Решение по делу № 2а-201/2017 ~ М-198/2017 от 27.03.2017

Дело №2а-201/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 апреля 2017 года <адрес>

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.А.,

при секретаре Бекмеметьевой А.Т.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Удмуртской Республики Ушаковой Н.Р.,

представителя административного истца Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Игринский» - заместителя начальника отделения полиции «Красногорское» межмуниципального отдела МВД России «Игринский» Колотова Е. С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год),

административного ответчика Столярова В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Игринский» к административному ответчику Столярову В. В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение межмуниципальный отдел МВД России «Игринский» (далее по тексту - ГУ ММО МВД России «Игринский») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Столярова В.В., мотивируя тем, что Столяров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>, - ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ Красногорским районным судом Удмуртской Республики по ч.1 ст.112 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.3 ст.30 – ч.1 ст.131 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Столяров В.В. по месту регистрации: УР, <адрес>, - не проживает, постоянного места работы не имеет, характеризуется отрицательно, состоит на учете в ОП «Красногорское» как лицо, формально попадающее под административный надзор. Поскольку Столяров В.В. осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, в настоящее время судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, на основании ч.2 ст.3, п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Столярова В.В. необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить административный надзор в отношении Столярова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>, - на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на 2 года 2 месяца. Кроме того, установить в отношении Столярова В.В. следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа - ОП «Красногорское» МО МВД России «Игринский»; обязать являться на регистрацию в ОП «Красногорское» МО МВД России «Игринский» 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель начальника отделения полиции «Красногорское» ММО МВД России «Игринский» Колотов Е.С. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив при этом срок административного надзора, который просит установить Столярову В.В. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и административные ограничения, указанные в заявлении: запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления контролирующего органа - ОП «Красногорское» МО МВД России «Игринский»; обязать являться на регистрацию в ОП «Красногорское» МО МВД России «Игринский» 1 раз в месяц.

Административный ответчик Столяров В.В. заявленные требования не признал. Возражая против установления административного надзора и административных ограничений, пояснил, что работает грузчиком в *** в <адрес>, живет там же, работа постоянная, начальник хороший. Зарегистрирован в д. <адрес>, состоит на учете в ОП «Красногорское». В <адрес> три раза привлекался к ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, давали штраф.

Выслушав объяснения представителя административного истца Колотова Е.С. и административного ответчика Столярова В.В., заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования ГУ ММО МВД России «Игринский», установив административный надзор в отношении Столярова В.В. на шестилетний срок погашения судимости, за вычетом срока,истекшего после отбытия наказания, и предложенные представителем административного истца ограничения, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ч.5 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Красногорского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Столяров В.В. был осужден по ч.1 ст.112 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ указанное преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шестилет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Столяров В.В. освобожден по отбытию наказания, и в настоящее время судимость у Столярова В.В. по приговору Красногорского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Столяров В.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В материалах дела имеется справка - характеристика УУП ОП «Красногорское» Люкиной Е.Г., согласно которой Столяров В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Узбекистан, зарегистрированный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д.Ботаниха, <адрес>, - по месту регистрации не проживает, живет в <адрес>, но постоянного места жительства не имеет. Столяров В.В. судимый, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения. Из родственников есть брат, проживающий в <адрес>, с которым отношения не поддерживает. По месту регистрации Столяров В.В. характеризуется отрицательно, по характеру нескандальный, уравновешенный, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, живет на случайные заработки.

Согласно характеристике Администрации МО «Курьинское» от ДД.ММ.ГГГГ Столяров В.В. после освобождения из мест лишения свободы по вышеуказанному адресу постоянно не проживал. Временно появлялся и отбывал. Во время индивидуальной беседы пояснил, что устраивается на кирпичный завод рабочим в <адрес> с представлением общежития. Личного подсобного хозяйства по месту регистрации не имеет. Жилой дом не отвечает требованиям для проживания, отсутствуют нормальные условия. О предоставлении жилья в Администрацию сельского поселения не обращался. В нарушениях общественного порядка замечен не был. Попыток трудоустройства на территории муниципального образования не предпринимал. Жалоб, заявлений от жителей и соседей на поведение Столярова В.В. в Администрацию сельского поселения не поступало.

Из справки ИБД-Регион усматривается, что Столяров В.В. был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа по 500 рублей за каждое совершенное правонарушение. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Столяров В.В. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Оценивая добытые по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить требования ГУ ММО МВД России «Игринский» об установлении административного надзора, и в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений, оказания на Столярова В.В. индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая исковые требования административного истца об установлении в отношении Столярова В.В. административных ограничений, суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

С учетом данных о личности осужденного Столярова В.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, в целях воспрепятствования уклонению его от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, предупреждения совершения им преступлений суд считает необходимым в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Столярова В.В. следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления органавнутренних дел по месту жительства - Отделения полиции «Красногорское» ММО МВД России «Игринский»;

- обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства - Отделение полиции «Красногорское» ММО МВД России «Игринский».

Срок административного надзора в отношении Столярова В.В. подлежит исчислению в соответствии с п.1 ч.3 ст.5Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Игринский» об установлении административного надзора в отношении Столярова В. В. удовлетворить.

Установить Столярову В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Узбекистана, зарегистрированному и проживающемупо адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, - административный надзор сроком нашесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Столярова В. В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить Столярову В. В. на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» без уведомления органавнутренних дел по месту жительства - Отделения полиции «Красногорское» ММО МВД России «Игринский»;

- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства - Отделение полиции «Красногорское» МО МВД России «Игринский».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия судомрешения.

Председательствующий: Елькина С.А.