Решение по делу № 3-64/2014 от 22.09.2014

Дело № 3-64-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2014 года город Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Хакимовой О.В.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

с участием представителя заявителя Ермаковой Т.В. – Солдатовой И.А., действующей по доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермаковой Т.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Ермакова Т.В. обратилась в Оренбургский областной суд с заявлением, указав, что является собственником 5/39 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), (адрес), в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере *** рублей.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют его рыночной стоимости, которая составляет *** рублей на основании отчета об определении рыночной стоимости земельного участка.

Ермакова Т.В. полагает, что существенное завышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью влечет нарушение её права, поскольку кадастровая стоимость является базовой для расчета земельного налога.

Просит суд установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка, собственником 5/39 доли которого она является, равной рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчёте об определении рыночной стоимости земельного участка на дату оценки 1 января 2011 года.

Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя Ермаковой Т.В. – Солдатова И.А., действующая на основании доверенности, требования заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Заявитель Ермакова Т.В. и представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации муниципального образования Верхнеигнашкинский сельсвет Грачевского района Оренбургской области, извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы, принимая во внимание отзывы заинтересованных лиц и заключение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 года на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 13 октября 2011 года № 1003-п в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" и во исполнение постановления Правительства Оренбургской области от 26 января 2011 года N 38-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2011 году на территории Оренбургской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2011 года (в ред. постановления Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года N 565-п).

Из материалов дела следует, что Ермакова Т.В. является собственником 5/39 доли земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, общей площадью 2041 000 кв.м, по адресу: (адрес), (адрес), в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере *** руб.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В подтверждение доводов к заявлению приложен отчёт № от (дата), составленный оценщиком ФИО5, являющимся членом Некоммерческого партнерства «Сообщество специалистов – оценщиков «СМАО» № от (дата) в едином государственном реестре саморегулируемых организаций оценщиков, что подтверждается свидетельством. Указанным отчётом по состоянию на 1 января 2011 годаопределена рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка в размере *** рублей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка от (дата) определенная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2011 года.

Согласно экспертному заключению эксперта ФИО6, являющегося членом саморегулируемой организации оценщиков Некоммерческого партнерства по содействию специалистам кадастровой оценки «Кадастр-оценка» № от (дата), указанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям стандартов оценки и правилам оценочной деятельности. Определенная в отчете рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, установленная в отчете № от (дата), является обоснованной. Доказательств, опровергающих данные выводы, заинтересованными лицами суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Ермаковой Т.В. о признании кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, общей площадью 2041 000 кв.м, по адресу: (адрес), (адрес), равной рыночной стоимости в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда О.В.Хакимова

полный текст решения изготовлен 16 декабря 2014 года.