РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
\заочное\
08 апреля 2013 года г. Москва
Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:
Председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Ольшанской С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 439\2013 по иску ДЖПиЖФ г.Москвы к Червонцеву ФИО10, УФМС по <адрес> о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском к Червонцеву Р.Р., УФМС по г.Москве о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение является собственностью г.Москвы, ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году, в порядке обмена было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, которую он принял в ДД.ММ.ГГГГ года по акту и заключил в ДД.ММ.ГГГГ году договор найма жилого помещения. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Никулинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, где Червонцев Р.Р. был привлечен в качестве третьего лица. В связи с тем, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, заключил договор найма в отношении другой квартиры, с момента его выезда договор социального найма на спорную квартиру считается расторгнутым и право пользования ответчика подлежит прекращению, а он снятию с регистрационного учета.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что у ответчика отсутствуют основания для пользования жилым помещением, в связи с тем, что ему в порядке обмена было предоставлено другое жилое помещение, которое ответчик принял, заключил в отношении него договор найма, что является основанием для расторжения договора соцнайма в отношении <адрес> и прекращения права пользования им.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела повесткой, что подтверждается материалами дела. В адрес суда поступила копия ходатайства ответчика об отложении дела, в связи с невозможностью участия в судебном заседании по состоянию здоровья. Вместе с этим, указанное ходатайство не может являться допустимым доказательством, подтверждающим уважительность причин неявки ответчика, так как содержит копию подписи ответчика, подлинник ходатайства на момент рассмотрения дела в адрес суда не поступил. Ответчиком указан номер больничного листа, на указан какой поликлиникой и до какого времени он выдан, не представлена копия больничного листа, позволяющая суду прийти к выводу об уважительности причин отсутствия ответчика в судебное заседание. При таких обстоятельствах, суд, учитывая факт надлежащего извещения ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства по представленным доказательствам.
Представитель ответчика УФМС по г.Москве в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу: <адрес> состоит из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в которой по месту жительства зарегистрирован Червонцев Р.Р. прибывший в ДД.ММ.ГГГГ году на основании обменного ордера.
Ранее, совместно с ним, в указанной квартире были зарегистрированы Червонцева Е.Е., Червонцев Д.Р., Червонцев Я.Р., которые выбыли из жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из ЕГРП <адрес> находится в собственности г.Москвы.
Как следует из представленных доказательств Червонцеву Р.Р. в соответствии с ордером, выданным ДД.ММ.ГГГГ, на основании заключенного впоследствии им договора найма от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое принято им по акту сдачи квартиры нанимателю По условиям указанного договора нанимателю Червонцеву Р.Р. и членам его семьи квартира предоставлялась в бессрочное пользование.
Решением Никулинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что на основании обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданного ГУП «Мосжилсервис» на имя Червонцева Р.Р. ему и Червонцевой Е.Е., Червонцеву Д.Р., Червонцеву Я.Р. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в отношении которого, ДД.ММ.ГГГГ оформлен договор найма жилого помещения.
Истец просит признать Червонцева Р.Р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в результате произведенного обмена, Червонцев Р.Р. выехал на основании закона в другое жилое помещение, заключил договор, а в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор считается расторгнутым.
В соответствии со ст.ст. 67, 71 ЖК РСФСР, действующих на момент предоставления жилого помещения ответчику, наниматель жилого помещения вправе с письменного согласия проживающих совместно с ним членов семьи произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем, который осуществляется со взаимной передачей прав и обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения. Соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу с момента получения ордеров.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления жилого помещения ответчику, ордер выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, городского сельского Совета народных депутатов, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем, гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением.
Из представленных суду доказательств установлено, что Червонцев Р.Р. являясь нанимателем жилого помещения в <адрес> произвел обмен занимаемого им жилого помещения, в результате которого, ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу : <адрес>. В подтверждение состоявшегося обмена были выданы ордера, в ДД.ММ.ГГГГ году оформлен договор найма между наймодателем ДЕЗ «Тропарево» и Червонцевым Р.Р. по условиям которого, квартира предоставляется нанимателю для проживания.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, а с 2005 года в соответствии со ст. 83 ЖК РФ, применение положений которого суд считает допустимым, так как отношения по пользованию жилым помещением являются длящимися, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с Законом РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законом.
Судом установлено, что на основании ордера ответчику предоставлено жилое помещение, в виде трехкомнатной квартиры по адресу : <адрес>, которое он вправе занимать на законных основаниях, вместе с тем, ответчик продолжает сохранять регистрацию в спорной квартире в г.Зеленограда, принадлежащей истцу.
По смыслу закона, наличие или отсутствие регистрации по месту жительства не может служить основанием для возникновения или ограничения прав и свобод гражданина.
В соответствии с положениями Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», при рассмотрении споров, связанных с признанием гражданина утратившим право пользования жилым помещением, суду необходимо для решения вопроса о признании лица утратившим право пользования жилым помещением устанавливать причину отсутствия ответчика в жилом помещении, характер этого отсутствия, временный, либо постоянный, когда ответчик вывез свои вещи, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не является основанием для признания такого отсутствия временным, поскольку в силу положений ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением подтверждаются, в том числе и определенными его действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны договора найма».
Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно изменил место жительства, выехал из квартиры, по адресу: <адрес>, не проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается рапортом сотрудника полиции, фактом извещения ответчика о слушании дела в <адрес>, в связи с чем, его выезд из спорный квартиры может расцениваться как постоянный, при том, что доказательств его вынужденного характере суду не представлено, что позволяет считать, что ответчик отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем, после выезда Червонцев Р.Р. утратил правовую связь с квартирой по адресу: <адрес>.
Факт отказа ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма подтверждается также представленной справкой о наличии задолженности по оплате жилого помещения, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ года, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп..
Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, осуществляя правомочия собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, вправе по смыслу ст. 209 ГК РФ владеть пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему жилым помещением.
Судом установлено, что в настоящее время Червонцев Р.Р. сохраняет право пользования квартирой, что подтверждается фактом наличия у него регистрации в указанном жилом помещении.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник жилого помещения вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что ответчик отказался от прав и обязанностей в отношении жилого помещения, в связи с выездом на другое постоянное место жительства, в целях защиты нарушенных прав собственника жилого помещения, право пользования Червонцева Р.Р. квартирой по адресу: <адрес> подлежит прекращению.
Вместе с этим, удовлетворяя исковые требования истца в части прекращения права пользования ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на УФМС по г.Москве по снятию Червонцева Р.Р. с регистрационного учета, так как находит указанные требования преждевременными и не соответствующими положениям ст. 12 ГК РФ, определяющей способы зашиты нарушенного права.
Снятие гражданина с регистрационного учета осуществляется органами УФМС путем принятия решения, в том числе, при наличии решения суда о прекращении права пользования жилым помещением.
Как следует из материалов дела, ранее право пользования Червонцева Р.Р. в отношении спорной квартирой истцом не оспаривалось, в связи с чем, решение суда о прекращении его права пользования в компетентные органы, для решения вопроса о снятии его с регистрационного учета не предъявлялось. При таких обстоятельствах, оснований считать, что право истца, в части снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> со стороны УФМС нарушено на момент принятия решения суда, не имеется.
Отказывая в иске в этой части, суд учитывает, что в случае отказа органов УФМС при наличии решения суда, вступившего в законную о прекращении права пользования ответчика, в принятии решения о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, истец вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права, в порядке, установленном законом.
На основании изложенного исковые требования ДЖПиЖФ г.Москвы подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 47, 51, 67, 71, 89 ЖК РСФСР, ст.ст. 11, 60-63, 83 ЖК РФ, ст.ст. 209, 304 ГК РФ, ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░