УИД № 61RS-01-2023-002513-17
Отметка об исполнении по делу № 2-33/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2024 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Савельевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Скляровой Г.А.,
с участием :
представителя истца Хомяковой (Чеботаревой) Е.С.- Сайганова А.С., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности №-№ от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика (истца) Карпова В.С.-Кропотовой М.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица Администрации г. Волгодонска Рубашкиной Т.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хомяковой (Чеботаревой) Е.С. к Карпову А.С. о признании пристройки самовольной, сносе самовольной постройки, встречному иску Карпова А.С. к Хомяковой (Чеботаревой) Е.С. о признании пристройки самовольной, сносе самовольной постройки, восстановлении системы водоснабжения, третьи лица: Администрация г. Волгодонска, КУИ г. Волгодонска, Гайворонский Д.А., Гайворовнская О.О., несовершеннолетние Дубинин П.Ю., Гайворонская С.Д, в лице законного представителя Гайворонской О.О., Полюхович С.И., Матыгуллин Ш.Х.,
УСТАНОВИЛ:
Хомякова (Чеботарева) Е. С. первоначально обратилась в суд с иском к Карпову А. С. о признании пристройки, возводимой ответчиком к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>, самовольной постройкой, обязании ответчика снести самовольно возведенную пристройку за свой счет.
В обоснование иска указала, что она на основании договора купли-продажи приобрела долю в квартире с кадастровым номером №, общей площадью 35,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № является единым и неделимым, межевание и раздел границ его между собственниками квартир также не проводилось.
Вместе с тем, между собственниками квартир и КУИ г. Волгодонска был заключен договоры аренды данного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора.
Ответчик, являясь собственником квартиры № 1, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с мая 2023 года начал строительство пристройки, ориентировочной площадью 6*6,5 метров к жилому дому из газобетонного блока.
В результате возведения данного объекта окно котельной истца было перекрыто, что повлекло ненадлежащую вентиляцию помещений Хомяковой (Чеботаревой) Е.С.
Истец считает, что данная пристройка возводилась без разрешительной документации с нарушением строительных норм, без согласия всех собственников квартир, расположенных на данном земельном участке.
На основании ст.ст. 209,304,246, 222, Гражданского Кодекса РФ, ст.ст. 15,36,40 Жилищного Кодекса РФ истец просила: признать постройку к многоквартирному жилому дому, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> самовольной; обязать ответчика снести самовольно возведенную пристройку.
В ходе рассмотрения дела истец Чеботарева Е.С. уточнила исковые требования, пояснив, что со вступлением в брак сменила фамилию Чеботарева на Хомякову, в связи с чем, просила заменить фамилию Чеботарева на Хомякову, признать постройку к многоквартирному жилому дому, возводимую ответчиком, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> самовольной; обязать ответчика снести самовольно возведенную пристройку.
Карпов А.С. в лице представителя Кропотовой М.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, предъявил встречный иск, в котором просил признать пристройку, возведенную Чеботаревой (Хомяковой) Е.С. к многоквартирному дому, площадью 125 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать Чеботареву (Хомякову) Е.С. своими силами за счет собственных средств осуществить снос самовольной постройки в течение 30-ти дней с момента вступления решения Волгодонского районного суда Ростовской области в законную силу. Обязать Чеботареву (Хомякову) Е.С. устранить препятствия в пользовании водопроводом произвести врез трубы в первоначальное состояние. В обоснование встречного иска указал, что Карпов А.С. является собственником квартиры <адрес> общей площадью 66. 3 кв. метров с мансардой по адресу: <адрес> <адрес>.
Земельный участок передан в аренду собственникам 4-квартир данного дома. Раздел земельного участка не производился. Собственниками квартиры <адрес> 35,8 кв. метров является Чеботарева (Хомякова) м её несовершеннолетние дети. К квартире <адрес> без разрешительной документации, в отсутствие согласия собственников помещений МКД, самовольно возведена пристройка площадью 125 кв. метров, в результате чего произошло изменение параметров помещения квартиры <адрес>, которые касаются также характеристик всего здания в целом. Возведением пристройки произошло увеличение высоты, площади, строительного объема многоквартирного жилого дома, появление части кровли с другим углом наклона, а также расширение объекта капитального строительства, что отвечает признакам реконструкции объектов капитального строительства. Пристройка не соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.
Кроме того, Чеботаревой (Хомяковой) Е.С. в нарушение норм действующего законодательства, произведен срез трубы, по которой осуществлялась подача воды от центрального водопровода в квартиру истца, что нарушает права истца и членов его семьи (т. 3 л.д. 52-57)
Определениями Волгодонского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены собственники иных трех квартир в многоквартирном доме: Гайворонский Д.А., Гайворонская О.О., несовершеннолетние Дубинин П.Ю., Гайворонская С.Д. в лице законного представителя Гайворонской О.О., Полюхович С.И., КУИ г. Волгодонска, Администрация г. Волгодонска, а также Матыгуллин Ш.Х.
Стороны по делу, третьи лица КУИ г. Волгодонска, Гайворонский Д.А., Гайворовнская О.О., несовершеннолетние Дубинин П.Ю., Гайворонская С.Д. в лице законного представителя Гайворонской О.О. Полюхович С.И., Матыгуллин Ш.Х., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Хомякова Е.С., Карпов А.С. обеспечили явку в судебное заседание своих представителей.
Третье лицо - Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседания не обеспечило, направило в суд отзыв на исковое заявление, в котором с целью разрешения спора ходатайствовало о привлечении специалиста (т. 3 л.д. 10-11).
Представитель Хомяковой Е.С. – Сайганов А.С. в судебном заседании исковые требования Хомяковой Е.С. поддержал, в удовлетворении встречного иска Карпова А.С. просил отказать. Пояснил, что, квартиру <адрес> <адрес> в дома <адрес> Хомякова (Чеботарева) Е.С. приобрела у Матыгуллина Ш.Х. уже с пристройкой, поэтому на Хомякову Е.С. не может быть возложена обязанность по сносу данной пристройки. Кроме того, Карповым А.С. пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, поскольку о наличии пристройки к кв. <адрес> ему было известно при приобретении им квартиры <адрес> в 2018 году. Относительно требований о восстановлении водопроводной трубы также просит отказать, так как отсутствуют доказательства того, что водоснабжение в квартиру <адрес> осуществлялось через квартиру <адрес>
Представитель Карпова А.С. – Кропотова М.А. в судебном заседании иск Чеботаревой (Хомяковой) Е.С. не признала, просила в удовлетворении требований отказать, на удовлетворении встречного иска Карпова А.с. настаивает.
Представитель третьего лица Администрация г. Волгодонска в судебном заседании Рубашкина Т.В. просила исковые требования Чеботаревой (Хомяковой) Е.С. и встречные требования Карпова А.С. удовлетворить в полном объеме.
Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон, третьих лиц, с участием представителей сторон, а также с участием представителя Администрации г. Волгодонска, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей Чеботаревой (Хомяковой) Е.С., Карпова А.С, изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Чеботарева Е.С, в связи с вступлением в брак изменившая фамилию на Хомякову, действующая от своего имени и от имени своих детей Чеботарева З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Чеботаревой П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключила с Матыгуллиным Ш.Х. договор купли-продажи квартиры общей площадью 35,8 кв. метров с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ( т. 1 л.д. 10-15), в результате которого указанная квартира перешла в общую долевую собственность в равных долях Хомяковой ( Чеботаревой) Е.С. и её двоих несовершеннолетних детей.
Однако, фактически приобретенное Хомяковой Е.С. недвижимое имущество по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ представляло собой квартиру в четырех-квартирном жилом доме общей площадью 90,9 кв. метров ( более чем в два раза превышающую площадь, указанную в правоустанавливающих документах), из которых жилая площадь квартиры 47,0 кв. метров, подсобные помещения 43,9 кв. метров, что подтверждается техническим паспортом многоквартирного дома <адрес> <адрес>, составленным Волгодонским отделением Ростовского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 192-211).
Согласно исследовательской части заключения судебно- строительно-технической экспертизы № фактическое объемно-планировочное решение исследуемой квартиры <адрес> не соответствует отображенному на инвентарном (поэтажном) плане копии технического паспорта на жилой дом, выполненного ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На момент проведения осмотра экспертами ( ДД.ММ.ГГГГ) в состав исследуемой квартиры № входят следующие помещения: жилая комната № при ширине 3,0 м; кухня-столовая при ширине 6.11 м; внутриквартирный коридор при ширине 1,34 м; жилая комната ( детская) при ширине 3,13 м, топочная (котельная) при ширине от 1,(5 до 2,80 метром, туалет при глубине 1,85 м; ванная при ширине 2,03 м и глубине 2,75м, жилая комната № площадью 17,9 кв. метров при ширине 3,48 м. Жилая комната № и часть кухни-столовой расположены в части жилого дома лит. «А» и имеют высоту 2,56 м, часть кухни-столовой и остальные помещения исследуемой квартиры № 2-в пристройке лит «А2», при этом высота внутриквартирного коридора, жилой комнаты ( детской), топочной ( котельной), туалета, ванной составляет от 2,77 до 2, 75 м, а жилой комнаты №,45 м. В жилой комнате № не имеется оконного проема и естественного освещения, а в наружной левой стене имеется проем размером 0,5Х0,5 м с установленным кондиционером. В ванной и туалете имеются вентиляционные отверстия в наружной стене с прокладкой утепленных воздуховодов по наружной стене дома. Ввод газоснабжения из стальных труб выполнен в помещение жилой комнаты ( детской), в которой имеется ответвление газопровода с заглушкой, далее по внутриквартирному коридору в помещение топочной, прокладка внутренних трубопроводов выполнена открыто по верху стен.
До проведения работ по реконструкции квартира № состояла из следующих помещений: № площадью 10,0 кв. м при ширине 2,25, в которой располагался отопительно-варочный очаг и имелось окно в наружной стене дома, что обуславливает функциональное использование помещения № в качестве кухни; помещение №, площадью 17,9 кв. м при ширине 3,90 с двумя окнами в наружной стене, что обуславливает функциональное использование помещения № в качестве жилой комнаты; помещение №, площадью 2,4 кв. м при ширине 1,50м, через которое осуществляется вход в помещение №, что обуславливает функциональное использование помещения 3 3 в качестве коридора, помещение № площадью 2,3 кв. м при ширине 1,50 м, через которое осуществляется вход в помещение №, что обуславливает функциональное использование помещения № в качестве коридора; помещение №, площадью 3,2 кв. м, в которое непосредственно осуществляется наружный вход, что обуславливает функциональное использование помещения 3 4 в качестве передней (либо входного тамбура, прихожей) Помещения № и № высотой 2,70 м расположены в части жилого дома лит. (А», помещения №№ расположены в пристройках лит. «а» и лит «а1». Общая площадь данной квартиры до реконструкции составляла 35,8 кв. м. После реконструкции площадь помещения составила 86,2 кв. метров ( т 4 л.д. 44-46).
Карпов А.С. является собственником квартиры <адрес> <адрес>, общей площадью 66,3 кв. метров с мансардой с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи квартиры (ипотека в силу закона) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Пустовой О.А. ( т. 1 л.д. 69-73).
Согласно исследовательской части заключения судебно- строительно-технической экспертизы № фактическое объемно-планировочное
решение исследуемой квартиры <адрес> не соответствует объемно-планировочному решению, отображенному на инвентарном (поэтажном) плане копии технического паспорта на жилой дом, выполненном ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. На момент проведения осмотра, в состав исследуемой квартиры <адрес> входят следующие помещения : жилая комната при ширине 6,25 м; внутриквартирный коридор при ширине 1,27 м; ванная, при ширине 2,07 м и при глубине 1,59 м; помещение, предполагаемое к использованию в качестве туалета, при глубине 1,63 м; кухня № (нумерация и назначение указаны по техническому паспорту), площадью 8,3 кв.м, при ширине 2,70 м; коридор №, площадью 6,2 кв.м при ширине 1,36 м. Помещение жилой комнаты расположено в части жилого дома лит. «А» и имеет высоту 2,85 м (до подшивки перекрытия пароизоляционной пленкой), помещения ванной, туалета, внутриквартирного коридора, кухни № и коридора № - в основной пристройке лит. «А1» и имеют высоту от 2,85 до 2, 93 м. Как было указано выше, мансарды, в которой ранее располагались коридора №, площадью 0,8 кв.м и комната отдыха №, площадью 12,3 кв.м, не имеется (демонтирован) (см. фото №, №, №, № в приложении № к заключению); все помещения исследуемой квартиры №, за исключением помещения предполагаемого к использованию как туалет внутриквартирного коридора, имеют оконные проемы с их заполнением металлопластиковыми оконными блоками, с открывающимися створками; вход в исследуемую квартиру № осуществляется со стороны правой стены жилого дома лит. «А» (здесь и далее при описании исследуемых объектов их ориентация принята относительно пер. Матросова, на который ориентирована юго-восточная граница земельного участка с КН №), а именно: через однопольной входной металлический дверной блок с размерами в свету 0,8x1,95 м, ведущий в коридор № пристройки лит. «А1», и далее через кухню № и внутриквартирный коридор в жилую комнату. В помещениях жилой комнаты имеются три окна в наружной стене (отраженный в копии технического паспорта печной очаг, демонтирован); в ванной произведена установка ванны, умывальника, стиральной машины с их подключением к внутренним сетям водоснабжения и канализации; в туалете оборудованы водопроводный и канализационный выпуски (унитаз демонтирован (не установлен)); в кухне №, имеющей окно с открывающейся створкой, установлена 4-х конфорочная кухонная газовая плита и мойка, при этом в кухне № отсутствует вентиляционный канал и имеется открытый дверной проемом (без установки дверного блока) в коридор №; в коридоре № произведена установка газового отопительного котла «BOSH» (подключен к коаксиальному дымоходу), имеется открытое вытяжное вентиляционное отверстие с механическим побуждением, в наружных стенах расположены три оконных блока, один из которых с открывающейся створкой (отраженная в копии технического паспорта лестница, ранее ведущая на мансарду,
демонтирована) (см. фото №, №, №, №, №, №, №, №, № в приложении № к заключению);
До проведения работ по реконструкции исследуемая квартира № состояла из следующих помещений: 1-го этажа-жилой комнаты №, площадью 18,1 при ширине 3,90 м; жилой комнаты №, площадью 10,1 кв.м при ширине 2,25 м; коридора №, площадью 1,8 кв.м при ширине 1,23 м; санузла №, площадью 2,7 кв.м при глубине 1,79 м; коридора №, площадью, площадью 6,0 кв.м при ширине 1,84 м; кухни №, площадью 8,3 кв.м при ширине 2,70 м; коридора №, площадью 6,2 кв.м при ширине 1,36 м; мансарды - коридора №, площадью 0,8 кв.м и комнаты отдыха №, площадью 12,3 кв.м. Жилые комнаты № и №, высотой 2,70 м, расположены в части жилого дома лит. «А», помещения №№, высотой 2,60 м, расположены в пристройке лит. «А1» (в санузле № были установлены ванна, умывальник и унитаз, в кухне № - кухонная плита и мойка, в коридоре № внутриквартирная лестница на мансардный этаж и отопительный аппарат), а мансарда располагалась над пристройкой лит. «А1». Общая площадь исследуемой квартиры № составляла 66,3 м2; в результате выполненных работ в исследуемой квартире № заключающихся в демонтаже мансарды лит. «н/А1», демонтаже внутриквартирной лестницы и заделке проема в деревянном перекрытии (в части занимаемой данной лестницей) в помещении коридора №, в перепланировке части жилого дома лит. «А» с объединением жилых комнат № и №, путем демонтажа ненесущей перегородки между указанными комнатами и венканала ранее существующего печного очага, и образованием общей жилой комнаты площадью 29,3 кв.м, в перепланировке и переустройстве пристройки лит. «А1» с объединением коридора № и части коридора №, объединением санузла № и части коридора №, путем демонтажа ненесущих перегородок и устройства новых между указанными коридорами и санузлом, и образованием внутриквартирного коридора площадью 4,6 кв.м, помещений ванной и туалета площадью 3,3 кв.м и 1,7 кв.м соответственно, демонтаже оконного блока и закладке одного оконного проема в наружной стене помещения коридора №, изменении высоты всех помещений, в результате проведения работ по ремонту внутренней отделки и замене дощатых полов на бетонные, которые на момент проведения осмотра не завершены (торцы и вертикальные участки перепадов уровней кровли (по коньку) пристройки лит. «А1» не закрыты обрешеткой и кровельным покрытием, отсутствует отделка потолков - на перекрытии снизу выполнена подшивка пароизоляционной пленкой, покрытие полов (кроме ванной и туалета) не выполнено, только в жилой комнате и части внутриквартирного коридора имеется временное покрытие из линолеума, уложенного насухо из кусков, без крепления и сварки швов), произошло уменьшение общей площади исследуемой квартиры № с 66,3 кв.м до 53,4 кв.м, строительного Объема и этажности, с исключением из ее состава мансарды лит. «н/А1» с помещениями коридора №, площадью 0,8 кв.м и комнаты отдыха №, площадью 12,3 кв.м, с образованием жилой комнаты, площадью 29,3 кв.м, внутриквартирного коридора, площадью 4,6 кв.м, помещений ванной и туалета, площадью 3,3 кв.м п 1,7 кв.м соответственно, во вновь образованном помещении туалета произведено устройство внутренних сетей водоснабжения и канализации, без установки унитаза-и устройства вентканала, увеличение высоты всех помещений, в результате проведения ремонтных работ, которые на момент проведения осмотра квартиры <адрес> не окончены (не завершены работы по устройству кровельного покрытия над пристройкой лит. «А1»).
К стенам пристройки лит. «А1» квартиры № с расположенным в них оконным проемом помещения кухни №, и с отступом от 0,21 м до 0,35 м от правой стены пристройки лит. «А2», с расположенным в ней оконным проемом помещения котельной <адрес> <адрес>, с отступом в среднем на 1 м от тыльной фактической границы земельного участка (являющейся общей со смежным земельным участком <адрес>), возведена пристройка, находящаяся в стадии незавершенного строительством объекта, габаритными (максимальными) размерами в плане 7,00 х 7,24 м, не имеющая внутреннего сообщения с квартирой №. При этом, в случае завершения строительства указанной пристройки (вне зависимости от ее функционального назначения), окно помещения кухни № будет ориентировано во внутреннее пространство пристройки, что приведет к отсутствию естественного освещения в кухне № <адрес>, а также к невыполнению окном помещения котельной <адрес> функции легко сбрасываемой конструкции и надлежащего обеспечения притока воздуха в помещение с установленным в нем газоиспользующим оборудованием; в результате выполненных работ по реконструкции исследуемой <адрес>, данная квартира обеспечена автономным отоплением, газоснабжением, водоснабжением, канализацией, электроснабжением. При этом помещения кухни № и туалета <адрес> не имеют венканалов (в кухне № имеется окно с открывающейся створкой).
Таким образом, судом установлено, что стороны по делу являются собственниками квартир № и № в многоквартирном жилом <адрес> <адрес> <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 1119+/-11 с кадастровыми номером №, который предоставлен собственникам квартир на основании договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ ( т. 1 л.д. 40-53).
Сторонами по делу осуществлена реконструкция принадлежащих им квартир в многоквартирном доме в отсутствие разрешительной документации и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Также не представлено доказательств того, что стороны предпринимали меры по легализации произведенных реконструкций.
В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 ГК РФ.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из анализа частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40 ЖК РФ следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих уменьшение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, которым они владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1 и 2 указанной статьи).
Пунктом 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36, часть 2 статьи 40 ЖК РФ).
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ).
В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как указанно в статье 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В пункте 25 Постановления Пленума N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.
Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;
- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;
- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).
В соответствии с нормами статьи 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума о самовольной постройке с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.
Согласно выводам судебной строительно-технической экспертизы, выполненной на основании определения Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ экспертами ФБУ Южный РЦСЭ Минюста :
Исходя из отсутствия в предоставленных материалах дела и не предоставления в качестве дополнительных материалов актуальных технических паспортов на исследуемые квартиры <адрес> с кадастровым номером № и № с кадастровым номером №, а также проектной и исполнительной документации на их реконструкцию, расположенных в четырех-квартирном жилом доме, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, решение вопроса о соответствии выполненных реконструкций исследуемых квартир требованиям действующих норм и правил выполнено исходя из их функционального назначения по фактическому использованию и существующей стадии готовности. В связи с чем, пристройка к исследуемой квартире <адрес> находящаяся в стадии незавершенного строительством объекта, рассматривается как часть указанной квартиры.
Выполненная реконструкция квартиры № с кадастровым номером № расположенная в четырех-квартирном жилом доме, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, имеет как соответствие, так и несоответствие требованиям действующих норм и правил.
Несоответствия выполненной реконструкции исследуемой квартиры <адрес> с кадастровым номером № заключаются в наличии несоответствий требованиям п. 3.1.35, 5.7, 9.11, 9.12 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», регламентирующих:
- оборудование помещения туалета унитазом со смывным бачком (фактически во вновь устроенном помещении, предполагаемом к использованию в качестве туалета, установка унитаза на момент проведения экспертного осмотра не произведена);
- удаление воздуха из помещений кухонь, туалетов, ванных комнат, посредством устройства вытяжных каналов и воздуховодов с регулируемыми вентиляционными решетками и клапанами, воздух должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения многоквартирного жилого здания, в том числе через вентиляционные каналы, в дверях санузла следует предусматривать переточную решетку или зазор под дверью (фактически в помещениях кухни №, во вновь устроенных помещении ванной и помещения, предполагаемого к использованию в качестве туалета, вентиляционных каналов не имеется).
В случае завершения строительства пристройки исследуемой квартиры <адрес> (вне зависимости от ее функционального назначения), окно помещения кухни № будет ориентировано во внутреннее пространство пристройки, что приведет к отсутствию естественного освещения в кухне № квартиры <адрес>, что приведет к несоответствию требованиям п. 7.12, и. 9.10 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п. 143 и таблицы 5.5.52 СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», регламентирующих наличие непосредственного естественного освещения в помещениях кухни, обеспечение притока воздуха через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием.
Также, исходя из расположения вышеуказанной пристройки квартиры № на расстоянии 0,21 - 0,35 м от стены пристройки лит. «А2» квартиры <адрес>, в случае завершения строительства указанной пристройки, окно помещения топочной квартиры <адрес> будет ориентировано в полость между стенами указанных пристроек, что приведет к невыполнению окном помещения топочной квартиры <адрес> функции легко сбрасываемой конструкции и надлежащего обеспечения притока воздуха в помещение с установленным в нем газоиспользующим оборудованием.
В остальной части выполненная реконструкция исследуемой квартиры <адрес> с кадастровым номером №, заключающаяся в демонтаже мансарды лит. «н/А1» и внутриквартирной лестницы, в перепланировке части жилого дома лит. «А» с объединением жилых комнат № и №, путем демонтажа ненесущей перегородки между указанными комнатами и вентканала ранее существовавшего печного очага, и образованием жилой комнаты площадью 29,3 кв.м, в перепланировке и переустройстве пристройки лит. «А1» с объединением коридора № и части коридора №, объединением санузла № и части коридора №, путем демонтажа ненесущих перегородок и устройства новых между указанными коридорами и санузлом, и образованием внутриквартирного коридора площадью 4,6 кв. м, помещений ванной и туалета площадью 3,3 кв. м и 1,7 кв. м соответственно, демонтаже оконного блока и заделке одного оконного проема в наружной стене помещения коридора №, изменении высоты всех помещений, в результате проведения работ по ремонту внутренней отделки и замене дощатых полов на бетонные, обосновано объемно-планировочным решением исследуемой квартиры, осуществлено в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований и по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к квартирам, а именно: СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01- 2003» (п.п: 5.2, 5.3, 5.6, 5.11, 5.12, 7.12, 7.19, 7.20, 9.10, 9.23), СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (п.п.: 6.1.1, 6.1.6, 6.1.8, 6.1.9, 6.1.10, 6.1.11, 6.1.13, 6.3.2, 6.3.6), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п.125, 127, 130), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 143, табл. 5.5.52), ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» (п.п.: 1.2.4, 2.5), Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст.: 52, 53, 80), СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационный пути и выходы» (4.2.18, 4.2.19, 4.2.21, 4.2.22, 4.3.2, 6.1.8 и таблицы 3), СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (5.4.8).
Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемой квартиры №1, а именно части жилого дома лит. «А» и пристройки лит. «А1», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности не имеется и в соответствии с правилами СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» их конструктивные элементы находятся в работоспособном техническом состоянии.
Выполненная высота и этажность реконструированной квартиры <адрес> с кадастровым номером №, а именно части жилого дома лит. «А» и пристройки лит. «А1», соответствуют градостроительному регламенту зоны жилой застройки Его типа (Ж-1), представленному в ст. 19 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Волгодонск».
Выполненная реконструкция исследуемой квартиры № с кадастровым номером № (в части жилого дома лит. «А» и пристройки лит. «А1») не привела к снижению продолжительности инсоляции и ухудшению условий естественного освещения как непосредственно в данной квартире, так и в окружающих зданиях, что соответствует требованиям п. 1.2.4 ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов».
Выполненная реконструкция квартиры № с кадастровым номером № расположенная в четырех-квартирном жилом доме, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, заключающаяся в демонтаже пристроек лит. «а» и лит. «а2», возведении пристройки лит. «А2» (на момент проведения экспертного осмотра в состав пристройки лит. «А2» входят помещения, функционально используемые в качестве внутриквартирного коридора площадью 4,3 кв. м, жилой комнаты (детской), площадью 10,3 кв. м), туалета и ванной, площадью 1,6 кв.м и 5,6 кв. м соответственно, топочной (котельной), площадью 6,6 кв. м, жилой комнаты №, площадью 17,9 кв.м, не имеющего естественное освещение), с возведением к части пристройки лит. «А2» пристройки, состоящей из двух гаражных помещений, а также в выполнении работ непосредственно в помещениях, расположенных в части жилого дома лит. «А», в результате которых образованы жилая комната (площадью 13,1 кв.м) и кухня-столовая (площадью 26,8 кв.м), с организацией непосредственного наружного входа в кухню-столовую (без устройства входного тамбура), не соответствует требованиям действующих норм и правил, а именно:
- п. 7.12, 9.10 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п. 143 и таблицы 5.5.52 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», регламентирующих наличие естественного освещения в помещениях жилых комнат и обеспечение притока воздуха через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием (жилая комната № не имеет естественного освещения, оконного проема в наружной стене для притока воздуха, так как к части пристройки лит. «<адрес>» возведена пристройка, состоящая из двух гаражных помещений, в одно из которых выходит оконный проем, в котором установлен кондиционер);
- п. 5.12 СП 54.13330.2022, регламентирующих высоту (от пола до потолка) жилых комнат - не менее 2,5 м (высота помещения жилой комнаты № составляет 2,45 м);
- п. 5.10, 5.25 СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления», п. 6.17, 6.18 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», регламентирующих наличие в помещении, где устанавливается отопительное газоиспользующее оборудование, в качестве легкосбрасываемых ограждающих конструкций остекление оконных проемов с площадью стекла из расчета 0,03 м2 на 1 м3объема помещения, а также площадь отдельного стекла не менее 0,8 м2 (при толщине стекла3 мм), устройство ввода газопровода в кухни или нежилые помещения, где устанавливается бытовое газоиспользующее оборудование (в помещении топочной (котельной) сустановленным напольным газовым отопительным котлом «Lemax» Премиум, мощностью12,5 кВт имеется оконный проем с открывающейся створкой и одинарным остеклением, площадью 0,24 кв. м; ввод газопровода в квартиру № выполнен в помещение жилой комнаты (детской), в которой имеется ответвление газопровода с заглушкой, и далее по внутриквартирному коридору в помещение топочной);
- п. 9.20 СП 54.13330.2022, регламентирующих устройство тамбуров при всех наружных входах в многоквартирные жилые здания (вход в квартиру № осуществляется непосредственно в отапливаемое помещение кухни-столовой, без устройства тамбура);
- градостроительному регламенту зоны жилой застройки 1-го типа (Ж-1), представленному в ст. 19 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Волгодонск», для вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, в пределах которого расположена реконструированная квартира №, предусматривающего отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки от здания (объекта капитального строительства) - 3 м (пристройка лит. «А2» квартиры № расположена непосредственно на общей фактической границе земельных участков с кадастровыми номерами № и №, с примыканием к существующей застройке смежного земельного участка с КН №);
- п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно примечаниям к которому рекомендуется размещать гаражи и другие постройки с повышенной пожарной опасностью от дома на противопожарных расстояниях или напротив глухих (без проемов) негорючих наружных стен (пристройка, состоящая из двух гаражных помещений, возведена непосредственно к наружной стене пристройки лит. «А2», в месте примыкания к ней жилой комнаты №, имеющей оконный проем с установленным кондиционером, с заполнением пространства между кондиционером и кладкой проема горючим материалом).
Необходимо отметить, что пристройка квартиры № которая (пристройка) находится в стадии незавершенного строительством объекта, а также пристройка лит. «А2» квартиры №, в отношении которой (пристройки лит. «А2») в копии технического паспорта на исследуемый жилой дом, составленном ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 192-211), содержатся сведения о ее самовольном строительстве, возведены без учета взаимного их расположения. Так, взаимное расположение указанных пристроек не обеспечивает возможность обслуживания их стен, расположенных на расстоянии 0,21 - 0,35 друг от друга, а также, как было указано выше, в случае завершения строительства пристройки квартиры №, окно помещения топочной квартиры № будет ориентировано в полость между стенами указанных пристроек, что приведет к невыполнению окном помещения топочной квартиры № функции легко сбрасываемой конструкции и надлежащего обеспечения притока воздуха в помещение с установленным в нем газоиспользующим оборудованием.
Расположение указанной пристройки квартиры № по отношению к общей границе земельных участков с кадастровыми номерами № и №, на расстоянии менее 3 м, не соответствуют градостроительному регламенту зоны жилой застройки 1-го типа (Ж-1), представленному в ст. 19 Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Волгодонск», для вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № предусматривающему отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки от здания (объекта капитального строительства) - Зм. При этом в материалах дела имеется согласие Гмыря А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.84), собственника земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, в котором указано: «... не возражаю против строительства (реконструкции) 2-х этажного Дома. г. <адрес> <адрес> на смежном земельном участке по улице <адрес>, на расстоянии 1 м. метра(ов) от границы земельного участка».
При ответе на вопрос: При наличии несоответствия выполненной реконструкции квартир №, № <адрес> по <адрес> в <адрес> определить, являются ли данные несоответствия устранимыми и указать способы их устранения?, эксперты пришли к следующему выводу:
Имеющиеся несоответствия выполненной реконструкции квартиры № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, заключающихся в отсутствии установки в помещении туалета унитаза, отсутствии вентиляции в помещениях кухни, туалета и ванной, являются устранимыми, так как имеется техническая возможность выполнения строительно-монтажных работ по установке унитаза, устройстве вентиляционных отверстий и прокладке воздуховодов наружу из указанных помещений, подрезки низа дверного полотна в туалет.
Как было указано в выводах по первому вопросу, в случае завершения строительства пристройки исследуемой квартиры № (вне зависимости от ее функционального назначения), окно помещения кухни № будет ориентировано во внутреннее пространство пристройки, что приведет к несоответствию требованиям п 7.12, п. 9.10 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», п. 143 и таблицы 5.5.52 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также приведет к невыполнению окном помещения топочной квартиры № функции легко сбрасываемой конструкции, т.е. к несоответствию требованиям п. п. 5.10 СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления», п. 6.17, 6.18 СП 42- 101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» и надлежащего обеспечения притока воздуха в помещение с установленным в нем газоиспользующим оборудованием.
Устранение указанных несоответствий технически возможно. Перечень необходимых работ по их устранению находится во взаимосвязи с правовым решением вопроса о сохранении той или иной пристройки либо сохранения обеих пристроек.
Имеющиеся несоответствия выполненной реконструкции квартиры № с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес>, приведенные в выводах по первому вопросу, являются устранимыми, так как имеется техническая возможность выполнения работ по реконструкции квартиры № для приведения ее в соответствие требованиям действующих норм и правил по отдельно разработанному проекту в зависимости от задания на проектирование во взаимосвязи с решением вопроса о взаимном расположении пристройки лит. «А2» и возводимой к квартире № пристройки. Таким образом, решение вопроса об указании перечня работ по приведению исследуемой квартиры № в соответствие с требованиям действующих норм и правил, носит вариативный характер и находится во взаимосвязи с правовым решением вопроса о сохранении той или иной пристройки либо сохранения обеих пристроек.
На вопрос о том, создает ли сохранение <адрес> <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии угрозу имуществу, жизни, здоровью граждан, экспертами дан ответ о том, что решение вопросов о создании каким-либо объектом угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан, выходит за рамки компетенции судебного эксперта.
Вместе с этим следует отметить, что состояние исследуемых квартир в реконструированном их виде требует решение вопроса о приведении их в соответствии с требованиями действующих норм и правил, с целью обеспечения безопасных условий эксплуатации по их функциональному назначению ( т. 4 л.д.35-77).
Оценивая экспертное заключение, суд принимает во внимание, что в выводах экспертов не имеется противоречий либо неясности, заключение составлено со ссылками на примененные методы исследования, соответствуют требованиям научности, объективности, обоснованности, достоверности и проверяемости, ответы даны по тем вопросам, которые поставлены судом; исследование проведено квалифицированными специалистами, обладающими специальными знаниями, экспертами дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; достоверность выводов надлежащим образом не опровергнута, доказательства какой-либо заинтересованности экспертов не выявлено; заключение экспертов составлено в результате объективного и полноценного исследования. Представленное судебное экспертное заключение суд принимает в качестве допустимого, относимого, достоверного доказательства по делу.
Пунктом 29 Пленума № 44 определено, что по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения (пункт 10 Постановления от 12 декабря 2023 года N 44).
С учетом установленных судом юридически значимых обстоятельств, заключения судебной строительно-технической экспертизы, вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу о том, что произведенная сторонами реконструкция принадлежащих им жилых помещений влечет нарушения прав как сторон по делу, так и третьих лиц. Кроме того, взаимное расположением спорных пристроек препятствует их безопасному использованию по функциональному назначению. В этом случае сохранение одной пристройки и демонтаж другой ставит стороны в неравное положение, учитывая, что обе спорные постройки возведены с существенными нарушениями, в отсутствие разрешительной документации, согласия собственников помещений МКД.
Доводы представителя Хомяковой Е.С. о том, что она не является надлежащим ответчиком по требованиям Карпова А.С. со ссылкой на то, что она приобрела квартиру № уже в реконструированном состоянии, судом отклоняются.
Как разъяснил Верховный суд РФ в п. 23 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023) требование о приведении помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние предъявляется к титульному собственнику помещения.
При перепланировке, переоборудовании или реконструкции помещения предыдущим собственником обязанность по приведению в прежнее состояние в силу буквального толкования части 3 статьи 29 ЖК РФ возлагается на титульного собственника.
При приобретении права собственности на помещение в многоквартирном доме лицо не лишено возможности установить, подвергалось ли помещение переустройству, перепланировке или реконструкции и, если да, то соблюдена ли установленная законом процедура.
В противном случае титульный собственник должен нести бремя своей неосмотрительности, а обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения, если до перехода права собственности оно не было приведено в прежнее состояние.
Приобретая квартиру площадью 35,8 кв. метров у Матыгуллина Ш.Х. истец (ответчик) Хомякова Е.С. не была лишена возможности установить на основании технического паспорта, визуально, соответствуют площадь, планировка приобретаемой квартиры, указанным в выписке из ЕГРН, их фактическому состоянию, соблюдена ли процедура, предусмотренная для реконструкции квартиры.
Абз.2 п. 13 постановления ВС РФ № 44 также имеется указание на то, что, в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).
Также не состоятельным суд признает довод представителя Хомяковой Е.С.-Сайганова А.С. о пропуске Карповым А.С. срока исковой давности по требованиям о сносе самовольно возведенной пристройки, так как исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца помещения в многоквартирном доме об устранении нарушения права на общее имущество, владение которым собственниками не утрачено.
С учетом установленных обстоятельств собственник помещения в многоквартирном доме, не лишенный владения общим имуществом в этом доме в целом, обратился с требованием на основании статьи 304 ГК РФ, в соответствии с которой собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ) ( п. 21 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования как первоначальные требования Хомяковой Е.С., так и встречные требования Карпова А.С. о признании спорных пристроек самовольными и сносе самовольных построек путем их демонтажа.
С учетом положений ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить сторонам 30- дневный срок для демонтажа спорных пристроек, с даты вступления решения суда в законную силу.
В части требований встречного иска Карпова А.С. к Хомяковой Е.С. о восстановлении системы водоснабжения, суд полагает необходимым отказать, так как истцом по первоначальному иску, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено объективных, относимых и допустимых доказательств, позволяющих установить схему системы водоснабжения многоквартирного <адрес> <адрес>, нарушение ответчицей системы водоснабжения, возможные способы восстановления системы водоснабжения в квартире, принадлежащей Карпову А.С.
На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ, взысканию с каждой стороны подлежат понесенные по делу расходы на оплату государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Хомяковой (Чеботаревой) Е.С. к Карпову С.И. о признании пристройки самовольной, сносе самовольной постройки удовлетворить.
Признать самовольной постройкой незавершенную строительством пристройку к квартире <адрес> в <адрес>.
Обязать Карпова С.И., ИНН № в срок не позднее 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет демонтировать пристройку к <адрес> <адрес> <адрес>, находящуюся в стадии незавершенного строительства.
Взыскать с Карпова С.И., ИНН № в пользу Хомяковой Е.С., ИНН № расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Встречный иск Карпова С.И. к Хомяковой (Чеботаревой) Е.С. о признании пристройки самовольной, сносе самовольной постройки, восстановлении системы водоснабжения удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой пристройку к квартире<адрес>, указанную в техническом паспорте Волгодонского отделения Ростовского филиала ППК «Роскадастр» на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под Литером «А2».
Обязать Хомякову Е.С., ИНН № в срок не позднее 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет демонтировать пристройку к квартире <адрес> <адрес>, указанную в техническом паспорте Волгодонского отделения Ростовского филиала ППК «Роскадастр» на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под Литером «А2».
В остальной части Карпову С.И. в иске отказать.
Взыскать с Хомяковой Е.С., ИНН № в пользу Карпова С.И., ИНН № расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.
Разъяснить сторонам, что, если Карпов С.И., Хомякова Е.С. не исполнят решение, обязывающего каждого из них снести самовольные постройки в течение установленного судом срока, каждый из них вправе совершить эти действия за счет другой стороны с взысканием, с соответствующего ответчика необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме.
Судья Л.В. Савельева
В окончательной форм решение изготовлено 11 июня 2024 года.