Решение по делу № 5-276/2020 от 26.02.2020

№ 5- 276/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2020 года Санкт-Петербург

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Фатеенкова В. А., рассмотрев в порядке статьи 29.1 – 29.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации материал в отношении ЧЕРНЫШЕВА А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Ленинграда<данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    26.02.2020 года в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга поступил материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ЧЕРНЫШЕВА А.В.    При исследовании представленных материалов установлено следующее:

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районный судов.

    Однако данный протокол и прилагаемые к нему материалы должны быть возвращены в 59 отдел полиции УМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга, в связи с неполнотой представленного материала по следующим основаниям.

     Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в частности, предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

    При составлении протокола об административном правонарушении по данному правонарушению, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ЧЕРНЫШЕВА А.В. к административной ответственности. Однако, в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении отсутствуют достаточные сведения о событии административного правонарушения, не конкретизированы действия ЧЕРНЫШЕВА А.В., а также не в полном объеме указаны обстоятельства, позволяющие квалифицировать данное деяние, как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, не указаны свидетели и потерпевшие по указанному правонарушению.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

    По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

    Так, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ обязательному указанию в протоколе об административном правонарушении подлежит объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

    При этом указание в тексте протокола на согласие лица, привлекаемого к административной ответственности, с протоколом, само по себе не свидетельствует о том, что указанным лицом давалось объяснение по факту вменяемого ему правонарушения.

    Кроме того, санкция ст. 20.1 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает наложение административного штрафа или административный арест. В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.

    Однако в нарушение указанного требования закона должным лицом, составившим протокол, не обеспечено участие лица, привлекаемого к административной ответственности, в рассмотрении судом его административного дела.

    Кроме того, суд обращает внимание должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении на то, что поступившие в суд материалы дела не пронумерованы, не заверены надлежащим образом, без составления описи.

Отсутствие вышеуказанных данных в протоколе об административном правонарушении, является существенным нарушением предусмотренных КоАП РФ требований, которые не могут быть восполнены при рассмотрении протокола об АП, и в силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, протокол об АП подлежит возврату в орган, его представивший.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Возвратить материал об административном правонарушении № 5-276/2020: протокол АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ЧЕРНЫШЕВА А.В. и прилагаемые к протоколу материалы в 59 отдел полиции УМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга, в связи с неполнотой представленных материалов.

    Определение обжалованию не подлежит.

Судья: