Решение по делу № 2-633/2024 от 12.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2024 года                                                         гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-633/2024 по иску Новикова Н. А. к администрации городского округа Клин, ЖСК «Планета», Новиковой Т. А. об оспаривании постановления о передаче квартиры в собственность, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Новиков Н.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Клин, ЖСК «Планета», Новиковой Т.А., в котором просит признать недействительным Постановление Главы администрации г. Клин от /дата/. о передаче в собственность Новиковой Т.А. квартиры по адресу: /адрес/; прекратить право собственности Новиковой Т.А. на данное жилое помещение; признать право собственности Новикова Н.А. на жилое помещение по адресу: /адрес/.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что унаследовал от своего отца, умершего /дата/ году денежный пай в жилищно-строительном кооперативе объединения «Химволокно» «Планета» в сумме 2 330,42 руб. Согласно обменного ордера /номер/ выданного /дата/ Клинским Исполкомом городского Совета народных депутатов ответчик Новикова Т.А., проживающая с мамой в кв/номер/ по найму адрес: /адрес/ получила право на вселение в порядке обмена с Новиковым Н.А. в жилую площадь ЖСК «Планета» (спорную квартиру), где Новикова Т.А. зарегистрирована по месту жительства с /дата/.

Согласно Постановления Главы администрации г. Клин от /дата/ спорная квартира приватизирована и передана в собственность Новиковой Т.А.

Согласно справки ЖСК «Планета» от /дата/ подтвержден размер паевых взносов ответчика Новиковой Т.А. за спорную квартиру, внесенных ею как членом ЖСК «Планета» полностью /дата/ в сумме 3519,65 руб.

Согласно выписки К. отдела управления Росреестра по Московсокй области в ЕГРН совершена регистрация права собственности Новиковой Т.А. на спорную квартиру /дата/.

Истец вынужден заявить иск о признании недействительным постановления о передаче спорной квартиры в собственность ответчицы Новиковой Т.А., поскольку избранный способ судебной защиты собственником пая Новиковым Н.А. в ЖСК «Планета» иском о виндикации не восстановил право истца, нарушенное ответчицей Новиковой Т.А. при совершении регистрации /дата/ в ЕГРН права собственности (ранее приватизированной спорной кооперативной квартиры в ЖСК «Планета» ценой 3519,65 руб. из муниципального жилого фонда постановлением от /дата/ Главы администрации г. Клин).

Право собственности на существенный размер пая в сумме 2330,42 руб. в ЖСК «Планета» за период с /дата/. по /дата/., а также с /дата/ по /дата/ в сумме 2330,42 руб., а всего существенный размер пая 3250руб. в кооперативе за период с /дата/.по /дата/. подтвержден нотариусом при совершении нотариального ействия.

Внесенная ответчицей в ЖСК «Планета» сумма паевых вносов 26965 руб. за период с /дата/. по /дата/. не являлась существенным размером пая для возникновения права собственности Новиковой Т.А. на спорную квартиру, что не было известно Администрации г. Клин из-за ошибки в справке ЖСК «Планета» при принятии Постановления от /дата/. Главы администрации г. Клин о передаче квартиры в собственности ответчицы.

Таким образом, Постановление от /дата/. Главы администрации г. Клин о передаче в собственность ответчицы Новиковой Т.А. спорной квартиры, изданное на основании справки ЖСК «Планета» с ошибочным размером пая ответчицы, запись Клинским БТИ в реестр. Под /номер/ от /дата/. и регистрация /дата/. в ЕГРН права собственности ответчицы являются недействительными, нарушают право собственности истца на пай в ЖСК «Планета» за период с /дата/. по /дата/.

Истец узнал о данных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной только из решения К. городского суда от /дата/г., в связи с чем не пропустил срок исковой давности.

Истец Новиков Н.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Новикова Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ее полномочный представитель по доверенности Шумовский А.Н. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, пояснив, что обмен жилых помещений в соответствии на тот период действующего законодательства, производился в администрации. Далее, после получения разрешения на обмен жилыми помещениями, администрацией выдавался обменный ордер. Новый жилец становился членом ЖСК, соответственно, с передачей всех прав и обязанностей. Права - это право на квартиру, обязанности - дальше вносить пай и оплачивать коммунальные платежи. Все это было выполнено, разрешение получено, обменный ордер выдан. Далее ответчица платила по взносам. Так же ссылался на пропуск истцом срока исковой давности, более 37 лет. Производился родственный обмен. Истец получил право проживания в жилом помещении, где жила ответчица, а ответчица получила право проживать в жилом помещении, где жил истец. Дальнейшие выплаты пая не могут послужить основанием для расторжения сделки и взыскать их уже невозможно. В данном иске требования не относятся ни к ответчику, ни к администрации. В связи с чем, исковые требования просил оставить без удовлетворения.

Ответчик администрация городского округа Клин в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Ответчик ЖСК «Планета» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило извещено надлежащим образом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Положениями п. 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Новикова Т.А., /дата/ года рождения является членом ЖСК «Планета» и ей принадлежит по праву собственности квартира /номер/, расположенная на первом этаже пятиэтажного дома, находящегося по адресу: /адрес/. Паевые взносы внесены полностью /дата/ в сумме 3 519,65 руб., что подтверждается справкой ЖСК «Планета» от /дата/.

Из представленного в материалы дела Разрешения /номер/ от /дата/ Исполкома К. городского Совета народных депутатов следует, что Новиковой Т.А. и Новикову Н.А., проживающим в г. Клин жилищной комиссией Клинского городского Совета народных депутатов разрешен обмен - гр. Новиковой Т.А. (семья один человек), проживающей: /адрес/ двух комнатной квартире /номер/ на /данные изъяты/ со своими родителями, гр. Новикову Н.А. (семья один человек), проживающему: /адрес/, в однокомнатной квартире /номер/ на /данные изъяты/.

После обмене будут проживать:

- гр. Новикова Т.А. одна в однокомнатной квартире /номер/ на /данные изъяты/ /адрес/, ЖСК «Планета», /адрес/;

- гр. Новиков Н.А. один в двухкомнатной квартире /номер/ на /данные изъяты/ /адрес/ (л.д.33).

В материалы дела так же представлен «обменный ордер» /номер/ от /дата/, который выдан Новиковой Т. А. проживающей по адресу: /адрес/, двухкомнатной квартире размером /данные изъяты/ имеет право вселения в порядке обмена с гр. Новиковым Н.А. на жилую площадь ЖСК «Планета» в г. Клин по адресу: /адрес/ состоящую из одной комнаты размером /данные изъяты/ (л.д.34).

Регистрационным удостоверением /номер/ от /дата/, выданным Клинским межрайонным Бюро технической инвентаризации на квартиру /номер/ домовладения /адрес/ зарегистрировано право личной собственности Новиковой Т.А. на основании Постановления Главы администрации г. Клин и записано в реестровую книгу под /номер/, инвентарное дело /номер/ (л.д.32).

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 67 Жилищного кодекса РСФСР Наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи, включая временно отсутствующих, произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем или членом жилищно-строительного кооператива, в том числе с проживающими в другом населенном пункте.

Обмен жилыми помещения производится со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения, а при обмене жилого помещения с членом жилищно-строительного кооператива - с учетом требований, предусмотренных статьей 119 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 48, 55 Постановления Совета Министров РСФСР № 335 от 31 июля 1984 года «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в РСФСР» единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер установленной формы. При этом ордер может быть выдан только на фактически свободное жилое помещение.

Согласно п. 11 Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утвержденной Приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 09.11.1967 года № 12, обмен жилых помещений считается совершенным с момента получения обменивающимися сторонами ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

В соответствии с п. 5 ст. 73 Жилищного кодекса РСФСР обмен жилого помещения не допускается: если помещение является служебным или находится в общежитии.

Согласно ч. 1 ст. 119 Жилищного кодекса РСФСР член жилищно-строительного кооператива вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим членом кооператива или нанимателем жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, в том числе с проживающими в другом населенном пункте, при условии приема в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение. При обмене должны быть соблюдены правила, установленные настоящим Кодексом и уставом жилищно-строительного кооператива.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РСФСР, соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров, выдаваемых исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов (статья 47).

Из п. п. 10, 11, действующей в юридически значимый период, Инструкции о порядке обмена жилых помещений, утвержденная Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 09.01.1967 № 12, обмен жилых помещений (независимо от их ведомственной принадлежности) оформляется обменным ордером исполкома местного Совета депутатов трудящихся, выдаваемым по его поручению соответственно управлением (отделом) учета и распределения жилой площади, управлением жилищного хозяйства, отделом коммунального хозяйства, бюро по обмену (Приложение N 2), замена которого на другой ордер не допускается.

Ордера на обмен жилыми помещениями выдаются обменивающимся сторонам жилищным органом исполкома местного Совета, в районе которого находится одно из обмениваемых помещений, по выбору нанимателей.

Обмен жилых помещений считается совершенным с момента получения обменивающимися сторонами обменных ордеров.

Признание обменных ордеров недействительными допускается только в судебном порядке.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, только ордер являлся законным основанием для вселения в жилое помещение.

Таким образом, действующее на момент совершения родственного обмена жилищное законодательства предусматривало обмен жилыми помещениями между нанимателем и собственником частного жилищного фонда, при этом в результате обмена к собственнику переходили права и обязанности по договору найма, а наниматель взамен приобретал право собственности на жилое помещение.

Таким образом, в результате обмена квартирами у Новиковой Т.А. с момента выдачи обменного ордера /дата/ прекратились все права на квартиру, расположенную по адресу: /адрес/ возникли правомочия на квартиру, расположенную в ЖСК «Планета» по адресу: /адрес/. Недействительным обменный ордер в судебном порядке признан не был.

Доводы истца о том, что о нарушенном праве ему стало известно лишь в /дата/ не могут быть приняты во внимание, поскольку обмен был произведен в соответствии с действующим жилищным законодательством между нанимателем и собственником, о чем Новиков Н.А. по обстоятельствам дела должен был знать, в связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ, ст. 78 ГК РСФСР).

Разрешая требования истца об оспаривании постановления Главы администрации г. Клин о передаче квартиры, расположенной по адресу: /адрес/ собственность Новиковой Т.А. от /дата/, и отказывая в удовлетворении, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приватизацию жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда принадлежит гражданам, занимающим такие жилые помещения на условиях социального найма.

В соответствии с положениями того же закона, в редакции действовавшей в 1992 году, право собственности на жилое помещение возникало с момента регистрации договора в местной администрации.

Как указано выше, в материалы дела представлено регистрационное удостоверение /номер/ от /дата/, выданное Клинским межрайонным Бюро технической инвентаризации на квартиру /номер/ домовладения /адрес/, согласно которого зарегистрировано право личной собственности Новиковой Т.А. на основании Постановления Главы администрации г. Клин и записано в реестровую книгу под /номер/, инвентарное дело /номер/ (л.д.32).

Кроме того, согласно представленного ГБУ Московской области «Центральный государственный архив Московской области» в материалы дела ответа по запросу суда, по документам архивного фонда администрации Клинского района в постановлениях Главы Администрации Клинского района за /дата/ постановление от /дата/ о передаче квартиры по адресу: /адрес/ собственность Новиковой Т. А. не значится.

С учетом вышеперечисленных ном права, учитывая обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца Новикова Н.А. в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования Новикова Н. А. к администрации городского округа Клин, ЖСК «Планета», Новиковой Т. А. об оспаривании постановления о передаче квартиры в собственность от /дата/, прекращении права собственности Новиковой Т. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, признании права собственности Новикова Н. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            /подпись/                                       Л.Д. Аррыкова

Решение в окончательной форме принято /дата/.

Судья                            /подпись/                                       Л.Д. Аррыкова

Копия верна.