Решение по делу № 2-1345/2024 (2-4963/2023;) от 05.12.2023

КОПИЯ

Дело № 2-1345/2024

24RS0017-01-2023-005154-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года     г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Л.В.,

при секретаре Новиковой А.О.,

при участии:

- истца Дмитриева В.В.,

- представителя ответчиков Пономаревой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриева Виктора Вениаминовича к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия по несвоевременному увольнению со службы,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриев В.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с исковым заявлением к ФСИН России, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия по несвоевременному увольнению со службы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Требования мотивированы тем, что Дмитриев В.В. с марта 2001 проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с июля 2018 года в должности помощника начальника главного управления по правовой работе – начальника юридической службы ГУФСИН России по Красноярскому краю. 04.09.2023 истец подал рапорт на увольнение на основании п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В соответствии со ст. 87 указанного закона сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в уголовно-исполнительной системе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения. Приказом ФСИН России от 27.10.2023 № 1325 истец уволен из органов уголовно-исполнительной системы, приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю от 02.11.2023 № ему установлена дата увольнения – 03.11.2023. Таким образом, истец, ссылаясь на то, что в отношении него нарушен срок увольнения, установленный ст. 87 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ, в связи с чем он почти месяц не мог трудоустроиться в иную организацию, при этом денежное довольствие ему не выплачивалось, с учетом уточнения, просит признать незаконным бездействие ФСИН России и ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившееся в не увольнении истца в установленный срок, взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю в свою пользу денежное довольствие за время вынужденного прогула, исходя из среднего заработка, за 17 дней в размере 82 828,76 руб.

Определением суда от 22.03.2024 производство по делу в части исковых требований о взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула прекращено, ввиду отказа истца от иска в данной части.

Истец Дмитриев В.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что 04.09.2023 он подал рапорт об увольнении, был уволен только 03.11.2023, при этом законом предусмотрен месячный срок на увольнение. Бездействие выражено в несоблюдении процедуры увольнения, не имелось препятствий для увольнения в период отпуска и периода временной нетрудоспособности, ограничения установлены только для увольнения по инициативе работодателя. Сроки вывода в распоряжение не влияют на сроки увольнения. Также указал, что 19.09.2023 истцу было объявлено представление к увольнению, где отражено, что проведена беседа начальником ГУФСИН, но фактически беседа не проводилась. Кроме того, в спорный период денежное содержание выплачивалось не в полном объеме.

Представитель ответчиков Пономарева Т.Л. (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Дополнительно пояснила, что ГУФСИН не препятствовал увольнению и последующему трудоустройству истца. В сентябре истцу предоставлялся отпуск, выходные, был период нетрудоспособности, в указанный период уволить его не имелось возможности. При этом в срок нахождения сотрудника в распоряжении не засчитывается период нетрудоспособности и нахождения в отпуске. Сотрудник, увольняемый со службы, обязан сдать оружие и иное служебное имущество, истец приступил к сдаче имущества лишь 17.10.2023, при этом до настоящего времени не сдан ноутбук, подготовлен рапорт об этом. Нарушений при увольнении Дмитриева В.В. работодателем не допущено, срок увольнения не нарушен.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы уголовно-исполнительной системы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1 - 7 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; данным федеральным законом; Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ служба в уголовно-исполнительной системе - это вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены названным федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. Сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с этим федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ правоотношения на службе в уголовно-исполнительной системе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.

Частью 1 ст. 21 указанного закона предусмотрено, что контракт - письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе.

Контракт вступает в силу со дня (календарной даты), определенного правовым актом о назначении гражданина на должность в уголовно-исполнительной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Контракт прекращает свое действие: 1) со дня увольнения сотрудника со службы в уголовно-исполнительной системе, в связи с гибелью (смертью) сотрудника, признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлением умершим; 2) со дня заключения с сотрудником нового контракта (ч.ч. 3, 4 ст. 22 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Расторжение контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 4 или 16 части 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе сотрудника (ч. 4 ст. 84).

В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при принятии решения о прекращении или расторжении контракта, либо в случае выявления (возникновения) новых обстоятельств, связанных с прекращением или расторжением контракта, основание, по которому с сотрудником был прекращен или расторгнут контракт, может быть изменено приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя (ч. 8 ст. 84).

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 87 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сотрудник имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в уголовно-исполнительной системе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения. До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе сотрудник вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в уголовно-исполнительной системе не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

Согласно ч. 3 ст. 87 по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе сотрудник вправе прекратить исполнение служебных обязанностей при условии выполнения им требований, предусмотренных частью 7 статьи 92 настоящего Федерального закона.

С согласия руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 92 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 87).

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ прекращение или расторжение контракта с сотрудником, увольнение его со службы в уголовно-исполнительной системе осуществляются руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем.

Порядок представления сотрудников к увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 2 ст. 92).

Согласно ч. 4 ст. 92 указанного закона сотрудник, имеющий специальное звание полковника внутренней службы, увольняется со службы в уголовно-исполнительной системе приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы. При этом день увольнения сотрудника устанавливается приказом уполномоченного руководителя.

На сотрудника, увольняемого со службы в уголовно-исполнительной системе, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в уголовно-исполнительной системе, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 5 ст. 92).

В силу ч. 7 указанной статьи сотрудник, увольняемый со службы в уголовно-исполнительной системе, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

Приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 утвержден Порядок представления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы (приложение № 17).

Согласно п.п. 10-12 данного Порядка с сотрудниками, увольняемыми со службы в УИС, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций. Беседа с сотрудником, увольняемым со службы в УИС, проводится непосредственным руководителем с участием представителей кадрового подразделения. При необходимости к участию в беседе привлекаются представители правового (юридического), медицинского и финансового подразделений. Результаты беседы отражаются в листе беседы. При отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником либо отказе (уклонении) сотрудника от участия в беседе составляется соответствующий акт.

В соответствии с п.п. 13-14 Порядка до увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению со службы в УИС. Представление к увольнению согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и доводится до сведения сотрудника под подпись. В случае отказа сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению составляется соответствующий акт

Сотрудники, увольняемые со службы в УИС, обязаны сдать закрепленное за ними оружие, иное имущество и документы в соответствующие структурные подразделения учреждений и органов УИС, служебное удостоверение и жетон с личным номером - в кадровое подразделение, а все числящиеся за ними носители сведений, составляющих государственную тайну, - в структурное подразделение по защите государственной тайны (п. 18 Порядка).Согласно п. 19 Порядка прекращение или расторжение контракта и увольнение со службы в УИС оформляются приказом.

В силу п. 20 Порядка дата увольнения сотрудника, имеющего специальное звание полковника внутренней службы, уволенного со службы в УИС приказом директора ФСИН России, устанавливается приказом уполномоченного руководителя.

В соответствии с ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченный руководитель может освободить сотрудника от замещаемой должности в уголовно-исполнительной системе. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), социальные гарантии сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе, за исключением исполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностной инструкцией.

Согласно п. 3 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ зачисление сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы допускается в случае проведения процедуры увольнения сотрудника со службы в уголовно-исполнительной системе.

В силу п. 1 ч. 11, ч. 17 ст. 36 данного закона сотрудник может находиться в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не более двух месяцев - в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 10 настоящей статьи. В срок нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Сотрудник, зачисленный в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, до назначения на другую должность в уголовно-исполнительной системе либо увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе выполняет поручения руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности (ч. 12 ст. 36).

Согласно ч. 13 ст. 36 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ на сотрудника, зачисленного в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, распространяется режим служебного времени, установленный настоящим Федеральным законом.

Время нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе, в выслугу лет для присвоения специального звания (ч. 15 ст. 36).

Денежное довольствие сотруднику в период нахождения в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 16 ст. 36).

Зачисление сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы оформляется приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя (ч. 19 ст. 36).

Порядок зачисления сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и порядок нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы устанавливаются федеральным органом уголовно-исполнительной системы (ч. 20 ст. 36).

Приказом ФСИН России от 03.02.2020 № 47 утвержден Порядок зачисления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Согласно п.п. 2, 3 данного Порядка сотрудники зачисляются в распоряжение: ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России (далее - учреждения или органы УИС). Зачисление сотрудников в распоряжение учреждения или органа УИС допускается в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ и осуществляется независимо от нахождения сотрудника в отпуске, командировке, освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью или отсутствия на службе по иным причинам.

В соответствии с п.п. 4, 6, 8 данного Порядка сотрудники зачисляются в распоряжение приказом руководителя (начальника) учреждения или органа УИС, имеющего право назначения сотрудников на замещаемую ими должность (далее - уполномоченный руководитель), с одновременным освобождением от замещаемой должности, за исключением случаев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка. Приказ об освобождении от должности и зачислении сотрудника в распоряжение также может быть издан вышестоящим руководителем (начальником). Сотрудник, зачисленный в распоряжение, должен быть ознакомлен с приказом о зачислении в распоряжение в течение пяти рабочих дней со дня его издания или со дня поступления в учреждение или орган УИС по месту службы сотрудника.

В силу п. 2 Порядка нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСИН России от 03.02.2020 № 47, сотрудники могут находиться в распоряжении: ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России в течение сроков, установленных частью 11 статьи 36 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ. В срок нахождения сотрудника в распоряжении не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Дмитриев В.В. с 2001 года проходил службу в уголовно-исполнительной системе России, на основании приказа от 29.03.2001 № назначен стажером по должности инспектора отделения прохождения службы и наград управления кадров и воспитательной работы ГУИН края по контракту сроком на 3 года.

На основании контракта от 10.08.2020 № полковник внутренней службы Дмитриев В.В. замещал должность помощника начальника главного управления по правовым вопросам - начальника юридической службы ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Как следует из табелей учета рабочего времени и справки начальника ОК ГУФСИН России по Красноярском краю Дмитриеву В.В. в период с 17.07.2023 по 25.08.2023 был предоставлен очередной отпуск, который продлен на период с 17.08.2023 по 20.09.2023 ввиду периода временной нетрудоспособности истца с 22.07.2023 по 16.08.2023; с 21.09.2023 по 22.09.2023 истцу предоставлены дни отдыха после сдачи крови и ее компонентов; с 25.09.2023 по 16.10.2023 и с 20.10.2023 по 27.10.2023 периоды временной нетрудоспособности истца.

04.09.2023 истец подал рапорт на увольнение из уголовно-исполнительной системы по п. 4 с. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на назначение пенсии).

Также 06.09.2023 истцом подан рапорт о направлении его на ВВК в связи с предстоящем увольнением.

18.09.2023 ответчиком подготовлено представление к увольнению со службы в УИС России, с которым истец ознакомлен 19.09.2023 с указанием на несогласие с представлением, поскольку беседу об увольнении никто не проводил. На листе беседы также имеется подпись Дмитриева В.В. от 19.09.2023 с указанием, что беседу никто не проводил.

Вместе с тем, 20.09.2023 в управление кадров ФСИН России направлены документы на увольнение Дмитриева В.В., в связи с тем, что в соответствии с ч. 4 ст. 92 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ и п. 20 Приложения 17 к приказу Минюста России от 05.08.2021 № 132 сотрудник в звании полковник внутренней службы увольняется приказом руководителя федерального органа УИС.

Приказом ГУФСИН от 25.09.2023 № Дмитриев В.В. зачислен в распоряжение ГУФСИН России по Красноярскому краю. Руководителем, уполномоченным давать поручения назначен врио заместителя начальника ГУФСИН, полковник внутренней службы А.Е. Степанов. С приказом о зачислении в распоряжение истец ознакомлен 28.09.2023, то есть в пределах предусмотренного законом пятидневного срока.

Согласно обходному листу, 17.10.2023 Дмитриев В.В., приступил к сдаче имущества.

ФСИН России в адрес ГУФСИН России по Красноярскому краю направлено письмо от 19.10.2023 за № № о том, что непосредственным руководителем беседа с Дмитриевым В.В. не проведена, представление к увольнению почтовым отправлением ему по месту жительства не направлялось. В связи с этим, необходимо переоформить материалы и вновь направить во ФСИН России.

20.10.2023 с Дмитриевым В.В. проведена беседа, подготовлено представление на увольнение и в этот же день документы на увольнение Дмитриева В.В. направлены в управление кадров ФСИН России.

Приказом ФСИН России от 27.10.2023 № «О расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Дмитриева В.В.» контракт с Дмитриевым В.В. расторгнут. С данным приказом истец ознакомлен 21.10.2023.

Также 27.10.2023 Дмитривевым В.В. подан рапорт, в котором указано, что с датой увольнения 03.11.2023 он согласен.

Приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю от 02.11.2023 № Дмитриев В.В. уволен из уголовно-исполнительной системы с 03.11.2023. Выписка из приказа получена истцом 03.11.2023.

Дмитриев В.В. получил трудовую книжку 03.11.2023, о чем составлена расписка.

С 04.11.2023 истцу назначена пенсия по выслугу лет по линии УИС, что подтверждается справкой о назначении пенсии, справкой о полученных суммах выплат, заключением о назначении пенсии.

Кроме того, из материалов дела следует, что с истцом произведен полный расчет включительно по 03.11.2023. Так, в июле 2023 года истцу начислено и выплачено денежное содержание в размере 284 800,42 руб. (с учетом отпускных); в августе 2023 года истцу начислено и выплачено денежное содержание в размере 126 403,10 руб.; в октябре 2023 года истцу начислено и выплачено денежное содержание в размере 125 282,31 руб.; в ноябре 2023 года истцу начислено и выплачено 384 811, руб.,

Таким образом, права истца не нарушены. Истец получал денежное довольствие включительно по день увольнения, в том числе в периоды временной нетрудоспособности.

Доводы истца о нарушении ответчиком сроков увольнения также не могут быть приняты во внимание, поскольку положениями ст. 87 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ предусмотрен месячный срок предупреждения сотрудником работодателя о расторжении контракта и увольнении со службы, при этом сотруднику предоставлено право отзыва рапорта об увольнении до истечения срока предупреждения, а также право прекращения исполнения служебных обязанностей при условии выполнения им требований, предусмотренных ч. 7 ст. 92 указанного закона, по истечении срока предупреждения.

Как установлено выше, истец подал рапорт об увольнении 04.09.2023, то есть находясь в очередном отпуске, при этом ответчиком начата процедура увольнения, 18.09.2023 подготовлено представление к увольнению со службы в УИС России, лист беседы, при подписании которых 19.09.2023 истцом указано на то, что фактически беседа с ним не проведена.

Учитывая, что в соответствии с вышеприведенными положениями закона сотрудник в звании полковник внутренней службы увольняется приказом руководителя федерального органа УИС, 20.09.2023 документы на увольнение Дмитриева В.В. направлены в управление кадров ФСИН России. При этом данные документы возвращены в адрес ГУФСИН России по Красноярскому краю 19.10.2023 с указанием на необходимость переоформления материалов и повторного направления их во ФСИН России, поскольку непосредственным руководителем беседа с Дмитриевым В.В. не проведена, представление к увольнению почтовым отправлением ему по месту жительства не направлялось. Впоследствии 20.10.2023 с Дмитриевым В.В. проведена беседа, подготовлено представление на увольнение и в этот же день документы на увольнение Дмитриева В.В. направлены в управление кадров ФСИН России. Приказом ФСИН России от 27.10.2023 № контракт с Дмитриевым В.В. расторгнут, приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю от 02.11.2023 № Дмитриев В.В. уволен из уголовно-исполнительной системы с 03.11.2023. В данной связи нарушения, допущенные работодателем при первоначальном направлении во ФСИН России документов по увольнению истца, устранены.

Таким образом, при увольнении истца каких-либо нарушений его прав ответчиком не допущено, при этом положения законодательства, регулирующие спорные правоотношения, не содержат обязательных требований в части сроков реализации процедуры увольнения по инициативе сотрудника, законом предусмотрен месячный срок предупреждения сотрудником работодателя о расторжении контракта и увольнении со службы, по истечении которого сотрудник имеет право прекратить исполнение служебных обязанностей. При этом истец, на момент истечения срока предупреждения об увольнении отсутствовал на службе по причине временной нетрудоспособности, по окончанию которой 16.10.2023 исполнение служебных обязанностей не прекратил, присутствовал на рабочем месте, 17.10.2023 сдал закрепленное за ним имущество и документы, а в период с 20.10.2023 по 27.10.2023 отсутствовал на рабочем месте по причине временной нетрудоспособности. При этом впоследствии на увольнении настаивал, против даты увольнения 03.11.2023 не возражал. Кроме того, истец получал денежное довольствие включительно по день увольнения, в том числе в периоды временной нетрудоспособности.

Каких-либо доказательств наступления для истца вредных последствий при реализации ответчиком процедуры его увольнения в период с 04.09.2023 по 03.11.2023, в том числе возникновения препятствий для последующего трудоустройства в материалы дела не представлено.

Таким образом, стороной ответчика при увольнении истца не допущено незаконных действий или бездействия, в данной связи оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Дмитриева Виктора Вениаминовича (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ: №) к ФСИН России (ИНН: 7706562710), ГУФСИН России по Красноярскому краю (ИНН 2460005555) о признании незаконным бездействия по несвоевременному увольнению со службы отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Л.В. Алексеева

Решение изготовлено в полном объеме 27.05.2024.

Копия верна:

Судья Л.В. Алексеева