Решение по делу № 2-2342/2019 от 15.02.2019

66RS0001-01-2019-001248-35

Дело № 2-2342/2019

Мотивированное решение изготовлено

05.04.2019

РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2019 года                                                            г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Кучерова Василия Дмитриевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о снижении размера выплат по кредитным платежам, увеличении трудового стажа,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

Истец, являясь пенсионером, получает пенсию в размере 11 453 рубля 40 копеек в месяц, в том числе фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в размере 4 383 рубля 59 копеек.

Также из пенсии истца высчитывается 50% по исполнительным листам, в результате чего у него остается только 5 726 рублей 52 копейки в месяц, при том, что прожиточный минимум составляет более 10 000 рублей в месяц.

Истец просил:

- установить вычеты из его пенсии по предъявленным исполнительным листам в размере 30% от пенсионных поступлений, до полного погашения задолженностей;

- увеличить трудовой стаж истца на 12 лет 4 месяца (зачесть период работы с 22.01.2001 по 29.05.2013 руководителем ООО ЧОП «<иные данные>»).

В судебном заседании истец, его представитель требования иска поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признала, просила в иске отказать. Суду представила отзыв.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено судом и не оспаривается сторонами, что с 04.03.2015 Кучерову В.Д. была назначена страховая пенсия по старости (достижение возраста 60-ти лет) в размере 10 053 рубля 40 копеек, в том числе фиксированная выплата 4 383 рубля 59 копеек.

С 01.01.2015 вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.10 ст.15 данного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п.п. 3, 4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с п.6 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, в случае невозможности назначения и перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, в частности, в результате наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Как разъяснено в подп.8 п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п.п. 3 и 4 ст.30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В соответствии со ст. 53 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему и регистрации граждан об установлении им пенсий в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.12.2011 № 1521н, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно ч.1 ст.11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного пенсионного капитала (РПК), сформированного на 31.12.2014, с учетом следующих параметров:

- общий трудовой стаж до 01.01.2002 в виде стажевого коэффициента от 0,55 до 0,75;

- сумма валоризации путем увеличения расчетного пенсионного капитала на 10% и сверх того на 1% за каждый год трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991;

- заработная плата за 2000 – 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд (только по периодам до 01.01.2002);

- страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, по периодам трудовой деятельности после 01.01.2002.

Ответчиком при расчете размера страховой пенсии по старости сведения о периоде трудовой деятельности истца в ООО ЧОП «<иные данные>» в должности генерального директора учтены по данным трудовой книжки истца и выписки из лицевого счета застрахованного лица. Справка о периодах трудовой деятельности и заработной плате от данного работодателя в материалы выплатного дела истцом не были представлены.

Так, по сведениям трудовой книжки, Кучеров В.Д. 05.04.2001 был принят на работу на должность генерального директора в ООО ЧОП «<иные данные>», уволен по собственному желанию 21.07.2006; 06.09.2006 вновь принят на должность генерального директора ООО ЧОП «<иные данные>», 08.05.2008 уволен по собственному желанию.

Однако, по данным лицевого счета застрахованного лица по периодам до 01.01.2002 имеются сведения о периоде работы в ООО ЧОП «<иные данные>», с 04.04.2001 по 31.12.2001; по периодам работы после 01.01.2002 имеются сведения о начисленных суммах страховых взносов только за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 656 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 276 рублей.

Индивидуальные сведения на истца о стаже и суммах страховых взносов за периоды работы в ООО ЧОП «<иные данные>» с 01.01.2003 по 21.07.2006, с 06.09.2006 по 08.05.2008 ответчику истребовать не представилось возможным по причине снятия организации с учета в связи с ликвидацией. При этом, как следует из пояснений представителя ответчика, по материалам наблюдательного дела страхователя, отчетность предоставлялась за 2001 – 2002 годы; уплата страховых взносов производилась с 04.07.2001 по 22.10.2003 (платежи в 2003 году производились в счет погашения задолженности по уплате страховых взносов за 2002 год).

Кучеров В.Д. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 27.03.2002, ему присвоен страховой номер индивидуального лицевого счета 109-497-025 77.

Ответчиком периоды работы истца в ООО ЧОП «<иные данные>» до 01.01.2002 учтены при расчете стажевого коэффициента; после 01.01.2002 учтены в виде начисленных страховых взносов на индивидуальном лицевом счете за период с 01.01.2002 по 31.12.2002.

Периоды трудовой деятельности истца с 01.01.2003 по 21.07.2006, с 06.09.2006 по 08.05.2008 в ООО ЧОП «<иные данные>», за которые работодателем не были начислены и уплачены страховые взносы, ответчиком законно и обоснованно не учтены при расчете размера страховой пенсии по старости.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, на которую ссылается истец, не является документом, подтверждающим факт начисления и уплаты страховых взносов на истца страхователем ООО ЧОП «<иные данные>».

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении его требований увеличить трудовой стаж истца на 12 лет 4 месяца, поскольку наличие трудового стажа в трудовой книжке в данном случае не влияет на размер пенсии.

По требованию истца установить вычеты из его пенсии по предъявленным исполнительным листам в размере 30% от пенсионных поступлений, до полного погашения задолженностей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Ответчику поступили следующие исполнительные документы в отношении Кучерова В.Д.: 1) Постановление Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга от 09.01.2017 № № об обращении взыскания на пенсию должника на общую сумму удержания 165 987 рублей 92 копеек с ежемесячным процентом удержания – 50% от пенсионного обеспечения; 2) Постановление Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга от 15.03.2017 № № об обращении взыскания на пенсию должника на общую сумму удержания 173 644 рубля 21 копейку с ежемесячным процентом удержания – 30% от пенсионного обеспечения; 3) Постановление Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбурга от 15.10.2018 об обращении взыскания на пенсию должника на общую сумму удержания 240 029 рублей 67 копеек с ежемесячным процентом удержания – 50% от пенсионного обеспечения.

Ответчик производит начисление истцу пенсии в установленном размере, а также по всем названным исполнительным производствам производит удержания в размере 50% пенсионного обеспечения истца.

    Право на изменение размера удержаний с истца законом ответчику не предоставлено.

Поскольку положения частей 2 и 3 ст.99 Федерального закона № 229-ФЗ и ч.3 ст.29 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, в том числе страховой пенсии должника, именно судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника и обеспечивал необходимый уровень его существования.

Таким образом, учитывая, что право на уменьшение размера удержаний с пенсионного обеспечения истца ответчику не предоставлено законом, суд отказывает истцу в данной части требований.

Поскольку в иске истцу отказано, не подлежат взысканию с ответчика судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          РЕШИЛ:

Иск Кучерова Василия Дмитриевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о снижении размера выплат по кредитным платежам, увеличении трудового стажа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья