РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2019 года г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Могильной О.В.,
при секретаре судебного заседания Бонаревой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-431/2019 по иску Островцева П.В. к СНТ «Виноградово» об определении границ земельного участка по фактическому пользованию, встречному иску СНТ «Виноградово» к Островцеву П.В. об обязании привести границы земельного участка в соответствие с генеральным планом,
УСТАНОВИЛ:
Островцев П.В., уточнив требования (л.д. 172-183) обратился в суд с иском к СНТ «Виноградово» об определении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назхзначения, вид разрешенного использования – для садоводства, площадью 867к.в.м., согласно варианту № 1 заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.
Свои требования мотивировал тем, что на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 25.12.2017г. после смерти отца ОВП является наследником вышеуказанного земельного участка, площадью 600кв.м., который принадлежал умершему на основании постановления главы администрации Воскресенского района от 14.12.1992г. и свидетельства о праве собственности на землю от 05.03.1993г. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в регистрирующем органе.
17.10.2000г. в генеральный план СНТ «Виноградово», утвержденный в 1994г., была внесена корректировка в отношении земельного участка его отца, согласно которому его фактическая площадь составила не 600, а 772кв.м. С тех пор и до настоящего времени участок используется в таких фактических границах, был только заменен забор с левой стороны и со стороны фасада. Забор фасадной стороны находится на одной красной линии с заборами других участков на улице. Проезд общего пользования вдоль земельных участков сохранен, права остальных членов СНТ не нарушены, споров по фактическому землепользованию с соседями не имеется. С тем, что земельный участок площадью 172кв.м. выбыл из владения СНТ 17.10.2000г. и истец пользуется этой землей в границах принадлежащего ему участка, которые существуют более 15 лет, согласилась кадастровый инженер БАВ, проводившая по заказу ОВП кадастровые работы и подготовившая межевой план.
На основании решения общего собрания, проведенного заочно опросным путем с 26.08.2000г. по 10.09.2000г. и положения, утвержденного решением правления с/т «Виноградово», правление товарищества ходатайствовало перед Администрацией Воскресенского района о перепланировке ул. Центральной, примыкающей по фронту к участкам №, таким образом, чтобы ширина улицы уменьшилась на 8 метров. Главным архитектором СМВ была внесена корректировка в генеральный план СНТ в отношении земельных участков №, №, в результате чего их площадь увеличилась на 172 кв.м. и составила 772 кв.м.
Согласно межевому плану фактическая площадь участка истца составила 836кв.м. Расхождение не нарушает ни предельный минимальный размер участка, ни 10% от площади, указанной в генеральном плане. Кадастровый инженер подтвердил, что увеличение площади участка произошло со стороны фасада. Председатель СНТ ОНВ отказалась от подписи в акте согласования границ, так как фактическая площадь участка истца превышает его площадь по данным ЕГРН. Несоответствие площади участка по генеральному плану и фактический площади истец связывает с несовершенством измерительных приборов на момент внесения изменений в генеральный план. Поскольку фактическая площадь участка истца не нарушает ничьих прав, он полагает, что границы участка должны быть установлены в соответствии с законодательством, но только путем обращения в суд, ввиду отказа председателя СНТ подписать акт согласования границ.
СНТ «Виноградово», с учетом уточнения (л.д. 101-102), предъявлен встречный иск Островцеву П.В. об обязании привести границы земельного участка № в соответствие с границами, указанными в генеральном плане СНТ, и площадью 600 кв.м.
В обоснование встречного иска указано, что доводы иска Островцева П.В. не соответствуют действительности. Распоряжение общими землями СНТ не относится к компетенции его правления или председателя, доказательств согласия СНТ на увеличение участка не представлено, доказательств внесения изменений в генеральный план СНТ не представлено, доказательств наделения главного архитектора полномочиями комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования не представлено, согласование проекта архитектором не является доказательством приобретения истцом права на участок увеличенной площади. Кадастровый инженер БАВ в своем заключении вышла за пределы своей компетенции, делая выводы, что площадь участка истца определена с учетом исторически сложившихся границ, семья пользуется этим участком более 15 лет, порядок землепользования никем не оспаривается и права членов СНТ не нарушены. В действительности никакие изменения в генеральный план СНТ не вносились с 1992г. Островцев П.В. не приобрел право собственности на участок площадью 836кв.м. Имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов СНТ, площадь общих земель товарищества влияет на качество жизни его членов, а незаконное отчуждение земель общего пользования нарушает их имущественные и неимущественные права. Использование земельного участка без правоустанавливающих документов является достаточным основанием для требования к лицу освободить такой участок (л.д. 49-51).
Истец (ответчик по встречному иску) Островцев П.В. в судебное заседание не явился, извещен. Его представитель Богданова Е.Б. (копия доверенности на л.д. 9) в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска.
В судебном заседании представители ответчика (истца по встречному иску) СНТ «Виноградово» ОНВ (копия протокола об избрании председателем правления на л.д. 37), Аксенова Е.И., допущенная в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, встречные исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Теребун Н.Е., Бондарева С.В., Моисеев А.А. в судебное заседание не явились, извещены, каких-либо мнений относительно исковых требований сторон не представили.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
СНТ «Виноградово» представлены письменные возражения на первоначальный иск, в которых указаны доводы, аналогичные указанным во встречном иске. Кроме того, указано, что фактически Островцев П.В. заявляет имущественное требование о признании права собственности на земельный участок с учетом дополнительной площади 236кв.м., которое не оплачено государственной пошлиной, в связи с чем просит не рассматривать данное требование до ее уплаты (л.д. 55-57). Также представлены дополнительные объяснения о том, что в январе 2016г. ОНВ, ее семья и ААВ проводили время в СНТ «Виноградово», находились на катке замерзшего пожарного водоема и производили фотосъемку. На заднем плане фотографий запечатлены часть старого деревянного забора участка 76, доходящего до березы с кривым стволом, часть Центральной улицы с садовыми домами противоположенной стороны улицы, ограничительные бетонные блоки детской площадки, красный металлический забор участка №. На фотографии, сделанной в январе 2019г. на заднем фоне запечатлен металлический забор из штакетника участка №, береза с кривым стволом на территории участка и огорожена забором. Фотографии удостоверяют тот факт, что забор участка Островцева П.В. был заменен в период с января 2016г. по январь 2019г. (л.д. 100). Фотографии представлены в материалы дела (л.д. 76-78).
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
На основании п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В силу ст. 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом предоставление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.
В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м., является Островцев П.В. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством (л.д. 19-20).
Указанный земельный участок приобретен истцом в порядке наследования по закону после смерти отца ОВП, умершего 02.03.2017г. (л.д.22), которому участок был выделен решением Администрации Воскресенского района от 14.12.1992г. № 300 (л.д. 21, 90 оборот).
Из представленных суду Управлением архитектуры и градостроительства администрации Воскресенского муниципального района документов следует, что 30.09.2000г. в Управление архитектуры было представлено ходатайство председателя правления с/т «Виноградово» о перепланировке части Центральной улицы, примыкающей по фронту к участкам № таким образом, чтобы ширина улицы уменьшилась на 8 метров. Корректировка генерального плана СНТ в части садовых участков № была согласована Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации Воскресенского района Московской области в лице главного архитектора СМВ 17.10.2000г., о чем в чертеже генерального плана в этой части сделана соответствующая запись (л.д. 48.1). Площадь скорректированного участка № согласно плану составила 772кв.м.
По заказу Островцева П.В. кадастровым инженером БАВ составлен межевой план спорного земельного участка, согласно которому его фактическая площадь составляет 836кв.м. В рамках проведенных работ по межеванию собственниками смежных земельных участков Бондарева С.В. и Теребун Е.Н. подписали акт согласования местоположения границ земельного участка (л.д. 10-17).
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена АСЕ, показавшая, что присутствует на приобщенных к материалам дела фотографиях, которые сделаны на пруду в январе 2016г. На фото попал забор участка истца. В таком положении он находился до сентября 2017г. С октября 2017г. забор сильно выдвинулся и перекрыл проезд к пруду. С 2017г. участок № выдвинулся еще и по фасадной границе.
С целью правильного разрешения спора по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой по результатам осмотра земельного участка в СНТ «Виноградово» установлено, что его фактические границы закреплены на местности ограждением по всему периметру. Площадь земельного участка в существующих фактических границах составляет 867 кв.м. Установление границ в соответствии с генеральным планом СНТ, где его площадь составляет 600 кв.м. возможно лишь аналитическим способом при помощи компьютера и специального программного обеспечения. Точное наличие или отсутствие следов переноса забора установить не представляется возможным.
Экспертом предложены варианты уточнения границ земельного участка:
- Вариант 1, в котором с учетом фактического землепользования 867кв.м. предлагается рассмотреть вариант переноса электрической трубостойки или организации подъезда к пожарному водоему со стороны участка №;
- Вариант 2, в котором предлагается увеличить ширину проезда с восточной стороны участка к пожарному пруду до 3,5 м., в результате чего площадь участка составит 814кв.м.
- Вариант 3, в котором в соответствии с корректировкой к генеральному плану СНТ площадь участка должна составить 776кв.м., а не 772 кв.м., как указано в скорректированном плане, что можно отнести к погрешности и неточности средств измерения.
Давая в заключении ответы на дополнительные вопросы сторон экспертом отмечено, что по фасаду земельный участок № не выбивается из общего ряда участков. С левой относительно фасада стороны граница земельного участка № выступает по отношению к границе смежного с тыльной стороны землепользования на 0,55м. (л.д. 123-163).
Допрошенная в судебном заседании эксперт МЮД, подготовившая заключение, показала, что фактическая площадь участка № составляет 867кв.м., а по документам – 6 соток. На земельном участке расположены строения. Фасадная граница участка на 8,27м. выступает по отношению к той же границе участка №, но при этом совпадает с общей фасадной границей остальных участков. Участок увеличился за счет земель общего пользования, скорее всего, с фасадной стороны. Левая граница участка выдвинуты на 0,55м по отношению к границе смежного с тыла участка.
В уточненном иске Островцев П.В. указывает, что по варианту эксперта 3 его участок обрезается с левой стороны и фундамент садового дома оказывается за границей участка, чем нарушаются его права. Аналогичное нарушение права произойдет и при определении границ исходя из указанной в правоустанавливающих документах площади 600кв.м. Просил определить границы участка по предложенному экспертом варианту 1.
Принимая решение по существу спора, суд полагает необходимым определить границы земельного участка истца по предложенному экспертом варианту 3. При этом, суд руководствуется следующим.
Действительность и достоверность решения органа местного самоуправления о внесении корректировки в генеральный план СНТ и увеличение площади ряда земельных участков подтверждается представленными в материалы дела копией постановления Главы администрации муниципального образования «Воскресенский район» Московской области от 25.05.2001г. № 335 о предоставлении БСВ в собственность бесплатно для ведения садоводства дополнительного земельного участка, площадью 172кв.м., примыкающего к участку № в с/т «Виноградово» д. Расловлево из земель с/т «Виноградово», в результате чего общая площадь участка составила 772кв.м. (л.д. 28). Как следует из постановления, оно было принято по итогам рассмотрения заявления БСВ, согласованного Комитетом по архитектуре и градостроительству 17.10.2000г.
Таким образом, вопреки утверждения представителей СНТ «Виноградово» решение о внесении корректировок в генеральный план товарищества было принято законно и согласовано органом местного самоуправления. В результате корректировки была увеличена фактическая площадь ряда земельных участков, в том числе и земельного участка №.
Как сообщено Управлением архитектуры и градостроительства в адрес суда, постановление о предоставлении дополнительного земельного участка ОВП от 2001г. не имеется (л.д. 46), что свидетельствует о том, что отец истца с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления не обратился. Данное обстоятельство не противоречит доводам истца, указавшего в исковом заявлении, что его отец в числе ряда других садоводов обратился с заявлением в СНТ, которое, в свою очередь, обратилось в Администрацию о внесении изменений в генеральный план.
Таким образом, установлено, что увеличение площади ряда участков в СНТ «Виноградово», в том числе и участка № с 600 до 772 кв.м., произошло по инициативе товарищества, в результате уменьшения ширины улицы. То есть увеличение площади участка № до указанной величины произошло с его фронтальной стороны.
С учетом изложенного, доводы СНТ «Виноградово» о том, что в генеральный план СНТ не вносились корректировки, о неуполномоченности главного архитектора СМВ на согласование корректировки не нашли своего подтверждения и отвергаются судом.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение и при проведении экспертизы, а именно тем, что фасадная граница участка № соответствует общей фасадной границе улицы, за исключением участка №, фасадная граница которого углублена по отношению к общей на 8,27м. То есть, общая граница участков по улице соответствует корректировке, внесенной в генеральный план товарищество. Углубленность границы участка № по отношению к общей подтверждает это, поскольку при корректировке ширина улицы сокращалась на 8м., соответственно на это расстояние вперед выдвигались участки. Таким образом, фасадная граница участка № располагается на месте первоначальной общей границы улицы до внесения корректировки. Разницу расстояний в 27 см. при этом возможно отнести к погрешности.
С учетом установления судом законности увеличения площади земельного участка за счет фасадной границы при корректировке генерального плана СНТ определить границы участка необходимо с учетом данной корректировки. Площадь участка при этом составит 776 кв.м., что отличается от площади, указанной в корректировке на 4 квадратных метра и согласно заключению эксперта обусловлено погрешностью либо неточностью измерения.
Суд соглашается с выводами эксперта, поскольку исследование в рамках дела проведено специалистом, имеющим соответствующее образование и достаточный стаж работы. Эксперт предупреждалась об уголовной ответственности по ст. 307 ГПК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Сторонами выводы эксперта не опровергнуты.
Суд считает невозможным определить границы земельного участка Островцева П.В. по фактическому землепользованию, поскольку в судебном заседании не установлено при каких обстоятельствах и на каком основании произошло приращение его площади еще на 91 метр. Согласно заключению эксперта граница земельного участка с левой относительно фронтальной стороны не соответствует корректировке к генеральному плану СНТ, что позволяет полагать, что приращение произошло за счет земель общего пользования безосновательно. Доводы истца о нарушении его прав выносом фундамента за границы земельного участка при их определении по варианту 3 не могут быть приняты во внимание, поскольку сооружение фундамента на землях, законность получения и использования которых не подтверждена, не может являться основанием для определения границы с учетом его расположения, поскольку это нарушает права иных лиц, в данном случае СНТ «Виноградово».
Встречные исковые требования об обязании Островцева П.В. привести границы земельного участка в соответствие с генеральным планом СНТ и площадью участка 600кв.м. не подлежат удовлетворению с учетом установления в судебном заседании законности увеличения площади участка до 776кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Островцева П.В. к СНТ «Виноградово» об определении границ земельного участка по фактическому пользованию удовлетворить частично.
Определить местоположение границ принадлежащего Островцеву П.В. на праве собственности земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства согласно каталогу координат:
Имя точки |
X, м |
Y, м |
S, м |
н1 |
432 655,03 |
2 259 100,23 |
|
7,21 |
|||
н23 |
432 654,03 |
2 259 107,37 |
|
20,00 |
|||
н24 |
432 634,25 |
2 259 104,41 |
|
38,60 |
|||
н25 |
432 638,33 |
2 259 066,03 |
|
20,00 |
|||
н6 |
432 658,11 |
2 259 068,99 |
|
31,39 |
|||
н1 |
432 655,03 |
2 259 100,23 |
|
определив общую площадь земельного участка 776 кв.м.
В удовлетворении встречных исковых требований СНТ «Виноградово» к Островцеву П.В. об обязании привести границы земельного участка в соответствие с площадью 600кв.м., взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, расходов на представителя в размере 25 000 рублей – отказать.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и для государственной регистрации права собственности в отношении указанного выше земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 26 марта 2019 года.
Судья О.В. Могильная