Решение по делу № 2-718/2018 от 12.02.2018

ОПУБЛИКОВАТЬ

Дело № 2-718 /2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» апреля 2018 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Кургиной П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чеботниковой Татьяны Александровны к ФБУ - войсковой части 26302 Министерства обороны Российской Федерации о взыскании выплат стимулирующего характера,

УСТАНОВИЛ:

Чеботникова Т.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела (л.д. 59-63) к ФБУ - войсковой части 26302 Министерства обороны Российской Федерации о взыскании выплат стимулирующего характера.

В обоснование своих требований истица пояснила, что с 05 октября 2006 года она являлась гражданским персоналом Войсковой части 17204 на должности воспитателя детского сада ДОУ № 29 войсковой части 17204.

С ДД.ММ.ГГГГ деятельность войсковой части 17204 как юридического лица прекращена путем присоединения к ФБУ - войсковая часть 26302.

ДД.ММ.ГГГГ истица уволена в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как указывает Чеботникова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ заведующей ДОУ № войсковой части 17204 ФИО1 были поданы ходатайства о премировании работников детского сада ДОУ № из фонда экономии заработной платы за июль 2017 года в сумме 10000 рублей и за период январь-декабрь 2017 года в сумме 50000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ходатайства были переданы в войсковую часть. Сумма экономии фонда оплаты труда за декабрь 2017 года по ДОУ № войсковой части 172ДД.ММ.ГГГГ898 рублей 88 копеек.

Согласно выписке ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» на момент увольнения ей произведена выплата вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам года в сумме 12185 рублей 60 копеек за период с января по август 2017 года. Стимулирующие выплаты из фонда экономии заработной платы в сумме 60000 рублей выплачены не были.

ДД.ММ.ГГГГ Чеботникова Т.А. обратилась к командиру войсковой части 17204 с заявлением о предоставлении заверенной копии протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ обратилась к командиру филиала (войсковая часть 17204) с заявлением о выплате стимулирующих выплат в сумме 60000 рублей. Ответы на заявления не получены.

Поскольку в добровольном порядке премии ей не были выплачены, истица вынуждена обратиться в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика ФБУ - войсковой части 26302 Министерства обороны Российской Федерации стимулирующую выплату (премию) за 2 квартал 2017 в сумме 10 000 рублей, за 2017 год в сумме 50 000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), иск не признала, представила в материалы дела письменные возражения (л.д. 66-70), доводы которых поддержала в судебном заседании, пояснила, что конкретный размер суммы экономии оплаты труда по результатам начисления заработной платы Чеботниковой Т.А. не мог быть определен с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности ее деятельности, в связи с тем, что основную функцию в виде содержания, присмотра и ухода за детьми детский сад № в период с сентября по декабрь 2017 года в связи с простоем истица не осуществляла. В связи с тем, что письмом ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, перерасход фонда оплаты труда составил минус 42977 рублей 38 копеек, поэтому премия из экономии фонда оплаты труда за июль 2017 года работникам детского сада № не назначалась и не выплачивалась. Трудовой кодекс Российской Федерации, положения коллективного договора между командованием и гражданским персоналом войсковой части на 2016-2019 годы не обязывают работодателя устанавливать работникам дополнительные выплаты стимулирующего характера в виде премии по итогам года. По итогам календарного года работникам предусмотрена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных обязанностей в порядке, определенном приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля № и коллективным договором между командованием и гражданским персоналом войсковой части на 2016-2019 годы. Полагает, что в день увольнения с истцом был произведен окончательный расчет и выплачены денежные средства.

Представитель третьего лица ФКУ «ЕРЦ Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства (л.д. 64), не известил суд о причинах неявки в настоящее судебное заседание и не представил суду доказательств уважительности этих причин. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица по приказу № принята на должность воспитателя детского сада № войсковой части 17204 (л.д. 19). В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, истица уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на основании п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заведующей детским са<адрес> войсковой части 17204 были поданы командиру войсковой части 17204 ходатайства о премировании истицы за июль 2017 года в сумме 10000 рублей, за период с январь-декабрь 2017 года в сумме 50000 рублей (л.д. 9-17).

Из справки ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» сумма экономии фонда оплаты труда по результатам начисления заработной платы за декабрь 2017 года составила 2344898 рублей 88 копеек (л.д. 89).

Согласно выписке ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» истице было выплачено единовременное денежное вознаграждение за период январь-август 2017 года в сумме 12185 рублей 60 копеек (л.д. 8, 118). В период с января 2018 г. по май 2018 г. истице выплачивалась премия за счет экономии фонда оплаты труда (л.д. 108-117).

Как следует из справки ответчика приказы о премировании за счет экономии фонда оплаты труда за июль 2017 г. и за 2017 г. не издавались.

Истица и представитель ответчика пояснили, что приказы о премировании за счет экономии фонда оплаты труда за 2 квартал 2017 г. и за 2017 г. не издавались.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, далее «ТК РФ», трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правила внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовых законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 ТК РФ).

К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 ТК РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает:

- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 ТК РФ);

- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 ТК РФ - оплата труда в особых условиях; ст. 147 ТК РФ - оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 ТК РФ - оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 ТК РФ - оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);

- доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).

При этом, установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

В соответствии с приложением № к коллективному договору войсковой части 172ДД.ММ.ГГГГ-2019 годы, гражданский персонал воинской части премируется за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы воинской части (подразделения). Показатели премирования включают в себя общие показатели, предусматриваемые для всех категорий работников, и специальные - по конкретной должности. Общие показатели премирования: уровень профессиональной компетентности работника, знание необходимых руководящих документов, качество законченной работы, своевременность и полнота выполнения должностных обязанностей, ответственность за результаты работы, способность осваивать технические средства, повышающие производительность труда и качество работы.

На основании п. 33 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, выплаты стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций.

Согласно письму ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ перерасход фонда оплаты труда за июль 2017 года составил минус 42977 рублей 38 копеек (л.д. 87).

Таким образом, премия из экономии фонда оплаты труда за июль 2017 года работникам детского сада № не назначалась и не выплачивалась, в связи с перерасходом фонды оплаты труда (поскольку экономии фонда оплаты труда не было).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

В соответствии с приказами командира войсковой части 17204 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ для гражданского персонала детского сада № введен режим простоя (л.д. 103-105). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в вынужденном простое, фактически работа истицей не осуществлялась в связи с отсутствием лицензии (л.д. 105 (п. 5).

При таких обстоятельствах, на основании перечисленных норм трудового законодательства и локальных нормативных актов, суд приходит к выводу, что начисление премий, как стимулирующих выплат, зависит от усмотрения работодателя, эффективности и результативности труда работника, при этом, действиями работодателя, связанными с премированием истца, дискриминации последнего допущено не было, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовые функции истицей не выполнялись, в июле 2017 года имелся перерасход заработной платы. Кроме того, как установлено судом, выплаты стимулирующего характера (премии) за 2 квартал 2017 в сумме 10 000 рублей, за 2017 год в сумме 50 000 рублей, Чеботниковой Т.А. не начислялись.

Таким образом, суд в удовлетворении требований к ФБУ - войсковой части 26302 Министерства обороны Российской Федерации о взыскании выплат стимулирующего характера (премии), за 2 квартал 2017 в сумме 10 000 рублей, за 2017 год в сумме 50 000 рублей, Чеботниковой Т.А. отказывает.

В связи с тем, что судом не установлено обстоятельств нарушающих трудовые права Чеботниковой Т.А., требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей, суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования о взыскании с Федерального бюджетного учреждения - Войсковой части 26302 стимулирующей выплаты (премии), за 2 квартал 2017 в сумме 10 000 рублей, за 2017 год в сумме 50 000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей, Чеботниковой Татьяне Александровне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «16» апреля 2018 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина