Решение по делу № 2-1399/2024 от 29.01.2024

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российский Федерации

28 марта 2024 года                              <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                       Надежкина Е.В.

при помощнике судьи                           Черикчиевой Ш.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касимовой Н. С., Шарко Л. В., Шестаковой Л. Г., Ширяевой Н. П., Шмидт Е. А., Стройновой Н. Л. к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л :

Касимова Н.С., Шарко Л.В., Шестакова Л.Г., Ширяева Н.П., Шмидт Е.А., Стройнова Н.Л. обратились в суд с иском к мэрии <адрес>, в котором просят признать за собой право собственности на земельные участки в ТСН «Любитель». В обоснование доводов заявленного иска указали, что истцы владеют земельными участками №, №, №, №, №, № в ТСН «Любитель» в <адрес>. Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было определено произвести выбор и обследование земельного участка для создания садовоогородного общества НМЗ «Искра» в размере 70 Га. Заключением комиссии было установлено, что вышеуказанный земельный участок пригоден для создания садоводческого товарищества. Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение разрешить отвести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки согласно приложению №, в том числе и М3 «Искра». В 1991 году Центральным комитетом профсоюза Профсоюзного комитета НМЗ «Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Буревестник» и распределены садовые участки членам садоводческого товарищества, что подтверждается протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов согласно приложению № для НМЗ «Искра». На основании вышеуказанных распоряжений и постановлений в 1987 году было сформировано садоводческое товарищество «Любитель» (в настоящее время «Буревестник»), членами которого являются истцы. Однако после обращений в мэрию <адрес> истцам стало известно, что земельные участки, предоставленные СНТ «Буревестник» не были оформлены законным образом. Мэрия <адрес> рекомендовала обратиться в суд для оформления права собственности. Вышеуказанные решения приняты исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленным им по распоряжению земельными участками, соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года. Решения об отводе земельного участка не оспорены и недействительными не признаны. Решение о выделении участков в садоводческом обществе «Буревестник» было принято администрацией НМЗ «ИСКРА» и СО «Буревестник» в отношении членов общества. План расположения земельных участков членов СНТ «Буревестник» согласован с председателем заводского комитета и утвержден директором завода НМЗ «ИСКРА». Таким образом, земельный участок, на котором расположено СНТ «Буревестник», был предоставлен на основании решения органа местного самоуправления, а конкретные земельные участки в СНТ «Буревестник» были распределены членам общества. Следовательно, у истцов, являющихся членами общества, и владеющими указанными земельными участками, возникло право бессрочного пользования предоставленным в установленном законом порядке земельным участком. При этом отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на землю, не свидетельствует об отсутствии у них законных прав на спорный земельный участок. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» земельный участок, площадью 172742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под строительство объекта «территория садоводческого некоммерческого объединения граждан НСТ «Любитель» соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Земельным участком истец пользуются как своим собственным, членские и целевые взносы истцом уплачены, что подтверждается справками ГСП «Любитель».

Истцы Касимова Н.С., Шарко Л.В., Шестакова Л.Г., Ширяева Н.П., Шмидт Е.А., Стройнова Н.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется ходатайство.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, причину неявки в суд не сообщил.

Представитель 3-го лица ТСН «Любитель» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой, причину не явки в суд не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел, к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска по следующим основаниям:

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельный участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находится в собственности.

На основании п. 9.1. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии с положениями ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации: Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, городничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использование; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 ст. 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

Статьей 64 ЗК РФ определено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п.3.ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

На основании п. 2.7. ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, шторой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных з указанном объединении документа земельный участок распределен данному указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для иных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в Земельного кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях переоформление прав на земельные участки, предоставленные в бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом при рассмотрении дела установлено, что истцы владеют земельным участком №, №, №, №, №, № в ТСН «Любитель» в <адрес>. Распоряжением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ было определено произвести выбор и обследование земельного участка для создания садовоогородного общества НМЗ «Искра» в размере 70 Га. Заключением комиссии было установлено, что вышеуказанный земельный участок пригоден для создания садоводческого товарищества. Решением исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение разрешить отвести предприятиям, организациям и учреждениям для общественных и производственных нужд земельные участки согласно приложению №, в том числе и М3 «Искра». В 1991 году Центральным комитетом профсоюза Профсоюзного комитета НМЗ «Искра» на заседании профкома был выделен земельный участок садоводческому обществу «Буревестник» и распределены садовые участки членам садоводческого товарищества, что подтверждается протоколом заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено передать гражданам РФ, имеющим земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального коллективного дачного строительства, строительства гаражей в собственность, пожизненно-наследуемое владение и аренду с выдачей документов согласно приложению № для НМЗ «Искра». На основании вышеуказанных распоряжений и постановлений в 1987 году было сформировано садоводческое товарищество «Буревестник», членами которого являются истцы. Однако после обращений в мэрию <адрес> истцам стало известно, что земельные участки, предоставленные СНТ «Буревестник» не были оформлены законным образом. Мэрия <адрес> рекомендовала обратиться в суд для оформления права собственности. Вышеуказанные решения приняты исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленным им по распоряжению земельными участками, соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса РСФСР от 1970 года. Решения об отводе земельного участка не оспорены и недействительными не признаны. Решение о выделении участков в садоводческом обществе «Буревестник» было принято администрацией НМЗ «ИСКРА» и СО «Буревестник» в отношении членов общества. План расположения земельных участков членов СНТ «Буревестник» согласован с председателем заводского комитета и утвержден директором завода НМЗ «ИСКРА». Таким образом, земельные участки, на котором расположено СНТ «Буревестник», были предоставлены на основании решения органа местного самоуправления, а конкретные земельные участки в СНТ «Буревестник» были распределены членам общества. Следовательно, у истца, являющегося членом общества, и владеющим указанными земельными участками, возникло право бессрочного пользования предоставленным в установленном законом порядке земельным участком. При этом отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на землю, не свидетельствует об отсутствии у них законных прав на спорный земельный участок. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» земельный участок, площадью 172742 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под строительство объекта «территория садоводческого некоммерческого объединения граждан НСТ «Любитель» соответствует СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Земельным участком истец пользуются как своим собственным, членские и целевые взносы истцом уплачены, что подтверждается справками ГСП «Любитель».

ООО «СПЕЦТЕХНОЛОГИИ» составлены справки о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых определена рыночная стоимость спорных земельных участков. Рыночная стоимость земельного участка №, расположенного в ТСН «Любитель» в <адрес>, площадью 898 кв.м. составляет 67 400 рублей, земельного участка №, расположенного в ТСН «Любитель» в <адрес>, площадью 710 кв.м. составляет 62 500 рублей, земельного участка №, расположенного в ТСН «Любитель» в <адрес>, площадью 762 кв.м. составляет 62 600 рублей, земельного участка №, расположенного в ТСН «Любитель» в <адрес>, площадью 434 кв.м. составляет 52 000 рублей, земельного участка №, расположенного в ТСН «Любитель» в <адрес>, площадью 270 кв.м. составляет 50 200 рублей, земельного участка №, расположенного в ТСН «Любитель» в <адрес>, площадью 387 кв.м. составляет 50 300 рублей.

Согласно справки ТСН «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ Касимова Н. С. действительно является членом ТСН «Любитель» и у нее находится в пользовании земельный участок № площадью 966 кв.м. на территории ТСН «Любитель», что подтверждается наличием членской книжки. Задолженности по членским и другим платежам отсутствует.

Согласно справки ТСН «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ Шарко Л. В. действительно является членом ТСН «Любитель» и у нее находится в пользовании земельный участок № площадью 700 кв.м. на территории ТСН «Любитель», что подтверждается наличием членской книжки. Задолженности по членским и другим платежам отсутствует.

Согласно справки ТСН «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ Шестакова Л. Г. действительно является членом ТСН «Любитель» и у нее находится в пользовании земельный участок № площадью 450 кв.м. на территории ТСН «Любитель», что подтверждается наличием членской книжки. Задолженности по членским и другим платежам отсутствует.

Согласно справки ТСН «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ Ширяева Н. П. действительно является членом ТСН «Любитель» и у нее находится в пользовании земельный участок № площадью 300 кв.м. на территории ТСН «Любитель», что подтверждается наличием членской книжки. Задолженности по членским и другим платежам отсутствует.

Согласно справки ТСН «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ Шмидт Е. А. действительно является членом ТСН «Любитель» и у нее находится в пользовании земельный участок № площадью 300 кв.м. на территории ТСН «Любитель», что подтверждается наличием членской книжки. Задолженности по членским и другим платежам отсутствует.

Согласно справки ТСН «Любитель» от ДД.ММ.ГГГГ Стройнова Н. Л. действительно является членом ТСН «Любитель» и у нее находится в пользовании земельный участок № (присвоен №) на территории ТСН «Любитель», что подтверждается наличием членской книжки. Задолженности по членским и другим платежам отсутствует.

Исходя из выписок из ЕГРН право собственности на спорные земельные участки не зарегистрированы.

Суд считает возможным удовлетворить исковые требования Касимовой Н. С., Шарко Л. В., Шестаковой Л. Г., Ширяевой Н. П., Шмидт Е. А., Стройновой Н. Л. к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки, так как истцы впервые реализуют свое право на предоставление в собственность земельных участков, земельные участки были предоставлены истцам как членам ТСН, земельные участки индивидуализированы, определены на местности, изначально были предоставлены в бессрочное пользование, используются истцами по прямому назначению для садоводства, право пользования истцов на земельные участки ответчиком не оспаривается, размер земельных участков не превышают установленный действующим законодательством размер.

Стороной истцов требований о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением настоящего гражданского дела не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Касимовой Н. С., Шарко Л. В., Шестаковой Л. Г., Ширяевой Н. П., Шмидт Е. А., Стройновой Н. Л. к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать за Касимовой Н. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок №, площадью 898 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в <адрес>, ТСН «Любитель» координаты точек углов поворота:

Х          Y

1        505486.17            4199689.14

2        505486.05            4199694.45

3        505485.16            4199704.74

11        505481.07            4199704.73

12        505455.03            4199704.66

4        505442.11            4199703.88

5        505442.42            4199688.66

6        505442.06            4199688.32

7        505442.89            4199667.78

8        505451.41            4199664.68

9        505451.18            4199674.31

10        505450.40            4199687.28

1        505486.17            4199689.14

Признать за Шарко Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> НСО, СНИЛС №, право собственности на земельный участок №, площадью 710 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в <адрес>, ТСН «Любитель» координаты точек углов поворота:

Х          Y

н1        506111.02            4199593.09

н2        506121.15            4199614.77

н3        506095.30            4199627.10

н4        506084.27            4199604.17

н1        506111.02            4199593.09

Признать за Шестаковой Л. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Яр НСО, СНИЛС №, право собственности на земельный участок №, площадью 762 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в <адрес>, ТСН «Любитель» координаты точек углов поворота:

Х          Y

1        505970.87            4199659.95

2        505980.47            4199682.23

3        505953.12            4199693.36

4        505950.30            4199674.81

5        505950.92            4199668.72

6        505953.09            4199663.43

7        505967.26            4199650.42

1        505970,87            4199659.95

Признать за Ширяевой Н. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок №, площадью 434 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в <адрес>, ТСН «Любитель» координаты точек углов поворота:

Х          Y

2        505901.80            4199549.59

1        505909.93            4199567.31

11        505896.63            4199573.22

12        505880.93            4199542.68

13        505880.14            4199541.40

10        505884.44            4199539.07

9        505885.75            4199541.22

8        505887.53            4199543.91

7        505889.63            4199546.35

6        505892.72            4199546.95

5        505894.49            4199546.16

4        505897.02            4199546.65

3        505900.51            4199547.91

2        505901.80            4199549.59

Признать за Шмидт Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок №, площадью 270 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в <адрес>, ТСН «Любитель» координаты точек углов поворота:

Х          Y

1        505844.36            4199646.02

2        505853.88            4199661.59

3        505841.09            4199669.26

4        505834.68            4199656.52

5        505831.74            4199651.83

1        505844.36            4199646.02

Признать за Стройновой Н. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, право собственности на земельный участок №, площадью 434 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный в <адрес>, ТСН «Любитель» координаты точек углов поворота:

Х          Y

1        505914.72             4199542.91

2        505923.75             4199561.02

3        505909.93            4199567.31

4        505901.80             4199549.59

5        505900.51             4199547.91

6        505897.02             4199546.65

7        505894.49             4199546.16

8        505892.72             4199546.95

9        505889.63             4199546.35

10        505887.53             4199543.91

11        505885.75             4199541.22

12        505884.44             4199539.07

13        505891.29             4199536.88

14        505896.28             4199542.71

15        505898.22             4199544.83

16        505900.71             4199546.46

17        505904.55             4199548.00

1        505914.72             4199542.91

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья:             (подпись)              Е.В. Надежкин    

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-91.

Решение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                      Е.В. Надежкин