ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
УИД 04RS0001-01-2022-000837-53
судья Ивахинова Э.В.
дело поступило 26.08.2022 г. № 33-3369/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 октября 2022 г. г.Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Хаыковой И.К., Богдановой И.Ю. при секретаре Ринчиновой С.З. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трескина Павла Федоровича к администрации муниципального образования «Баргузинский район» Республики Бурятия о признании факта причинения ущерба, статуса «сироты», взыскании пенсии по потере кормильца, пособия на ребенка, обязании выплатить государственную помощь, предоставлении жилого помещения, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Трескина П.Ф. на решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 29 июня 2022 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Хаыковой И.К., выслушав объяснения Трескина П.Ф., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
обращаясь в суд с иском, Трескин П.Ф. просил признать факт причинения ему администрацией муниципального образования «Баргузинский район» Республики Бурятия (далее – Администрация района) материального и морального ущерба, признать его статус сироты, взыскать пенсию по потере кормильца, пособие на ребенка, обязать выплатить государственную помощь, предоставить жилое помещение, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 млн. руб., мотивируя тем, что приговором суда от 25 апреля 1978 г. его отец Т.Ф.П. был осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы за убийство его матери, в связи с чем в возрасте 11 месяцев он остался без попечения родителей и по халатности Администрации района на него не выплачивалось пособие на ребенка, не была назначена пенсия по потере кормильца. Отец истца после освобождения из мест лишения свободы не принимал участие в его воспитании, проживал в другом регионе, а он не был определен в специальное детское учреждение. В связи с действиями и бездействием Администрации района ему был причинен моральный и материальный вред.
В судебное заседание истец Трескин П.Ф. и представитель администрации муниципального образования «Баргузинский район» Республики Бурятия не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствие истца и ответчика.
Районным судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым не согласился Трескин П.Ф., поставив в апелляционной жалобе вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации муниципального образования «Баргузинский район» Республики Бурятия просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции истец Трескин П.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержал и просил отменить решение суда первой инстанции.
Представитель администрации муниципального образования «Баргузинский район» Республики Бурятия не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, проверив законность решения суда в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в последующей редакции) дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с положениями статьи 59 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего в период до достижения истом совершеннолетия, родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что они уклоняются от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с детьми, оказывают вредное влияние на детей своим аморальным, антиобщественным поведением, а также если родители являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению государственных или общественных организаций, одного из родителей или опекуна (попечителя) ребенка, а также по иску прокурора. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора. При вынесении решения о лишении родителя родительских прав суд одновременно разрешает вопрос о взыскании с этого лица алиментов.
Согласно статье 119 Кодекса о браке и семье РСФСР опека и попечительство устанавливаются для несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти родителей, лишения родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.
Статьей 120 Кодекса о браке и семье РСФСР было регламентировано, что органами опеки и попечительства являются исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах, поселковых или сельских Советов народных депутатов. Опека и попечительство устанавливаются исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового или сельского Совета народных депутатов по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя).
В силу статьи 121 Кодекса о браке и семье РСФСР опека и попечительство устанавливаются над детьми в возрасте до 18 лет.
В соответствии со статьей 134 Кодекса о браке и семье РСФСР опекуны и попечители обязаны содержать лиц, находящихся у них под опекой или попечительством.
Суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение опекуна или попечителя и расходуются ими на содержание подопечных.
Пунктом 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР от 24.06.1983 г. было установлено, что вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям.
В соответствии с частью 3 статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР жилое помещение сохранялось за временно отсутствующими гражданами в случае выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи.
Согласно пункту 60 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590 (в последующей редакции) право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего рабочего, служащего, учащегося (подпункт "в" пункта 1), аспиранта, клинического ординатора, военнослужащего или пенсионера, состоявшие на его иждивении (пункт 61). При этом пенсии по случаю потери кормильца родителям и женам военнослужащих, погибших на фронте, назначаются независимо от того, состояли ли они на иждивении погибшего военнослужащего.
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 16 лет (учащиеся - 18 лет) или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 16 лет (учащиеся - 18 лет); при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей.
Пенсии по случаю потери кормильца назначаются несовершеннолетним детям, братьям, сестрам и внукам – до достижения ими 16 лет (учащимися – 18 лет) (пункт 87 указанного Положения).
В силу статьи 50 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях», вступившего в силу с 01.01.1992 г., право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, состоявшие на его иждивении (статья 53 Закона).
Нетрудоспособными членами семьи считаются, в частности, дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, при этом братья, сестры и внуки - при условии, если они не имеют трудоспособных родителей.
Учащиеся в возрасте 18 лет и старше имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания профессионального обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет (статья 51 Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Трескин П.Ф. родился ...., его мать Т.Н.Ф. умерла 08.02.1978 г., отец Т.Ф.П. приговором Баргузинского районного народного суда Бурятской АССР от 25 апреля 1978 г. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 103 Уголовного кодекса РСФСР, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии усиленного режима с исчислением срока с 07.02.1978 г.
Обращаясь в суд с иском, Трескин П.Ф. просил признать факт причинения ему администрацией муниципального образования «Баргузинский район» Республики Бурятия материального и морального ущерба, признать его статус сироты, взыскать пенсию по потере кормильца, пособие на ребенка, обязать выплатить государственную помощь, предоставить жилое помещение, взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 млн. руб., указывая на то, что после осуждения отца Т.Ф.П. к отбыванию наказания в местах лишения свободы за убийство матери истца Т.Н.Ф. он остался без попечения родителей в возрасте 11 месяцев. Однако в силу халатного отношения к исполнению должностных обязанностей сотрудниками органов опеки и попечительства в отношении него не выплачивалось пособие на ребенка, не была назначена пенсия по случаю потери кормильца и истец не был усыновлен либо определен в специальное детское учреждение, не устанавливалось опекунство, в результате чего он лишился статуса сироты, ему причинен материальный и моральный ущерб, по достижении 18 лет ему не была выплачена государственная материальная помощь, не предоставлено жилое помещение.
Разрешая заявленные по настоящему делу исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец не относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», ему не назначался опекун или попечитель, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.
Судебная коллеги не находит оснований для отмены решения суда по приведенным в апелляционной жалобе доводам, поскольку содержащиеся в решении суда первой инстанции выводы полностью соответствуют нормам права, регулирующим спорные правоотношения, фактическим обстоятельствам и материалам дела.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детьми-сиротами признаются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Из дела следует, что после смерти матери истца Т.Н.Ф. его отец Т.Ф.П. был осужден приговором суда к отбыванию наказания в местах лишения свободы виде лишения свободы сроком на 5 лет с исчислением срока с 07.02.1978 г., т.е. и в случае полного отбытия срока наказания отец истца освободился из мест лишения свободы по достижении Трескиным П.Ф. возраста 5 лет.
Как установил суд первой инстанции, в период отбывания отцом наказания и в последующий период Трескин П.Ф. воспитывался у своей тети Р.В.П. (сестры отца) и проживал в принадлежащем ей жилом доме по адресу: <...> Отец Т.Ф.П. не был лишен родительских прав в отношении истца, опекунство в установленном порядке не устанавливалось, на учете в органах опеки и попечительства истец не состоял, пенсия по потере кормильца оформлена не была, вопрос о признании Трескина П.Ф. лицом, оставшимся без попечения родителей, не ставился.
В справке Администрации района № 623 от 08.04.2022 г. указано, что по информации администрации городского поселения «поселок Усть-Баргузин» Баргузинского района Республики Бурятия после смерти матери воспитанием Трескина П.Ф. занималась Р.В.П.
В суде первой инстанции Р.В.П. была допрошена в качестве свидетеля и пояснила, что с 10 месяцев воспитывала и содержала Трескина П.Ф. Его отец не был лишен родительских прав и она в органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением не обращалась, документы не предоставляла, опекуном в установленном порядке назначена не была.
Таким образом, законных оснований для признания наличия у Трескина П.Ф. статуса сироты не имеется. Истец родился ... и в настоящее время достиг возраста 45 лет.
Для признания статуса «сироты» или «лица, оставшегося без попечения родителей» необходимо обращение в орган опеки и попечительства, однако в орган опеки и попечительства такого обращения не поступало, в связи с чем основания для признания истца сиротой отсутствуют.
Из ответа Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 08.06.2022 г. следует, что по данным архива в период с 1977 г. по 1995 г. гражданские дела о лишении или ограничении родительских прав Т.Ф.П. в отношении сына Трескина П.Ф. не рассматривались.
Согласно ответу отдела социальной защиты населения по Баргузинскому району Республики Бурятия № 252 от 23.02.2022 г. Т.Ф.П. за выплатой детского пособия не обращался.
По сообщению отдела опеки и попечительства Администрации района от 27.06.2022 г. Трескин П.Ф. не имел статус «сироты», за период с его рождения и до совершеннолетия ему не назначался опекун, а также он не был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.
При таких обстоятельствах оснований для обеспечения жилым помещением Трескина П.Ф., претендующего на предоставление ему жилого помещения как имеющему статус сироты, не усматривается, поскольку таковым он в установленном законом порядке признан не был, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состоял, о своем праве на обеспечение жилым помещением не заявлял.
Из приговора суда, которым отец истца Т.Ф.П. был осужден к лишению свободы, следует, что Т.Ф.П. на момент совершения преступления проживал по адресу: <...>
Однако согласно ответу муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования городского поселения «поселок Усть-Баргузин» Баргузинского района Республики Бурятия № 735 от 05.10.2022 г. сведений о проживании Т.Ф.П. в жилом помещении по данному адресу не имеется.
Согласно техническому паспорту № 346 от 12.05.1981 г. указанный жилой дом был построен в 1954 г., его владельцем являлся леспромхоз на основании регистрационного удостоверения № 1009 от 30.05.1981 г.
В 90-е годы леспромхоз передал жилые дома на баланс в МОП ЖКХ «<...>».
На основании договора о безвозмездной передаче жилья от 07.02.1994 г., заключенного между МОП ЖКХ «<...>» и Д.Т.А.., жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передано в собственность последней.
Из ответа МВД по Республике Бурятия № 14 от 21.10.2022 г. следует, что Т.Ф.П. в период с 15.02.2001 г. по 03.11.2003 г. был зарегистрирован по адресу: <...> после прибытия с места жительства по адресу: <...> а 03.11.2003 г. он убыл в <...>
По сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Бурятия от 29.09.2022 г. Т.Ф.П. с 08.02.2016 г. был зарегистрирован по адресу: <...> Снят в регистрационного учета 08.02.2021 г. в связи со смертью.
Согласно актовой записи органов ЗАГСа Т.Ф.П. умер 06.05.2020 г.
Таким образом, сведений о том, что родителям истца принадлежало жилое помещение, которое могло быть сохранено за ним, не имеется, какое-либо жилое помещение за ним не закреплялось, поэтому жилое помещение, откуда он выбыл в связи с утратой попечения родителей, предоставлено ему быть не может. Трескин П.Ф. не был помещен в государственное или муниципальное образовательное детское учреждение, учреждение социального обслуживания и находился на воспитании у родственников.
Также из дела следует, что по достижении совершеннолетия 03.05.1995 г. Трескин П.Ф. был призван в ряды Советской Армии: 19.06.1995 г. зачислен в списки воинской части ... на основании приказа № ... и приказом № ... от 26.03.1996 г. исключен из списка воинской части, что подтверждается копией военного билета серии АТ № ...
Приговором военного суда Улан-Удэнского гарнизона от 23 октября 1996 г. осужден к отбыванию наказания в виде 2 лет дисциплинарного батальона; с 05.11.1996 г. на основании приказа № ... был зачислен в дисциплинарный батальон и исключен приказом № ... от 17.12.1997 г.
С 17.12.1997 г. на основании приказа № ... был зачислен в списки на альтернативную службу в воинской части ... в должности <...> и приказом № ... от 27.04.1998 г. исключен.
Согласно данным информационного центра МВД по Республике Бурятия от 01.10.2022 г. Трескин П.Ф., ... г. рождения, был осужден приговором Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 июня 1999 г. к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев.
Приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 3 мая 2000 г. осужден на срок 2 года лишения свободы и на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ присоединено наказание по приговору Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 16 июня 1999 г., общий срок лишения свободы составил 4 года.
Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 29 ноября 2002 г. удовлетворено ходатайство об условно-досрочном освобождении с испытательным сроком на 1 год 19 дней, 04.12.2002 г. освобожден из мест лишения свободы.
Приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 29 октября 2003 г. осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.
Приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 22 ноября 2004 г. сужден на срок 4 года 6 месяцев и на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ присоединено наказание по приговору суда от 29 октября 2003 г., общий срок лишения свободы составил 5 лет, начало срока исчисляется с 19.09.2004 г. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края срок наказания определен в 4 года 9 месяцев.
Далее Трескин П.Ф. был признан виновным в совершении различных преступлений приговорами Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 4 апреля 2005 г., 13 марта 2009 г., приговором мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района Республики Бурятия от 12 апреля 2013 г., приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 18 октября 2013 г.,20 мая 2015 г., 23 января 2017 г., 25 октября 2019 г., 30 августа 2021 г.
В настоящее время отбывает наказание по приговору Баргузинского районного суда от 14 февраля 2022 г. в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с началом исчисления срока с 03.08.2021 г.
Трескин П.Ф. с 21.05.2003 г. зарегистрирован по адресу: <...>
Из трудовой книжки Трескина П.Ф. следует, что 14.05.1992 г. он принят учеником плотника и 16.09.1993 г. уволен по собственному желанию.
12.12.2002 г. принят на работу сторожем в ООО «<...>» и уволен 23.06.2003 г. по собственному желанию.
14.12.2003 г. принят сторожем в ООО «<...>» и уволен 17.03.2004 г. по собственному желанию.
Судебная коллегия полагает, что Трескин П.Ф. по достижении совершеннолетия имел возможность обращаться в органы опеки и попечительства и другие органы с целью защиты своих интересов, в том числе в письменной форме путем направления заявлений посредством почтовой связи, однако своевременно мер по защите своих интересов не предпринимал и о предоставлении ему льгот и компенсаций, указываемых в иске по настоящему делу, не заявлял.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ (ред. от 17.02.2021) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Следовательно, по достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Трескин П.Ф. имеет статус сироты, однако лишен какой-либо государственной помощи, во внимание приняты быть не могут, так как вышеуказанными нормами права установлено, что детьми-сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, однако в несовершеннолетнем возрасте истец лишился матери, а его отец Т.Ф.П. умер 06.05.2020 г., т.е. по достижении истцом возраста 18 лет, в связи с чем он не являлся сиротой, а лицом, оставшимся без попечения родителей, в установленном порядке признан не был.
Ссылка апеллянта на то обстоятельство, что по его жалобе в прокуратуру было возбуждено административное дело, также является несостоятельной, поскольку из дела об административном правонарушении следует, что постановлением прокурора Баргузинского района Республики Бурятия от 5 апреля 2022 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении С.А.А.., управляющей делами администрации МО «Баргузинский район» Республики Бурятия.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении в нарушение установленных требований С.А.А. был несвоевременно дан ответ на письменное обращение Трескина П.Ф. по вопросу о необходимости получения документов, в связи с чем в ее действиях прокурором усмотрено нарушение установленного порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления, поскольку обращение Трескина П.Ф. поступило 11.01.2022 г., а ответ должностным лицом дан 22.03.2022 г.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Баргузинского района Республики Бурятия от 11 июля 2022 г. производство по вышеуказанному делу об административном правонарушении в отношении С.А.А. прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, данное дело об административном правонарушении правового значения при разрешении заявленных по настоящему делу исковых требований не имеет и принято во внимание быть не может.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции обстоятельств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривается, поэтому оно подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 29 июня 2022 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г.Кемерово, в течение трех месяцев со дня принятия апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд, рассмотревший дело в качестве суда первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: