УИД №RS0№-24
Дело № 2-1417/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2022 г. г. Чебоксары
Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Дмитриевой Л.В., и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад №11» г. Чебоксары Капустиной А.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бочкова А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №11» г. Чебоксары о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета,
установил:
Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №11» г. Чебоксары (далее – МБДОУ «Детский сад №11» г. Чебоксары) о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по оснащению медицинских кабинетов трех корпусов дошкольного образовательного учреждения, расположенных по адресам: г. Чебоксары, ул. Баумана, дом № 3/25, г.Чебоксары, ул. Баумана, дом № 5, г. Чебоксары, ул. Баумана, дом № 7, предметами и медицинскими изделиями, а именно: 1) тонометром – 1 шт., 2) светофонендоскопом – 2 шт., секундомером – 1 шт., 3) оториноскопом – 1 шт., 4) аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплект, 5) холодильником – 1шт., 6) лотком медицинским почкообразным – 1 шт., 7) пипетками – в количестве не менее 10 шт., 8) комплексом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» – 1 шт., 9) аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., 10) грелкой медицинской– 1 шт.,11) носилками – 2 шт., 12) травматологической укладкой– 1 комплект, 13) зондами желудочными разных размеров – 4 шт., ширмой медицинской – 2 шт., 14) лампой настольной – 1 шт., 15) корцангами – 4 шт., 16) ковриком 1*1.5 – 1 шт.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства об образовании, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, здорового образа жизни детей, в деятельности МБДОУ «Детский сад №11» г. Чебоксары были выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего оснащение медицинских кабинетов дошкольных образовательных учреждений. В частности, медицинские кабинеты детского сада не укомплектованы в полном объеме предметами и медицинскими изделиями, перечень которых указан выше, что создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью воспитанников детского сада. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просить обязать МБДОУ «Детский сад №11» г.Чебоксары укомплектовать медицинские кабинеты вышеуказанным оборудованием.
Представитель истца – помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Дмитриева Л.В. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования к МБДОУ «Детский сад № 11» г. Чебоксары в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – и.о. заведующей МБДОУ «Детский сад № 11» г.Чебоксары Капустина А.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, дополнительно пояснив, что в настоящее время дошкольным учреждением заключены договоры поставки медицинского оборудования в устранение выявленных в ходе проверке нарушений. В ближайшее время медицинские изделия должны поступить в учреждение.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ Чувашской Республики «Городская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики Бочков А.С., поддержав заявленные прокурором требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Чебоксары, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, явку своего представителя в суд не обеспечил. Из представленного отзыва следует, что МБДОУ «Детский сад № 11» г. Чебоксары произвел закупку через интернет-магазин на электронной площадке ТЭГ-ТОРГ медицинские препараты, перечень которых указан в исковом заявлении.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
В соответствии с чч. 1,3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В силу ст.ст. 1,28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.
На основании приведенной нормы Приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок № 822н).
В соответствии с п. 11 Порядка № 822н и п. 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением № 1 к Приказу Минздрава России от 05.11.2013 № 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.
Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад №11» г. Чебоксары является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств муниципального образования г. Чебоксары.
Приказом Министерства здравоохранения России от 05.11.2013 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.
Как следует из материалов дела, медицинские кабинеты, оборудованные в МБДОУ «Детский сад №11» г. Чебоксары, в нарушение Приказа Министерства здравоохранения России от 05.11.2013 не в полной мере соответствуют стандарту оснащения, предусмотренному приложением № 3, утвержденному Приказом. В них отсутствуют тонометр с возрастными манжетами, комплект шприцов с иглами, а также следующие предметы и изделия: тонометр в количестве 1 шт., светофонендоскоп – 2 шт., секундомер – 1 шт., оториноскоп – 1 шт., аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплект, холодильником – 1 шт., лоток медицинский почкообразный – 1 шт., пипетки – в количестве не менее 10 шт., комплекс воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» – 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., грелк медицинская – 1 шт., носилки – 2 шт., травматологическая укладка– 1 комплект, зонды желудочные разных размеров – 4 шт., ширма медицинская – 2 шт., лампа настольная – 1 шт., корцанги – 4 шт., коврик 1*1.5 – 1 шт., что сторонами не оспаривается.
В целях устранения выявленных прокурором нарушений требований законодательства ответчиком 24 марта и 4 апреля 2022 г. заключены договоры на поставку товаров для оснащения медицинских кабинетов.
В судебное заседание представителем ответчика Капустиной А.А. представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Председательствующим разъяснены представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, о чем составлено письменное заявление, приобщенное к материалам дела.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. На основании ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, а также учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд удовлетворяет заявленные требования истца.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Исковые требования заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 11» г. Чебоксары, зарегистрированное по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать три медицинских кабинета дошкольного образовательного учреждения, расположенные по адресу: <адрес>, предметами и медицинскими изделиями, а именно: 1) тонометром – 1 шт., 2) светофонендоскопом – 2 шт., секундомером – 1 шт., 3) оториноскопом – 1 шт., 4) аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплект, 5) холодильником – 1шт., 6) лотком медицинским почкообразным – 1 шт., 7) пипетками – в количестве не менее 10 шт., 8) комплексом воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» – 1 шт., 9) аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., 10) грелкой медицинской– 1 шт.,11) носилками – 2 шт., 12) травматологической укладкой– 1 комплект, 13) зондами желудочными разных размеров – 4 шт., ширмой медицинской – 2 шт., 14) лампой настольной – 1 шт., 15) корцангами – 4 шт., 16) ковриком 1*1.5 – 1 шт.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2022 г.
Судья О.С. Захарова