Решение по делу № 8Г-16407/2022 [88-21479/2022] от 12.05.2022

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Судья Фисюк О.И.                                          Дело № 88-21479/2022

ГСК    Балацкий Е.В. (докл.)                           № дела суда 1-й инстанции 2-2387/2021

           Радовиль В.Л.                                               № дела суда 2-й инстанции 33-562/2022

            Савина О.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Краснодар                                                    23 июня 2022 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

    председательствующего Комбаровой И.В.,

    судей Лопаткиной Н.А., Харитонова А.С.,

    с участием прокурора Руденко М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по кассационной жалобе ответчика ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 10 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 февраля 2022 года,

Заслушав доклад судьи Комбаровой И.В., судебная коллегия

установила:

ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что квартира по вышеуказанному адресу является служебной и предоставлялась военнослужащему ФИО1 и членам его семьи – супруге, сыну. Согласно договору найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (пп.6 п.3 договора) военнослужащий и члены его семьи обязуются освободить и сдать в 3-месячный срок служебное жилое помещение при переводе к новому месту службы. С февраля 2012 года ФИО1 проходит военную службу в управлении связи штаба Балтийского флота (г. Калининград), ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях в г. Севастополе не состоят, правовых оснований для их проживания в служебной квартире не имеется, в связи с чем они утратили право пользования указанным служебным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилья. Вместе с тем, ответчики до настоящего времени помещение не освободили, что послужило основанием для обращения в суд.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 10 ноября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 февраля 2022 года, исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе, ответчик ФИО1 просит отменить принятые по делу судебные акты с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В жалобе кассатор, как и на более ранних стадиях процесса, критикует выводы суда двух инстанций о возможности выселения его из квартиры, предоставленной в связи с прохождением службы, без предоставления другого жилого помещения.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора о неисследованности судами фактических обстоятельств дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела судами были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав заявителей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорная квартира находится в оперативном управлении Истца, включена в состав специализированного жилищного фонда Минобороны России.

На основании ордера №9 от 15 марта 2010 квартира предоставлена ФИО1 и членам его семьи (супруга, сын), о чем заключен договор найма специализированного жилого помещения на период с 26.12.2007 по 26.12.2012, на срок действия контракта о прохождении военной службы.

Ответчики ФИО10 и ФИО3 зарегистрированы по указанному адресу, при этом ФИО1, в связи с переводом на новое место службы в <адрес>, имеел временную регистрацию по адресу: <адрес>.

08 июля 2021 ответчикам направлялись предписания с указанием в добровольном порядке покинуть занимаемое жилое помещение. Однако ответчики продолжают проживать в жилом помещении и не предпринимают действий по добровольному его освобождению.

Разрешая исковые требования по существу, руководствуясь статьями 35, 93, 94, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселив их из вышеуказанного жилого помещения, поскольку в связи с переводом на другое место службы и последующим увольнением со службы ФИО1 утратил право пользования жилым помещением.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций сделаны преждевременно,

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями регулируется Федеральным Законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Вместе с тем, принимая решение об удовлетворении требований о выселении, суды не проверили когда и на каком основании с ФИО1 расторгнут договор найма специализированного жилого помещения № 2 от 01.10.2009.

Из дела видно, что ФИО1 проходил военную службу в г. Калининграде с 2012 года, где жилое помещение специализированного жилищного фонда ему не предоставлялось, поскольку ранее по договору найма от 01.10.2009 № 2 ему предоставлено жилое помещение в г. Севастополе, в связи с прохождением военной службы, откуда он и его семья не выселялись; уволен с военной службы с 01.09.2021 по достижению предельного возраста пребывания на военной службе; состоит на учете нуждающихся в жилом помещении с 17.04.2017 по избранному месту предоставления жилья в г. Севастополе, о чем также имеется вступившее в законную силу решение Калининградского гарнизонного военного суда от 25.02.2021 года; на момент увольнения стаж его службы составил более 10 лет.

Несмотря на это, суды двух инстанций, признавая основанными на законе доводы истца об отсутствии предусмотренных законом препятствий для выселения ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, надлежащей оценки вышеуказанным доводам ответчика, приводимым в обоснование возражений против иска, не дали, нарушив тем самым закрепленный в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принцип состязательности и равноправия сторон.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что допущенные судами нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителей, в связи с чем судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, с учетом всех установленных по настоящему делу обстоятельств и с соблюдением требований материального и процессуального закона разрешить возникший спор.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 10 ноября 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 февраля 2022 года - отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий:                                                    И.В. Комбарова

Судьи                                     Н.А.Лопаткина

               А.С. Харитонов