Дело № 2а-1818/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.
при секретаре Маркевич А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 22 сентября 2016 года административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Печора» к Отделу судебных приставов по г. Печоре УФССП по РК об уменьшении исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** на администрацию МР «Печора» возложена обязанность предоставить вне очереди Ш. на состав 5 человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г. Печора Республики Коми равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению – общей площадью не менее 45 кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** от **.**.** было возбуждено исполнительное производство №... на основании указанного выше решения. Администрации района установлен 5-дневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления. **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре вынесено постановление о взыскании с администрации МР «Печора» исполнительского сбора в размере **** в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.
Администрация МР «Печора» обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по ********** УФССП по ********** об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №..., считая размер исполнительского сбора несоразмерным наступившим последствиям по возбужденному исполнительному производству, также указывая, что по состоянию на **.**.** на исполнении в администрации находилось 131 решение суда о предоставлении жилых помещений гражданам общей площадью более **** Исполнение судебных актов происходит в порядке очередности исходя из даты вступления решения суда в законную силу.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** УФССП по РК Б. от **.**.** администрации МР «Печора» запрещено распоряжаться свободными (освободившимися) благоустроенными жилыми помещениями, соответствующими решениям Печорского городского суда РК до исполнения должником решений суда, до письменного распоряжения судебного пристава-исполнителя.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП по Республике Коми.
Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по ********** УФССП по РК, представителя УФССП по **********, заинтересованного лица Ш. извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 112 Закона в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Частью 7 статьи 112 Закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № **** от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №... судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** возбуждено исполнительное производство №... о возложении на администрацию МР «Печора» обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение Ш., включая Ш., Ш., Ш., Ф. Должнику предложено в добровольном порядке произвести исполнение решения суда в пятидневный срок. Требования исполнительного документа должником добровольно в установленный срок не исполнены. **.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по ********** было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере **** по данному исполнительному производству. Данное постановление получено должником **.**.**.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ********** УФССП по РК Б. от **.**.** администрации МР «Печора» запрещено распоряжаться свободными (освободившимися) благоустроенными жилыми помещениями, соответствующими решениям Печорского городского суда РК до исполнения должником решений суда, до письменного распоряжения судебного пристава-исполнителя.
Из заявления следует, что в связи с отсутствием в собственности МО «МР «Печора» свободных жилых помещений, которые могут предоставляться гражданам во исполнение решения суда, учитывая запрет, наложенный службой судебных приставов на распоряжение освобождающимися жилыми помещениями, а также тот факт, что средства бюджета МО МР «Печора» предусматриваются не только на реализацию жилищных прав граждан, но и на осуществление более 80 вопросов местного значения, администрация не имела как реальной, так и фактической возможности исполнить решение суда в установленный срок.
Суд, исходя из того, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, учитывая, что в действиях заявителя отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения решения суда, приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №... до ****
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Уменьшить администрации МР «Печора» исполнительский сбор в рамках исполнительного производства №... до ****
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья О.Г. Порохина