Решение по делу № 2-1240/2017 от 05.04.2017

                                                      К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края                                    20 сентября 2017 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

               судьи                                    Неженской Е.С.,

               при секретаре                             Петровой О.А.,

с участием помощника прокурора Динского района         Кириченко Ю.А.,

ответчика                                Нарцева В.С.,

третьего лица                                Малаевой Р.В.,

представителя третьего лица Кубасовой Н.С.            Шеремет А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Динского района в интересах Солодовник Г. Д. к Нарцеву В. С. и Администрации муниципального образования Диснкой район об устранении нарушений законодательства,

    УСТАНОВИЛ:

        И.о. прокурора Динского района Краснодарского края обратился в интересах Солодовник Г.Д. в суд с исковым заявлением к Нарцеву В.С. и Администрации муниципального образования <адрес> об устранении нарушений законодательства, в обоснование иска указал, что прокуратурой Динского района при проведении проверки по обращению Солодовник Г.Д. выявлены нарушения законодательства при строительстве Нарцевым B.C. многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Б (далее - многоквартирный дом). Установлено, что администрацией Южно-Кубанского сельского поселения Нарцеву B.C. выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № RU 23508310-1 на земельном участке по <адрес> А <адрес>. Таким образом, застройщиком указанного выше многоквартирного дома является Нарцев B.C. В дальнейшем, данный земельный участок был разделен, и участку, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом, присвоен кадастровый № и адрес: <адрес> данном земельном участке застройщиком возведен семиэтажный 234 квартирный дом. Солодовник Г.Д. является собственником <адрес> указанном многоквартирном жилом доме. В нарушение требований законодательства многоквартирный жилой дом по <адрес> Б, <адрес>, не подключен к сетям водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, технические условия на подключение данного многоквартирного дома к указанным коммунальным сетям не выдавались, что подтверждается соответствующей информацией АО «Динскаярайгаз» и МУП «Юг». Выявленные нарушения делают жилое помещение, принадлежащее Солодовник Г.Д., непригодным для проживания, чем грубо нарушаются ее права на жилище, установленное ст. 40 Конституции Российской Федерации, и законные интересы, поскольку, согласно выписки из ЕГРП, в собственности последней находится единственное жилое помещение. Обязанность по устранению нарушений, допущенных при строительстве объекта капитального строительства, лежит на застройщике. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:07:0301003:63 по <адрес> Б, <адрес>, на котором расположен указанный выше многоквартирный жилой дом, находится в собственности муниципального образования <адрес>. В нарушение норм действующего законодательства администрацией МО <адрес> не принято мер по прекращению регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по пер. Смоленскому, 12, <адрес>. В связи с чем и.о. прокурора <адрес> просит суд обязать Нарцева В.С. получить в установленном законом порядке технические условия на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, к сетям газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; обязать Нарцева В.С. осуществить в установленном законом порядке техническое присоединение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, к сетям газоснабжения, водоснабжения и водоотведения; обязать администрацию муниципального образования Динской район в установленном законом порядке принять меры по прекращению регистрации права собственности на земельный участок в <адрес> с кадастровым номером №

                  В ходе судебного разбирательства прокурором Динского района были уточнены исковые требования, согласно которым просил суд обязать Нарцева В.С. получить в установленном законом порядке технические условия на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, к сетям, обеспечивающим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение жилого дома; обязать Нарцева В.С. осуществить в установленном законом порядке техническое присоединение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, к сетям, обеспечивающим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение жилого дома; признать отсутствующим право собственности муниципального образования Динской район на земельный участок по адресу: <адрес> Б, с кадастровым номером № и указать в решении суда, что оно является основанием для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности муниципального образования Динской район на земельный участок по адресу: <адрес> Б, с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Динского района Кириченко Ю.А. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и просил суд их удовлетворить.

Соловник Г.Д. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом.

Ответчик Нарцев В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что коммуникации не может подключить, так как он не собственник, он был застройщиком. Были судебные процессы, дом был под снос, он мог подключить коммуникации. Сейчас жильцы собственники.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Динской район в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, о дне и времени судебного заседания уведомлялся заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.

Третье лицо Малаева Р.В. в судебном заседании просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица Кубасовой Н.С. - Шеремет А.Н., действующий на основании доверенности, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования, предоставив письменные пояснения.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Представленные сторонами доказательства, исследованные судом во всей их совокупности, приводят суд к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Динского района при проведении проверки по обращению Солодовник Г.Д. выявлены нарушения законодательства при строительстве Нарцевым B.C. многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Б.

Согласно ответу Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что администрацией Южно-Кубанского сельского поселения Нарцеву B.C. выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № RU №-1 на земельном участке по <адрес> А <адрес>. Таким образом, застройщиком указанного выше многоквартирного дома является Нарцев B.C.

В соответствии с п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Как установлено судом в судебном заседании земельный участок по <адрес> А <адрес> был разделен, и участку, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом, присвоен кадастровый № и адрес: <адрес> данном земельном участке застройщиком возведен семиэтажный 234 квартирный дом.

Солодовник Г.Д. является собственником <адрес>, Кубасова Н.С. собственником <адрес>, Малаева Р.В. собственником <адрес>, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Б, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

В силу положений ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Как следует из ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира является жилым помещением.

Согласно п.12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственнопитьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Аналогичные требования содержатся в разделах V, II, VI Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение указанных требований законодательства многоквартирный жилой дом по <адрес> Б, <адрес>, не подключен к сетям водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, технические условия на подключение данного многоквартирного дома к указанным коммунальным сетям не выдавались, что подтверждается соответствующей информацией АО «Динскаярайгаз» и МУП «Юг». Данные нарушения делают жилое помещение, принадлежащее Солодовник Г.Д., непригодным для проживания, чем грубо нарушаются ее право на жилище, установленное ст. 40 Конституции Российской Федерации, и законные интересы, поскольку, согласно выписки из ЕГРП, в собственности последней находится единственное жилое помещение.

Обязанность по устранению нарушений, допущенных при строительстве объекта капитального строительства, лежит на застройщике.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> Б, <адрес>, на котором расположен указанный выше многоквартирный жилой дом, находится в собственности муниципального образования Динской район.

В силу п.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещении в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ч.4 п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, собственники жилых и нежилых помещении, расположенных в указанном многоквартирном доме, являются собственниками земельного участка с к.н. №, площадью 5362 кв.м., в силу прямого указания закона.

Однако, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся данные о том, что правообладателем вышеуказанного земельного участка является МО <адрес>. МО <адрес> не является собственником помещений в многоквартирном доме, оно не является также и участником долевой собственности на общее имущество, а следовательно ей не может принадлежать право собственности на указанный земельный участок.

Согласно ответу заявление Кубасовой Н.С. начальник Управления имущественных отношений Администрации МО Динской район указал, что для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме специального разрешения органов публичной власти не требуется. При этом начальник Управления сослался на нормы ЖК РФ и на Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В нарушение норм действующего законодательства администрацией МО Динской район не принято мер по прекращению регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора Динского района в интересах Солодовник Г. Д. к Нарцеву В. С. и Администрации муниципального образования Диснкой район об устранении нарушений законодательства - удовлетворить.

            Обязать Нарцева В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> получить в установленном законом порядке технические условия на подключение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, к сетям, обеспечивающим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение жилого дома.

            Обязать Нарцева В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> осуществить в установленном законом порядке техническое присоединение многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Б, к сетям, обеспечивающим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение жилого дома.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Динской район на земельный участок по адресу: <адрес> Б, с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности муниципального образования Динской район на земельный участок по адресу: <адрес> Б, с кадастровым номером №

               Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Динского районного суда

        Краснодарского края                                             Е.С. Неженская