Решение по делу № 2а-5211/2021 от 18.05.2021

УИД 11RS0001-01-2021-007990-34 Дело № 2а-5211/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года             город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.

при секретаре Сивергиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУП МОГО « Сыктывкар» «Жилкомуслуги» об оспаривании действий ( бездействия) судебного пристава- исполнителя,

у с т а н о в и л :

МУП МОГО « Сыктывкар» «Жилкомуслуги» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми Налимову С.М. об оспаривании бездействия, выразившегося в не направлении взыскателю определения об исправлении описки от 30.04.2020 по судебному приказу № 2-2183/2015, обязании направить в адрес взыскателя оригинал данного документа ( в случае утери дубликат), также административный истец ходатайствовал о восстановлении срока обжалования постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю.

В обоснование требований административный истец указал, что им, как взыскателем, в ОСП по г. Сыктывкару №1 был направлен судебный приказ № 2-2183/2015, выданный мировым судьей Краснозатонского судебного участка, а также определение об исправлении описки в судебном приказе от 30.04.2020. Постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми Налимова С.М. от ... исполнительное производство №...-ИП, возбужденное в отношении Нелаева Е.С. было окончено за невозможностью исполнения и исполнительный документ возвращен взыскателю, однако, определение мирового судьи об исправлении описки в адрес взыскателя при этом не возвращено.

Судом к участию в деле привлечены ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми, должник Нелаев Е.С.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель стороны административного ответчика иск не признала, указывая о том, что постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми Налимова С.М. от ... исполнительное производство №...-ИП в отношении Нелаева Е.С. было окончено, исполнительный документ – судебный приказ мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара №2-2183/15 от 24.08.2015 года возвращен взыскателю, определение об исправлении описки ошибочно было приобщено к исполнительному производству, что никак не повлияло на права взыскателя.

Остальные лица, участвующие в дела, извещены надлежаще, непосредственного участия в судебном заседании не приняли.

Оригинал определения мирового судьи от 30.04.2020 об исправлении описки по судебному приказу № 2-2183/2015 передан административным ответчиком представителю административного истца в судебном заседании.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как следует из материалов дела, 21.01.2021 в отношении Нелаева Е.С. в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми было возбуждено исполнительное производство № ...-ИП в пользу МУП МОГО « Сыктывкар» «Жилкомуслуги» на сумму 13 706 рублей 77 копеек, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию.

Как следует из материалов исполнительного производства, в связи с неправильным указанием даты рождения должника ( ... вместо ...), в содержание исполнительного документа были внесены изменения путем вынесения определения суда об исправлении описки, указанное определение было представлено с заявлением взыскателя и исполнительным документом в ОСП №1 по г. Сыктывкару.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 01.02.2021 исполнительное производство № ...-ИП в пользу МУП МОГО « Сыктывкар» «Жилкомуслуги» присоединено к сводному № ...-СД в отношении Нелаева Е.С.

Согласно материалов исполнительного производства, в период времени, начиная с 21.01.2021, судебным приставом – исполнителем были приняты меры, направленные на установление доходов и имущества должника: 25.01.21 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 23.03.2021 составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что по адресу места жительства, указанному в исполнительном документе, должник не проживает.

Поскольку сведений о месте нахождения должника, а также источника дохода, либо имущества, на которое может быть обращено взыскание, не было получено, постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми Налимова С.М. от ... исполнительное производство №...-ИП, возбужденное 21.01.2021 в отношении Нелаева Е.С. было окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю.

Статьей 111 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Как следует из обстоятельств дела, МУП «Жилкомуслуги», является взыскателем четвертой очереди, следовательно, не имеет какого- либо приоритета перед требованиями иных взыскателей к тому же должнику. Никаких доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов взыскателя, при ведении исполнительного производства №...-ИП, должностными лицами ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, им не представлено, а судом не добыто.

Частью 5 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ определено, что в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Вместе с тем, как следует из содержания постановления от ..., исполнительное производство №...-ИП окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Таким образом, указанное исполнительное производство было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю по основанию, не исключающему обращение административного истца в службу судебных приставов с повторным заявлением о возбуждении исполнительного производства без учета шестимесячного срока, установленного законом для иного основания окончания исполнительного производства.

Ошибочное не возвращение с исполнительным документом при этом в адрес МУП МОГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги» определения мирового судьи об исправлении содержащейся в нем описки, не оказывает никакого влияния на права взыскателя, поскольку указанное определение продолжало находится в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми и подлежало использованию в случае повторного предъявления ИД к исполнению.

Отсутствие взыскания денежных средств по исполнительному документу в пользу заявителя само по себе не может являться основанием для вывода о каком- либо неправомерном бездействии должностного лица подразделения службы судебных приставов, поскольку реальное исполнение требований исполнительного документа напрямую зависит от наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований МУП МОГО «Сыктывкар» «Жилкомуслуги».

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных административных исковых требований МУП МОГО « Сыктывкар» «Жилкомуслуги» о признании незаконными действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми Налимова С.М. в рамках исполнительного производства №... ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течении одного месяца с момента изготовления его мотивированной части.

Судья -         Ю.А.Дульцева

Мотивированное решение изготовлено судом 21 июля 2021 года.