Решение от 26.02.2024 по делу № 33-691/2024 от 29.01.2024

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Павлова Е.Н. Дело №2-Б427/2022

Докладчик Торговченкова О.В. Дело № 33-691а/2024

УИД: 48RS0017-03-2022-000510-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2024 года Липецкий областной суд в составе:

председательствующего Торговченковой О.В.,

при секретаре Шелеповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке частную жалобу муниципального унитарного предприятия «Долгоруковский водоканал» на определение судьи Тербунского районного суда Липецкой области от 12 декабря 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления МУП «Долгоруковский водоканал» об отсрочке исполнения решения суда от 13.12.2022 года по гражданскому делу №2-Б427/2022 по иску прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Долгоруковский водоканал» о возложении обязанности, отказать.»,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу 17 января 2023 года решением Тербунского районного суда Липецкогй области от 13 декабря 2022 года удовлетворены исковые требования прокурора Долгоруковского района Липецкой области, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Долгоруковский водоканал» (далее – МУП «Долгоруковкий водоканал»), которым на МУП «Долгоруковский водоканал» возложена обязанность в срок до 31 декабря 2023 года разработать проект зоны санитарной охраны, которым: определить границы зон и составляющих её поясов; спланировать мероприятия по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; утвердить правила и режим хозяйственного использования территорий трёх поясов ЗСО; спланировать территорию первого пояса ЗСО для отвода поверхностного стока за её пределы, установить ограждение на эксплуатируемую водозаборную артезианскую скважину ГВК №, одиночный водозабор №, расположенные по адресу: Липецкая область, Долгоруковский район, сельское поселение Верхнеломовецкий сельсовет, с. Верхний Ломовец, ул. Школьная.

30 ноября 2023 года МУП «Долгоруковский водоканал» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2024 года, ссылаясь на невозможность исполнения судебного акта в полном объеме до 31 декабря 2023 года, поскольку запланированные мероприятия по обустройству зоны санитарной охраны первого пояса выполнены не в полном объеме. Для дальнейшего выполнения требований СанПиН 2.1.4.11 10-02 по обустройству зоны санитарной охраны и исполнения решения суда в полном объеме МУП «Долгоруковский водоканал» необходимо было обратиться в администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области с заявлением на получение субсидий. 31 января 2023 года и 24 ноября 2023 года МУП «Долгоруковский водоканал» обратилось с официальным письмом в администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области с заявлением о выделении денежных средств на оборудование (восстановление) ограждений зон санитарной охраны I пояса артезианских скважин. По состоянию на 29 ноября 2023 года ответ от администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области в адрес предприятия не поступил. Из-за отсутствия финансовой возможности исполнить решение суда в полном объеме не представляется возможным. Источником финансирования предприятия являются денежные средства, полученные в счет уплаты оказанных услуг холодного водоснабжения и водоотведения. Кроме того, для обустройства зоны санитарной охраны артезианских скважин, являющихся объектами капитального строительства, предприятию потребуется дополнительное время на получение субсидий из областного бюджета. МУП «Долгоруковский водоканал» просило принять во внимание социальную значимость предприятия по осуществлению холодного водоснабжения питьевой водой и водоотведению на территории Долгоруковского района Липецкой области, а также то обстоятельство, что предприятие в настоящее время проводит за счет собственных средств водоснабжение в дома участников специальной военной операции по поручению губернатора Липецкой области.

Судья постановил определение, резолютивная часть которого приведена выше.

В частной жалобе ответчик МУП «Долгоруковский водоканал», ссылаясь на наличие оснований для предоставления ответчику отсрочки исполнения судебного решения, просит определение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В возражениях на частную жалобу прокурор Долгоруковского района Липецкой области просит оставить определение судьи без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело по частной жалобе рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее прокурора Долгоруковского района Липецкой области, полагавшего определение суда законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного постановления.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Учитывая изложенное, основанием для удовлетворения заявления являются исключительные, уважительные причины, объективно препятствующие исполнению решения суда в течение определенного периода времени и дающие реальную возможность исполнения судебного акта в будущем.

Отказывая должнику МУП «Долгоруковский водоканал» в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что представленные ответчиком доказательства не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, затрудняющих или препятствующих исполнению решения суда.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Делая вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие у МУП «Долгоруковский водоканал» исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в установленный срок, суд первой инстанции рассмотрел вопрос о наличии таких исключительных обстоятельств с учетом всех конкретных обстоятельств данного дела и мотивировал исчерпывающим образом свой вывод в обжалуемом судебном постановлении.

Из материалов дела следует, что указанные должником в заявлении обстоятельства для предоставления отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2024 года сводятся к отсутствию у предприятия денежных средств и обращению в исполнительный орган местного самоуправления с заявлением об их выделении.

Вместе с тем, с момента вступления решения суда в законную силу на момент рассмотрения заявления прошло 10 месяцев.

Согласно представленным должником доказательствам, на письменные обращения к главе администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области 31 января 2023 года и 24 ноября 2023 года по вопросу предоставления субсидий для обустройства зон санитарной охраны ответа от органа местного самоуправления в адрес МУП «Долгоруковский водоканал» на момент рассмотрения заявления не поступило.

Исходя из дат направления писем должника главе администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, МУП «Долгоруковский водоканал» впервые обратилось в администрацию в целях выделения денежных средств 31 января 2023 года, а повторно - только 24 ноября 2023 года, то есть спустя 10 месяцев после обращения 31 января 2023 года. Других доказательств тяжелого финансового положения предприятия должником не представлено.

При таких обстоятельствах, как правильно указал судья, само по себе обращение в администрацию района и отсутствие ответа на обращение о выделении денежных средств не является доказательством тяжелого финансового положения должника.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда от 13 декабря 2022 года до 31 декабря 2024 года, должником суду первой инстанции представлено не было.

Более того, как следует из частной жалобы, согласно ответу администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в 2023 году денежные средства для обустройства зон санитарной охраны артезианских скважин в размере 2133581 рублей 45 копеек были использованы в полном объеме, иных средств в соответствии с решением Совета депутатов Долгоруковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте бюджета Долгоруковского муниципального района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и решением Совета депутатов Долгоруковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте бюджета Долгоруковского муниципального района на 2024 год и на плановый 2025 и 2026 годов» в бюджете Долгоруковского муниципального района на 2023 и 2024 годы не предусмотрено.

Указанное обстоятельство никоим образом не свидетельствует о том, что в указанный должником в заявлении о предоставлении отсрочки срок – до 31 декабря 2024 года, решение суда будет фактически исполнено.

Предоставление отсрочки исполнения решения суда еще более отдалит реальное исполнение судебного постановления, приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц - потребителей, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие жителей Долгоруковского муниципального района, создает опасность загрязнения источников водоснабжения.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░»– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░: