Решение по делу № 12-1074/2017 от 10.10.2017

Дело № 12-1074/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2017 года      г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н., при секретаре Казанове А.А., рассмотрев жалобу главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Коновалова Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г. Читы от 22 сентября 2017 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб. Не согласившись с вынесенным постановлением, главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Коновалов Н.Н. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить.

В судебном заседании представители ГБУЗ «ССМП» Коновалов Н.Н., Логинова Л.А. поддержали доводы жалобы.

Представители Территориального органа Росздравнадзора по Забайкальскому краю Лапин Е.С., Боярченков В.А., полагали постановление мирового судьи законным, просили в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав участвующих при рассмотрении жалобы лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Забайкальскому краю от 31.07.2017 года № проведена плановая выездная проверка в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» с целью осуществления лицензионного контроля деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

В ходе проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> выявлены нарушения, а именно:

- пп. «б» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011г. № 1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» - лицензиатом, осуществляющим деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки 1-3 перечня, не соблюдается порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленного постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 года № 892;

-в нарушение п.6 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 г № 892, приказами руководителя медицинской организации допущены к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами работники, в отношении которых отсутствует справка, предусмотренная абз. 4 п.3 ст.10 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- у А.Н.С отсутствует справка, оформленная в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 22.12.2016 года № 988н «О Порядке выдачи справки об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список 1 и таблицу 1 списка 4 перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний, наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом»;

- в нарушение п.6 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказами руководителя медицинской организации допущены к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами работники в отношении которых отсутствуют заключения, о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с данными фактами ДД.ММ.ГГГГ в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от 01.09.2017г.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения и отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья пришел к обоснованному выводу о назначении Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» наказания предусмотренного санкцией ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ в виде штрафа 50 000 руб.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» оставить без изменения, жалобу главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» Коновалова Н.Н. - без удовлетворения.

Судья О.Н.Копеистова