Решение по делу № 2-446/2015 от 21.07.2015

Дело № 2-446/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта                        24 августа 2015 года    

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Волчек И.Е.,

истца Падеровой О.В.,

при секретаре Николаевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Падеровой ФИО6 к МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Падеровой О.В. к МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой Балахтинского района в связи с поступлением обращения Падеровой О.В. проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части оплаты труда МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа, в ходе которой выявлено что 06.02.2015 г. Падерова О.В. принята на работу в МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа уборщиком на полную ставку. Согласно расчетно-платежной бухгалтерской документации Падеровой О.В., полностью отработавшей в период март, май 2015 г. норму рабочего времени выплачено за март 2015 г. <данные изъяты> руб., за май <данные изъяты> руб. Однако выплата зарплаты в указанном размере является нарушением федерального законодательства, размер зарплаты необоснованно занижен, поскольку без учета компенсационных выплат ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда является минимальным уровнем заработной платы, который должен быть выплачен каждому работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности). При установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях, должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая в свою очередь не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992г. установлен единый коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов. Процентная надбавка в южных районах Красноярского края установлена Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989г. в составляет 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30% заработка Сумма заработной платы Падеровой О.В. с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть в 2015 г. менее 9544 рублей в месяц, следовательно, разница между минимальной заработной платой, подлежащей выплате Падеровой О.В. с 01.01.2015 г. с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период март, май 2015 г. подлежит доплате, за март 2015 г. <данные изъяты> руб., за май 2015 г. <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> руб. Допущенные ответчиком нарушения закона повлекли нарушение прав Падеровой О.В. на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Просит взыскать с МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа в пользу Падеровой О.В. невыплаченную заработную плату за март 2015 г. – <данные изъяты> руб., за май 2015 г. – <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> руб., составляющую разницу между выплаченными суммами заработной платы за тот же период и подлежащими выплате.

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Волчек И.Е. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Падерова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора, Падерову О.В., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Из ч. 1 ст. 133 ТК РФ следует, что Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 2 ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

Статьей 315 ТК РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из положений ст. 317 ТК РФ следует, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и размер минимальной заработной платы не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 135 ТК Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что согласно штатного расписания по МБОУ Чулымской средней общеобразовательной школой на 2014 г. установлено 8,5 ставок уборщика служебных помещений с окла<адрес> руб., с доплатой за вредность <данные изъяты> руб.

Приказом МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа от ДД.ММ.ГГГГ № Падерова О.В. принята на работу в МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа уборщиком производственных и служебных помещений, 1-го разряда, постоянно, на полную ставку, с окладом (тарифной ставкой) <данные изъяты> руб., с надбавкой <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ с Падеровой О.В. заключен трудовой договор №, по которому работник принимается на работу в МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа» в качестве уборщика служебных помещений. Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 01.06.2015 г. Падеровой О.В. установлено увеличение минимального размера труда до <данные изъяты> рублей в месяц.

Как следует из расчетно-платежной ведомости МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа» и лицевого счета Падеровой О.В. начислено за март 2015 г. с учетом перечисления НДФЛ и выплаты аванса в сумме <данные изъяты> руб., за май 2015 г. с учетом перечисления профсоюзного взноса, перечисления НДФЛ и выплаты аванса в сумме <данные изъяты> руб.

Однако, выплата истице заработной платы в указанном размере является нарушением федерального законодательства, а именно ч.ч. 1, 3 ст. 133 ТК РФ, согласно которым Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Действующим законодательством предусмотрено, что при установлении системы оплаты труда в Красноярском крае неблагоприятные условия, связанные с работой в имеющихся условиях должны быть компенсированы районным коэффициентом и надбавкой к заработной плате, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлен единый районный коэффициент 1,30 (вместо действующего 1,20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов.

Процентная надбавка в южных районах Красноярского края, согласно Постановления СОВМИНА СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 г. №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

В нарушение указанных норм размер заработной платы Падеровой О.В., работающей в Красноярском крае, необоснованно занижен, без учета компенсационных выплат (надбавки и районный коэффициент) ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц

Постановлением Правительства РФ от 04.06.2015 N 545"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2015 г. установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 9662 рублей, для трудоспособного населения – 10404 рублей.

Постановлением Постановление Правительства Красноярского края от 14.04.2015 N 171-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Красноярского края за I квартал 2015 года" величина прожиточного минимума за I квартал 2015 года установлена в целом по Красноярскому краю в расчете на душу населения - 10675 рублей, для трудоспособного населения – 11291 рубль.

Региональным соглашением № 3 о минимальной заработной плате в Красноярском крае", зарегистрированном в министерстве экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края 16.02.2015 N 25г., вступившим в силу с 01.06.2015г., установлен размер минимальной заработной платы - 9544 рубля.

На момент возникновения спорных правоотношений региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае отсутствовало. В связи с этим подлежит применению размер минимальной заработной платы, установленный ФЗ «О минимальном размере оплаты труда в РФ».

Таким образом, сумма заработной платы Падеровой О.В. с учетом компенсационных надбавок районного коэффициента и процентной надбавки не может быть менее 9544 рублей 00 копеек в месяц, исходя из следующего расчета: 5965 рублей + 30%+ 30%.

Следовательно, разница между размером минимальной заработной платы, подлежащей выплате Падеровой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом компенсационных выплат и фактически выплаченными суммами заработной платы за период март, май 2015 г. подлежит доплате, а именно: за март 2015 г. <данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.; за май 2015 г. <данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.

Допущенные нарушения закона МБОУ Чулымская средняя общеобразовательная школа влекут нарушения прав Падеровой О.В. на благоприятные условия труда, равенство прав и возможностей, прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах Падеровой ФИО8 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чулымская средняя общеобразовательная школа в пользу Падеровой ФИО9 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март 2015 г. в размере <данные изъяты> руб., за май 2015 г. – <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Чулымская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: