Решение по делу № 2а-1336/2021 от 25.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     13 июля 2021 года судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Комиссарова Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

рассмотрев административное дело № 2а-1336/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области ИФНС России г. Павловскому Посаду к несовершеннолетнему Исаевой Кристине Евгеньевне в лице законного Исаевой Евгении Сергеевны о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, по налогу на имущество физических лиц и пени, -

установил:

       ИФНС России по г. Павловскому Посаду обратилась с административным исковым заявлением к несовершеннолетнему Исаевой Кристине Евгеньевне в лице законного Исаевой Евгении Сергеевны о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, по налогу на имущество физических лиц и пени, а именно просила взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015, 2018г.г. в размере 909.00 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210601020041000110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001;

задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за размере 8.73 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210601020042100110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001;

задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018г. в размере 690.00 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210606042041000110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001; задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 8.55 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210606042042100110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001(л.д.2-5).

         Исаева К.Е. и ее законный представитель в лице Исаевой Е.С. в суд не явились, извещались надлежащим образом, судебную корреспонденцию не получали.

         Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

     В силу п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

     В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

     Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (п. 3 ст. 70 НК РФ).

     На основании положений ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

         Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

    Как усматривается из материалов дела, 22.03.2021 года мировым судьей судебного участка №179 Павлово-Посадского судебного района было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что данное заявление подано к ненадлежащему должнику. Исаева К.Е. является несовершеннолетним лицом.

            Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Московской области, ответчик является собственником: 0.25 доли в 2015г., 0.375 доли в 2018г. - квартиры расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 79.80кв.м. и 1/4 доли земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1000кв.м., кадастровая стоимость 920 020 руб.

      Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

         В соответствии с п.1 ст. 2 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 года "О налоге на имущество физических лиц" Исаева К.Е. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

         В соответствии с Законом РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого объекта налогообложения, на основании данных инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января, и исчисляется как произведение суммарной инвентаризационной стоимости имущества и налоговой ставки.

         На основании Закона РФ и соответствующего решения Совета депутатов на территории муниципального образования установлен налог на имущество физических лиц.

          Согласно ст. 380 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

          Нормативно-правовые акты устанавливающий налог:

- Решение Совета депутатов городского поселения Павловский Посад Московской области №88/14 от 12.11.2014г. о налоге на имущество на 2015г.

- Решение Совета депутатов городского округа г.Павловский Посад Московской области №138/13 от 26.10.2017г. о налоге на имущество на 2018г.

        В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.409 НК РФ плательщики налога на имущество физических лиц уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015г. №320-ФЗ).

           В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление на уплату налогов. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

         Налоговые обязательства отражались в налоговых уведомлениях №126269152 от 08.09.2016г., №72906919 от 26.09.2019г. направленных в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается штрихкодом почтового отправления.

          В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

          В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

         В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

         В связи с тем, что в установленный ст.397 НК РФ срок Исаева К.Е. указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество не уплатила, Инспекцией в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

         В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

         В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

        В соответствии с абз.3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

        Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в адрес налогоплательщика были высланы по почте требования: №12263 от 14.02.2017г., №1304 от 31.01.2020г.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговые обязательства отражались в налоговом уведомлении №72906919 от 26.09.2019г., направленного в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается штрихкодом почтового отправления.

      Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области в адрес налогоплательщика было выслано по почте требование: №1304 от 31.01.2020г.

В силу ст. 21 ГК РФ совершеннолетие физического лица определяется достижением восемнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

    Согласно Гражданскому кодексу РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (ст. 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (ст. 18). Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (п. 1 ст. 21).

    За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (действия, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей) могут совершать от их имени только их законные представители, прежде всего родители, которые несут имущественную ответственность по этим сделкам, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (ст. 28). Семейным кодексом РФ устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54).

    Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (п. 1 ст. 64). Как отмечено Конституционным Судом РФ, несовершеннолетние же дети, неся бремя уплаты налогов как сособственники, не могут рассматриваться как полностью самостоятельные субъекты налоговых правоотношений, поскольку они в силу закона не могут совершать самостоятельно юридически значимые действия в отношении недвижимости и в связи с этим в полной мере являться самостоятельными плательщиками налога.

    Как участники отношений собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса РФ нести бремя содержания принадлежащего им имущества (ст. 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст. 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в т.ч. применительно к обязанности по уплате налогов. Исходя из положений ст. ст. 26 - 29 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено НК РФ. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

    Исходя из системного толкования положений Налогового кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ следует, что до достижения совершеннолетия обязанность уплаты поимущественных налогов возлагается на законных представителей.

    В базе данных Налоговой Инспекции отсутствует информация о получении доходов Исаевой К.Е. Справки по ф. 2-НДФЛ «сведения о доходах» в Инспекцию не поступало.

    Статусом законного представителя в рамках налоговых правоотношений родитель, опекун или попечитель обладает на основании ст. 27 НК РФ, также в соответствии с ч. 3 и 5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних.

Согласно ч. 1 ст. 52 ГПК законными представителями несовершеннолетних являются их родители, усыновители или попечители.

         До настоящего времени сведения об уплате административным ответчиком налогов в Инспекцию ФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области не поступали. Согласно ст. 48 НК РФ взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

Суд считает необходимым восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления ввиду того, что для предъявления заявления в суд ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области предприняло розыск законных представителей несовершеннолетнего.

          На основании изложенного и руководствуясь гл. 32,33 НК РФ, ст. 114, 175-180 КАС РФ,-

                                                        решил:

           Иск ИФНС России по г. Павловскому Посаду Московской области удовлетворить.

                                                                                                                        Взыскать с Исаевой Евгении Сергеевны, ИНН 503501498989, являющейся законным представителем Исаевой Кристины Евгеньевны, ИНН 503502391646, дата рождения: 21.10.2003г., задолженность на общую сумму 1 616.28 рублей, в том числе:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015, 2018г.г. в размере 909.00 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210601020041000110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001;

- задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за размере 8.73 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210601020042100110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001;

- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018г. в размере 690.00 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210606042041000110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001;

         - задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 8.55 руб. с обязательным перечислением на следующие реквизиты: КБК 18210606042042100110, ОКТМО: 46759000, получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ИФНС России по г.Павловскому Посаду Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г.Москва, БИК: 004525987, счет УФК по субъекту РФ 40102810845370000004, счет получателя: 03100643000000014800, ИНН получателя: 5035005256, КПП: 503501001.

                                                                                                                     Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через суд, принявший решение.

                  Председательствующий                                     Г. С. Комиссарова