Решение по делу № 5-766/2022 от 21.12.2022

Дело № 5-766/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь                                              21 декабря 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Перми Литвинов Я.В.,

при секретаре Сырвачевой И.С.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – Рожковского С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Рожковского С.А.

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Рожковский С.А. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

21 декабря 2022 года в 11 часов 30 минут в отделе полиции №, был выявлен гражданин Узбекистана Рожковский С.А.., который, как показала проверка, являясь иностранным гражданином,прибыл в РФ 15.02.2018 года с целью «частная». Состоял на миграционном учете впериод с 22.02.2018 года по 02.03.2018 года по <адрес>. Более до 2022 года на миграционном учете не состоял. Законный срокпребывания Рожковского С.А., предусмотренный ст. 5 Федерального закона от25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» истек впериод предыдущего пребывания в РФ, в связи с чем 17.02.2018 года сотрудникамиОВМ ОП № в отношении Рожковского С.А. был составлен протокол обадминистративном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Судом Кировскогорайона г. Перми Рожковскому С.А. было назначено наказание в виде штрафа иконтролируемого самостоятельного выезда. Наказание Рожковским С.А. исполнено небыло. С 02.03.2018 года Рожковский С.А. пребывает на территории РФ незаконно.

15.02.2021 года Рожковский С.А. был вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с действием Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» ему был назначено наказание только в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

15.02.2021 года в действиях Рожковского С.А. были установлены признакипреступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. В связи с подпиской о невыезде,данной Рожковским С.А. в рамках рассмотрения уголовного дела, он не мог выехать запределы РФ.

21.04.2022 года Рожковский С.А. вновь был привлечен к административно ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Кировским районным судом г. Перми. Судом было назначено наказание в виде административного штрафа.

02.06.2022 года Рожковский С.А. обратился в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ. На период рассмотрения заявления (по 02.09.2022 года) Рожковскому С.А. была выдана справка о рассмотрении, на основании которой ОВМ ОП № он бы поставлен на миграционный учет по <адрес>, помещ. 8. Поскольку в предоставлении временного убежища Рожковскому С.А было откатано, 02.09.2022 года он был снят с миграционного учета. В настоящее время он вновь пребывает на территории РФ незаконно. Кроме того, в отношении Рожковского С.А. 11.11.2022 года на основании пп. 3 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 было принят решение о неразрешении въезда в РФ, до 29.04.2023 года.

Следовательно, в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», - «срок временного пребывания в Российской Федераций иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим законом», в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», - «Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации», в период с 03.09.2022 года по настоящее время гражданин Узбекистана Рожковский С.А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Рожковский С.А., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Рожковский С.А. не согласился с протоколом об административном правонарушении, подтвердил факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации, вместе с тем пояснил, что он русский, в настоящее время находится в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении ребенка-инвалида, предпринимает меры для легализации своего пребывания в Российской Федерации, состоит на учете в медицинском учреждении и принимает лечение в связи с тяжелым хроническим заболеванием, получение лечения в таком объеме в Республике Узбекистан не возможно. На территории Республики Узбекистан у него нет никаких социальных связей. В настоящее время решение Свердловского районного суда г. Перми, вынесенное по его административному заявлению об обжаловании решения административного органа об отказе в предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации не вступило в законную силу.

             Заслушав Рожковского С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд признает вину Рожковского С.А. установленной.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2022 г. в отношении Рожковского С.А., рапортом, справкой, объяснением Рожковского С.А.

Имеющиеся в деле доказательства, по мнению суда, подтверждают тот факт, что по окончании установленного срока пребывания Рожковский С.А. не выехал своевременно с территории Российской Федерации, тем самым, уклонился от выезда, находился на территории Российской Федерации незаконно.

          Суд квалифицирует действия Рожковского С.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

          При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности Рожковского С.А.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Рожковского С.А. суд не усматривает.

С учетом совокупности всех вышеуказанных обстоятельств суд считает необходимым назначить Рожковскому С.А. наказание в виде административного штрафа.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 мая 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что у Рожковского С.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак с гражданкой Российской Федерации В.., с которой они проживают в течение длительного времени, у него на иждивении имеется ребенок, гражданин Российской Федерации - Р., который является инвалидом. Рожковский С.А. имеет тяжелое хроническое заболевание, в связи с чем состоит на учете в медицинском учреждении, получает лечение и имеет право льготного получения медикаментов. Родственников на территории Республики Узбекистан не имеет.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, руководствуясь принципом гуманности, судья полагает возможным не применять в отношении Рожковского С.А. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В противном случае устойчивые семейные связи заявителя с указанными лицами будут нарушены, и указанное нарушение не может быть признано соразмерным тяжести совершенного правонарушения, с учетом длительности пребывания заявителя на территории Российской Федерации и поведения заявителя в этот период.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Рожковского С.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства в счет штрафа перечислить в доход государства по реквизитам: счет........

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 1 суток дней со дня вступления постановления в законную силу.

           При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 1 суток со дня вступления постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет его судебному приставу – исполнителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                   Я.В. Литвинов