РЕШЕНИЕ
Адрес 08 июля 2019 года
Судья Октябрьского районного суда Адрес Горбатько И.А., рассмотрев жалобу представителя ТСЖ «Петровское» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Адрес Сергеенко А.В. от Дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Петровское», ИНН 3811058896, зарегистрированного по адресу: Адрес,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи № Адрес Сергеенко А.В. от Дата ТСЖ «Петровское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и товариществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
С вынесенным постановлением представитель ТСЖ «Петровское» ФИО3 не согласился, в связи с чем обратился с жалобой в Октябрьский районный суд Адрес, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения.
Представитель ТСЖ «Петровское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судьей о времени и месте рассмотрения жалобы, причины неявки судье не сообщил.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.
Представитель ТСЖ «Петровское» ФИО3 надлежащим образом извещен судьей о месте и времени рассмотрения жалобы, его присутствие не признано судьей обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от последнего не поступало.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие последнего.
Проверив, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что Дата в ТСЖ «Петровское» по адресу: Адрес, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля – Службы государственного жилищного надзора Адрес, не представив в установленный законом срок запрашиваемые документы, необходимые для проведения проверки.
Так, на основании распоряжения от Дата № руководителя службы государственного жилищного надзора Адрес ФИО4 в период с Дата по Дата Службой государственного жилищного надзора Адрес была назначена внеплановая проверка в рамках жилищного надзора.
Уведомление, копия распоряжения о проведении внеплановой проверки товарищества, направленные по месту нахождения организации: Адрес, получены Дата представителем товарищества, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
В нарушение п.п. 1 п. 9 гл. 4 Положения о Службе государственного жилищного надзора Адрес, запрашиваемые на проверку документы, указанные в распоряжении Службы от Дата, в установленный в уведомлении о проведении проверки Товарищества срок - Дата, не представлены.
Неправомерные действия ТСЖ «Петровское» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ).
Вина ТСЖ «Петровское» в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: распоряжением о внеплановой проверке от Дата, протоколом об административном правонарушении № от Дата, уведомлением от Дата №, актом проверки № по жилищному надзору от Дата.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях (бездействии) ТСЖ «Петровское» вменяемого состава административного правонарушения основаны на имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании доказательствах, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ТСЖ «Петровское» к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилам назначения наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ.
Вынесенное по делу постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, назначенное наказание соответствует целям его назначения и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы о том, что мировым судьей и Службой государственного жилищного надзора не принято во внимание имеющееся в материалах дела письмо ТСЖ «Петровское» № с отметкой о получении Службой государственного жилищного надзора Дата истребованных документов, признаю несостоятельными.
Действительно, в материалах имеется указанное письмо с входящей отметкой от Дата, согласно которому в Службу государственного жилищного надзора представлен ряд истребуемых документов. Однако распоряжение не было исполнено в полном объеме, а именно, ТСЖ «Петровское» не представило договор оказания услуг или иной договор в отношении МКД №, МКД №.
Доводы жалобы не содержат новых аргументов, не являвшихся предметом рассмотрения мировым судьей, при этом, по существу направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Несогласие с оценкой мировым судей доказательств по делу не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления и не влечет их отмену.
Доводы жалобы о том, что товариществом предприняты все возможные меры, направленные на своевременное исполнение требований распоряжения, мировым судьей при вынесении по делу постановления рассмотрены, данным доводам дана соответствующая правовая оценка, оснований сомневаться в которой не усматриваю.
Непризнание вины представителем ТСЖ «Петровское» в совершении административного правонарушения расцениваю как способ защиты, поскольку вина нашла свое полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, ссылки на которые имеются в обжалуемом постановлении.
Существенных нарушений норм законодательства об административных правонарушениях, препятствовавших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, не усматриваю.
При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения жалобы представителя ТСЖ «Петровское» - ФИО3 и отмены постановления мирового судьи не нахожу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Адрес Сергеенко А.В. от Дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Товарищества собственников жилья «Петровское» - оставить без изменения, жалобу представителя ТСЖ «Петровское» - ФИО3 – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.
Вынесенные по делу судебные акты могут быть обжалованы либо опротестованы в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья И.А. Горбатько