Решение по делу № 2-52/2014 от 16.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2014 года

Пущинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Глазковой Т.Г.

с участием прокурора Капотова П.Е.

при секретаре                 Гришиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Пущино к Буланову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация г. Пущино обратилась в суд с просьбой выселить ответчика Буланова А.С. из жилого помещения квартиры ..., дома ..., по ул. Грузовая, г. Пущино, Московской области, без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что квартира была получена дедом ответчика как служебное жилье. Дед получил в порядке улучшения жилищных условий квартиру, часть которой получил ответчик как наследник после смерти деда и отца.

В судебном заседании представитель истца Паршенина М.С. исковые требования изменила и просила выселить ответчика как утратившего право пользования спорным жилым помещением со снятием его с регистрационного учета, ссылаясь на то, что членом семьи отца ответчик не являлся, так как после развода родителей остался проживать с матерью как несовершеннолетний ребенок. Спорную квартиру мать ответчика сдавала временным жильцам, фактически в квартире ответчик не проживал, лицевой счет после смерти нанимателя не переоформлялся, нести ответчика какие-либо расходы по содержания спорного жилья Буланова А.С. никто не обязывал.

В судебном заседании представитель истца Коваленко С.В. иск поддержала, пояснив, что спорная квартира стала муниципальной собственностью. Статус служебной спорной квартире был ей дан при предоставлении квартиры деду ответчика ФИО1., работавшего в пожарной части, затем дед получил квартиру в порядке улучшения жилищных условий. В спорной квартире остался проживать его сын, также работавший на то время в пожарной части. Иным образом статус жилого помещения спорной квартиры ничем не закреплялся. В 1992 году администрацией был составлен список служебного жилья.

Ответчик Буланов А.С. в судебном заседании иск не признал и показал, что в настоящее время студент и временно проживает в Москве по мету учебы в общежитии, на выходные приезжает в Пущино в спорную квартиру, где находятся его вещи, мебель. Ранее в спорной квартире проживал до смерти его отец, с которым он общался, а жил у матери как несовершеннолетний.

Представитель ответчика Малов О.И. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что по спорной квартире оплачивались коммунальные услуги все время после смерти отца ответчика. Сейчас в квартире проживают временно строители. Которые проводят ремонт в квартире, а также сын жены А.. При обращении в администрацию им было отказано в оформлении договора социального найма на спорную квартиру, хотя А. зарегистрирован в спорной квартире с рождения, а квартира в собственность А. получена в порядке наследования как доля после смерти деда и отца. Спорное жилье служебным не считает.

Представитель ответчика Кугушева В.Н. в судебном заседании иск не признала и показала, что отсутствие ответчика в спорной квартире как постоянно проживающего вызвано учебой и носит временный характер, законных оснований для выселения ответчика из квартиры нет. Квартплата оплачивается, показания соседки об использовании квартиры для сдачи в найм гастарбайтерам не соответствует действительности.

Заслушав стороны, представителей сторон, свидетелей, прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что спорной приходится квартира ... дома 1 по ул. Грузовая, г. Пущино, Московской области. Квартира двухкомнатная, жилой площадью ... кв.м. была выдана ФИО1 на семью из трех человек как служебная по решению исполкома Серпуховского райсовета от 02.08.1967 №212/2 в целях заселения жилого дома-новостройки пожарной части в г. Пущино-на-Оке в жилом фонде, под служебные квартиры (копии ордера и постановления).

Затем ФИО1. была предоставлена по ходатайству № ВПЧ квартира ... дома 8 м-на Д г. Пущино Московской области как очереднику с 21.01.1987 (копии ходатайства и решения исполкома Пущинского горсовета).

Предоставленная квартира была приватизирована 01.11.1993 ФИО1. и его супругой ФИО2 в совместную собственность.

В спорной квартире остался проживать сын ФИО1. ФИО3 (отец ответчика Буланова А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который после рождения ребенка зарегистрировал сына в спорное жилое помещение постоянно с 18.04.1996. Брак между родителями Буланова А. ФИО3. и ФИО4. был прекращен 30.09.1997. Мать ответчика вступила в новый брак с Маловым О.И. 02.09.2000. Отец ответчика ФИО3. умер 02.05.2005.

В настоящее время ответчик Буланов А.С. с 01.09.2013 является студентом МГТУ имени ... до 30.06.2017, достиг совершеннолетнего возраста, временно проживает в общежитии №6 МГТУ (справки с места учебы и проживания).

Буланов А.С. приходится собственником однокомнатной квартиры ... дома ... м-на АБ г. Пущино Московской области по договору купли-продажи от 03.04.2007 в результате размена квартиры, доставшейся в наследство после смерти дедушки и отца ему и сестре (дочери от первого брака отца).

20.10.1992 Распоряжением ГКРФ по управлению имуществом жилые дома, подтвержденным актом приема-передачи, в том числе, дом в котором находится спорная квартира, принадлежащие ЖЭРП РАН переданы в муниципальную собственность г. Пущино Московской области.

В спорной квартире ... дома ... по ул. Грузовая, г. Пущино зарегистрирован на постоянное проживание Буланов А.С., квартира находится в муниципальной собственности, задолженности по квартплате нет.

Уведомлением от 27.11.2013 Буланову А.С. было предложено добровольно освободить занимаемое жилое помещение, являющееся служебным и предоставленное его отцу, как старшему мастеру ВПЧ.

Выпиской из реестра Муниципальной собственности, утвержденного решением Совета депутатов г. Пущино от 31.05.2012 № 465/64 квартира ..., площадью ... кв.м относится в разделу муниципальной собственности г.о. Пущино.

Согласно сообщения администрации спорная квартира предоставленная ФИО3 в 1967 году, организации ВПЧ, включена в Список специализированных жилых помещений (л.д.59). Советом депутатов г.о. Пущино 07.06.2006 принято Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г.о. Пущино Московской области.

На учете как нуждающийся в получении жилого помещения Буланов А.С. не состоит (сообщение администрации).

На проживающих в спорной квартире лиц в ходе проверки паспортного режима на 28.01.2014 было установлено, что в квартире с 2012 года проживают четыре человека граждан РФ, прибывших на работу из Чувашии. Отделом полиции составлены протоколы и вынесены постановления о штрафе (копии протоколов и постановлений в деле).

Из акта УЖКХ от 04.02.2014 установлено, что в спорной квартире имеются личные вещи Буланова А.С.

Свидетель ФИО5., работающая техником УЖКХ в судебном заседании показала, что акт УЖКХ составлялся со слов соседей, а также матери Буланова А.С, открывшей им дверь в квартиру. В квартире находились молодежные вещи, школьные учебники.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что как сотрудник полиции выходил по спорному адресу в связи с заявлением администрации. В спорной квартире проживали иногородние граждане РФ с нарушением правил регистрации, были составлены протоколы. Иных заявлений от жильцов дома не поступало. Он работает участковым с 2008 года.

Решением Пущинского городского суда Московской области от 20.02.02 был установлен порядок общения отца ФИО3. с сыном Булановым А. в связи с тем, что бывшая супруга препятствовала этому.

Свидетель ФИО7. в судебном заседании показала, что в спорной квартире жила семья Булановых, потом остался ФИО3, который женился второй раз, жил с семьей. У него от брака была дочь, потом во втором браке родился сын. Семья распалась снова, жена с ребенком выехала. ФИО3 в квартире жил до смерти один, у него были проблемы с бывшей женой, которая не давала ему общаться с сыном, хотела лишить его родительских прав. Но ФИО3 сына любил. ФИО3 стал выпивать, но был вежливым и скромным. Его обнаружили в квартире мертвым, когда уже по подъезду появился трупный запах. Квартиру бывшая жена Буланова стала сдавать квартирантам, потом рабочим, которые нарушали порядок и покой соседей. После обращения с жалобой количество проживающих сократилось. Из показаний свидетеля установлено, что фактически сын Буланова в квартире не жил и не живет, его мать создает такую видимость.

В силу статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Статья 103 ЖК РФ указывает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона спорное жилое помещение нельзя признать служебным в силу того, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, после передачи данных помещений в муниципальную собственность могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации. Данный вывод суда основан на том, что эти помещения утратили статус служебных жилых помещений, которые не подлежали приватизации согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Соответственно, после утраты этого статуса такие помещения могут быть приватизированы, если для этого нет иных препятствий.

Кроме того, истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что за спорной квартирой при предоставлении Буланову И.И. был закреплен статус служебной.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу статьи 71 ЖКРФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Как предусмотрено статьей 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения предусмотрено и в случае использования жилого помещения не по назначению.

Статья 91 ЖК РФ предусматривает то, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяютсяв судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, суд установил, что Буланов А.С. приобрел право пользования спорным жилым помещением в силу соглашения родителей, которые определили право проживания ребенка в спорной квартире, где он родился и жил с рождения. Затем в силу распада семьи и соглашений сторон жил с матерью до совершеннолетия до и после смерти отца, проживавшего в спорной квартире. Его мать как законный представитель ребенка после смерти отца ребенка продолжала сохранять за сыном право на спорное жилое помещение до его совершеннолетия, произвела ремонт квартиры и вносила за него плату.

Судом установлены факты того, что квартира сдавалась в наем квартирантам без соответствующего надлежащего оформления, поэтому суд предупреждает ответчика о необходимости соблюдения обязанностей по договору социального найма жилого помещения, предусмотренных законом.

В настоящее время ответчик Буланов А.С. постоянно в квартире не проживает в связи с очным обучением в высшем учебном заведении, что суд расценивает как временное отсутствие.

Доводы истца были предметом исследования в судебном заседании и не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела. Оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением не установлено, как и оснований для его выселения и снятия с регистрационного учета.

То обстоятельство, что Буланов А.С. имеет в собственности однокомнатную квартиру, не может быть препятствием для осуществления права проживания по договору социального найма спорной квартиры, поскольку квартира получена в результате наследования.

Руководствуясь статьями 83, 71, 69, 91, 102, 103 ЖК РФ и в соответствии со статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации г. Пущино к Буланову А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением квартиры ... дома ... по ул. ..., г. Пущино Московской области, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета отказать.

Предупредить Буланова А.С. о необходимости соблюдения обязанностей по договору социального найма жилого помещения, предусмотренных законом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пущинский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                            Т.Г.Глазкова

Полный текст решения составлен 24.02.2014