Решение по делу № 33-14360/2022 от 24.11.2022

Судья Шевелева Е.В. Дело №33-14360/2022 2.096

Дело № 2-1192/2022                  УИД 24RS0040-02-2022-000841-43

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КРАСНОЯСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

07 декабря 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Киселевой А.А.,

судей Баимовой И.А., Охременко О.В.

при ведении протокола помощником судьи Блиновой М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Ганчука Александра Сергеевича к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №14 о взыскании пени за нарушение установленных сроков страховых выплат,

по апелляционным жалобам истца Ганчука А.С., его представителя Андреева В.В.

на решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 сентября 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Ганчука Александра Сергеевича к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №14 о взыскании пени за нарушение установленных сроков страховых выплат, - оставить без удовлетворения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Ганчук А.С. обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Государственного учреждения – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - КРО ФСС РФ) пени за задержку в установленные законом сроки единовременной страховой выплаты за период с 25 января 2020 г. по 14 июля 2021 г. в размере 454 884 рубля 13 копеек, за задержку в установленные законом сроки ежемесячных страховых выплат за период с 14 января 2020 г. по 14 июля 2021 г. в размере 1 977 036 рублей 35 копеек, в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины – 20 359 рублей 60 копеек, юридических услуг – 40 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец в период трудовой деятельности в ПАО «ГМК «Норильский никель» приобрел профессиональное заболевание. По результатам медицинского освидетельствования в ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № 40 от 14 января 2020 года в связи с профессиональным заболеванием Ганчуку А.С. установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности и <данные изъяты> группа инвалидности. На основании акта освидетельствования МСЭ № от 01 февраля 2021 г. Ганчуку А.С. подтверждена утрата профессиональной трудоспособности в размере 60% и <данные изъяты> группа инвалидности. 22 января 2020 г. Ганчук А.С. обратился в ГУ - КРО ФСС РФ за назначением и выплатой страховых платежей, в назначении которых ответом от 24 января 2020 г. было отказано. 30 января 2020 г. Ганчук А.С. обратился в Норильский городской суд (в районе Талнах) с исковым заявлением к ГУ - КРО ФСС РФ филиал №14 о признании незаконным отказа в назначении страховых выплат, в связи с тем, что ответчик отказался от иска и в добровольном порядке признал факт наличия у истца профессионального заболевания, приказом ГУ - КРО ФСС РФ Филиал №14 от 12 июля 2021 г. № Ганчуку В.С. была назначена единовременная страховая выплата в размере 169 416 рублей 81 копейка, приказом № от 13 июля 2021 г. выплачены недополученные суммы за период с 14 января 2020 г. по 30 июня 2021 г. в размере 1 417 617 рублей 56 копеек, приказом от 14 июля 2021 года №4586-В назначены ежемесячные страховые выплаты начиная с 01 июля 2021 года в размере 83 502 рубля 90 копеек.

Решением Норильского городского суда (в районе Талнах) от 11 августа 2021 г. действия ГУ – КРО ФСС РФ, выразившиеся в отказе в назначении Ганчуку А.С. единовременной и ежемесячных выплат, признаны незаконными. Незаконный отказ в назначении и выплате страховых выплат имел место 24 января 2020 г., по данным ПАО Сбербанк единовременная страховая выплата в размере 169 416 рублей 81 копейка и задолженность по ежемесячным страховым выплатам в размере 1 417 617 рублей 56 копеек выплачены 19 июля 2021 г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах истец Ганчук А.С., его представитель Андреев В.В. просят решение отменить, как незаконное, ссылаясь на нарушение норм материального права, поскольку судебными актами установлена незаконность для отказа в назначении истцу страховых выплат с момента его обращения. Незаконный отказ ГУ - КРО ФСС РФ привел к несвоевременному назначению Ганчуку А.С. страховых выплат, которые подлежали назначению с 22.01.2020, в связи с чем, пеня, предусмотренная положениями п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, должна быть взыскана с ГУ - КРО ФСС РФ с момента незаконного отказа в назначении истцу страховых выплат.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ГУ - КРО ФСС РФ в лице Филиала № 14 Есепчук Т.В., ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание при надлежащем извещении о месте, дате и времени его проведения, выслушав представителя ответчика, согласного с решением суда, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаев.

Согласно пункту 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты производятся в сроки, установленные пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона. Ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены.

Пунктом 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ предусмотрено, что при невыплате в установленные сроки страховщиком назначенных страховых выплат, страховщик обязан выплатить застрахованному ли лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении.Исходя из приведенных положений закона и разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2, в случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), то есть по существу обязательства по возмещению вреда, причиненного здоровью работника, пени могут взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор судом разрешен, выплаты назначены, но должником не производятся.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Ганчук А.С. состоял с ПАО «ГМК «Норильский никель» в трудовых отношениях с 16 марта 2000 г. по 27 июня 2000 г. в должности горнорабочего подземного второго разряда на подземном участке с полным рабочим днем под землей на руднике «Октябрьский», с 27 июня 2000 по 03 ноября 2004 г. в должности крепильщика 4-го разряда с полным рабочим днем под землей подземного участка рудника «Октябрьский», с 03 ноября 2004 по 29 ноября 2019 г. в должности бурильщика шпуров шестого разряда с полным рабочим днем под землей подземного участка рудника «Октябрьский».

29 ноября 2019 г. трудовые отношения сторон прекращены в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В период трудовой деятельности Ганчук А.С. приобрел профессиональное заболевание, подтвержденное центром профессиональной патологии ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора.

По результатам освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы №40 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Ганчуку А.С. в связи с профессиональным заболеванием от 05 июля 2018 г. (Акт о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 г.) установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 60%, <данные изъяты> группа инвалидности по профессиональному заболеванию на срок с 14 января 2020 г. до 01 февраля 2021 года.

18 января 2021 г. Бюро медико-социальной экспертизы №40 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Ганчуку А.С. в связи с этим же профессиональным заболеванием подтверждена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 60% на срок с 01 февраля 2021 г. до 01 февраля 2022 г., <данные изъяты> группа инвалидности по профессиональному заболеванию на срок до 01 февраля 2022 года, с 25 апреля 2022 года – бессрочно.

Между тем, при обращении Ганчука А.С. 22 января 2020 г. в ГУ - КРО ФСС РФ ему было отказано в назначении страховых выплат. Впоследствии обстоятельства наличия у Ганчука А.С. профессионального заболевания, извещение от 12 июля 2017 г. № КГБУЗ «Норильская городская поликлиника №2» о предварительном диагнозе профессионального заболевания, заключительный диагноз профессионального заболевания, установленный 05 июля 2018 г. центром профессиональной патологии ФБУН «ФНЦГ им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора, достоверность акта о случае профессионального заболевания от 12 ноября 2019 г. и санитарно-гигиенической характеристики условий труда ответчиком были оспорены в судебном порядке, в связи с чем, 10 марта 2020 г. возбуждено гражданское дело №2-435/2020 по иску ГУ - КРО ФСС РФ.

Ранее, 30 января 2020 г. Ганчук А.С. обратился в Норильский городской суд с иском к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №14 о признании бездействия по страховому обеспечению незаконным.

Определением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 28 августа 2020 г. по гражданскому делу №2-435/2020 по ходатайству представителя ГУ - КРО ФСС РФ назначена и проведена в ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицины труда им. академика Н.Ф.Измерова» (далее - ФГБНУ «НИИ МТ») судебно-медицинская экспертиза связи заболевания Ганчука А.С. с профессией, из заключения которой от 18 мая 2021 г. № следует, что у истца подтверждено наличие профессионального заболевания. Данное заболевание является хроническим профессиональным заболеванием, возникшим в результате длительного воздействия вредных производственных факторов: общей локальной вибрации, превышающей предельно допустимые уровни, которое связано с его работой крепильщиком и бурильщиком шпуров в ПАО «ГМК «Норильский никель» на руднике «Октябрьский», расположенном на территории муниципального образования город Норильск.

Приказом ГУ - КРО ФСС РФ от 12 июля 2021 г. № Ганчуку А.С. вследствие профессионального заболевания, полученного 05 июля 2018 г. в период работы в ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», и утраты профессиональной трудоспособности в размере 60% в период с 14 января 2020 г. до 01 февраля 2021 г. назначена единовременная страховая выплата в сумме 169416 рублей 81 копейка, приказом № - ежемесячные страховые выплаты в размере 83502 рубля 90 копеек, начиная с 01 июля 2021 г. до 01 февраля 2022 г. Также был вынесен приказ от 13 июля 2021 г. № о выплате Ганчуку А.С. недополученных сумм за период с 14 января 2020 г. до 30 июня 2021 г. в размере 1417617 рублей 56 копеек.

В связи с поступлением от представителя истца ГУ - КРО ФСС РФ Есепчук Т.В. заявления о прекращении производства по делу №2-15/2021 (ранее №2-435/2020) в связи с отказом от исковых требований, определением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 22 июля 2021 г. производство по гражданскому делу №2-15/2021 (2-435/2020) прекращено на основании абз.3 ст.220 ГПК РФ.

Решением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 11 августа 2021 г. действия ГУ - КРО ФСС РФ, выразившиеся в отказе Ганчуку А.С. в назначении единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, признаны незаконными.

Разрешая спор и отказывая Ганчуку А.С. в удовлетворении исковых требований о взыскании с ГУ - КРО ФСС РФ пени за нарушение срока страховой выплаты, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 10, 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 26 постановления Пленума от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", исходил из того, что возникший между сторонами спор о праве на назначение страховых выплат в связи с утратой трудоспособности вследствие профессионального заболевания разрешался судом, в связи с чем, пеня, предусмотренная положениями пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, может быть взыскана с ГУ - КРО ФСС РФ только с момента неисполнения им вступившего в законную силу решения суда о назначении страховых выплат и взыскании задолженности по страховым выплатам в возмещения вреда, причиненного здоровью, а также учитывая, что страховые выплаты были назначены и выплачены ГУ - КРО ФСС РФ Ганчуку А.С. до вынесения решения суда, пришел к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы апелляционных жалоб о том, что пеня, предусмотренная положениями пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, должна быть взыскана с ГУ - КРО ФСС РФ с момента незаконного и необоснованного отказа в назначении истцу страховых выплат, основаны на неправильном толковании и понимании норм материального права, не опровергают правильных выводов суда и не могут являться основанием для отмены судебного решения.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционные жалобы не содержат.

Процессуальных нарушений влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Норильского городского суда Красноярского края от 08 сентября 2022 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы истца Ганчука А.С., его представителя Андреева В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено 07 декабря 2022 года.