Решение по делу № 2-756/2019 от 24.05.2019

Дело № 2-756/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кука Леонида Петровича к Администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи, об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Кука Л.П. обратился в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании ФИО3 членом семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить ФИО3 в состав семьи Кука Леонида Петровича для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 27.03.2014 года состоит на учете в Администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с составом семьи два человека, т.е. с матерью ФИО4 Истец проживает в селе <адрес>, совместно с матерью ФИО4 и сестрой ФИО3. Истец указывает, что сестра является членом его семьи, поскольку проживают совместно, ведут общее хозяйство, зарегистрированы по одному адресу.

Из отзыва на исковое заявление представителя Министерства регионального развития Республики Алтай Язарова А.А. следует, что Министерство регионального развития Республики Алтай оставляет на усмотрение суда разрешение вопроса о признании сестры членом семьи заявителя.

Истец Кука Л.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>» ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала по заявленным требованиям.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца, Кука А.П. в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай А.А.Язаров, действующий на основании доверенности, просил о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и учетного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов учетного дела следует, что 27.03.2014 г. Кука Л.П. обратился в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением (рапортом) о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», указав в составе семьи мать ФИО4.

Кука Л.П. поставлен на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства», что подтверждается постановлением Администрации МО «Улаганский район» от 09.04.2014 г. № 371.

В материалах учетного дела имеются заявления Кука Л.П. о ежегодных перерегистрациях, где указан состав семьи – 2 человека, в заявлении за 2015 год – 3 человека.

Из справки главного специалиста администрации МО «Улаганский район» № 149 от 01.04.2019 г. следует, что Кука Л.П. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с 27 марта 2014 года, состав семьи 2 человек под номером 233 в категории «Инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства».

Из справки сельской администрации от 05.04.2019 г. № 10 и выписки из похозяйственной книги следует, что Кука Леонид Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживают по адресу: <адрес>, членами хозяйства являются ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - мать, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сестра, Кука Леонид Петрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также из копии похозяйственной книги следует, что ФИО4, Кука Л.П. и ФИО3 являются членами одного хозяйства по адресу: <адрес>.

Кука Леонид Петрович и ФИО3 являются братом и сестрой, их отцом является ФИО5, матерью ФИО4, что подтверждается их свидетельствами о рождении серии I-ИЛ № 273993, серии I-ИЛ № 273994.

Из ответа Администрации МО «Улаганский район» от 13.06.2019 г. следует, что вопрос о включении сестры в состав семьи подлежит разрешению в судебном порядке.

При рассмотрении дела установлено, что мать ФИО4 и ее дети - сын Кука Леонид Петрович, инвалид с детства и дочь ФИО3, являются членами одного хозяйства, проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство, вселены собственником в качестве членов семьи.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кука Леонида Петровича к Администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи, об обязании включить в состав семьи, удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Кука Леонида Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи Кука Леонида Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 23 июня 2019 года.

Председательствующий Е.В. Айманова