Решение по делу № 2а-1236/2020 от 22.09.2020

УИД 50RS0004-01-2020-001174-29 Дело № 2а- 1236/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ОКТЯБРЯ 2020 года

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ошурко В.С.

при секретаре      Блакитной Е.И.

с участием представителя административного ответчика Шелудякова Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Любимова А.В. к Истринской городской прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий \ бездействия \, выразившихся в нарушении срока направления ответа на обращение

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился Любимов А.В. с административным иском к Истринской городской прокуратуре <адрес>, в котором просил признать незаконными действий \ бездействия \ Истринской городской прокуратуры <адрес>, выразившихся в не рассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ года. В уточнение заявленных исковых требований, административный истец просил признать незаконными действия \ бездействия \ Истринской городской прокуратуры <адрес>, выразившихся в направлении ответа на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ с пропуском установленного законом срока ДД.ММ.ГГГГ, датированного от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска Любимов А.В. ссылался, что ДД.ММ.ГГГГ направил обращение в Истринскую городскую прокуратуру <адрес>, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Истринская городская прокуратура <адрес> направила истцу ответ от ДД.ММ.ГГГГ. Нарушение срока направления ответа является нарушением права административного истца на получение ответа в срок, установленный ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан РФ ". В подтверждение исковых требований истцом представлена ксерокопия почтового конверта.

Административный истец Любимов А.В., его представитель Козырев Д.Е. о месте и времени судебного разбирательства извещены, в судебное заседание не явились.

    Представитель административного ответчика Шелудяков Д.С.

с доводами административного искового заявления не согласился, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру поступило заявление Любимова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ об ознакомлении с материалами проверки, проведенной городской прокуратурой по ранее поданному обращению Любимова А.В. В обращении Любимова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ указано о направлении ответа на обращение по адресу электронной почты Любимова А.В. Данное обращение рассмотрено в соответствии с ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан РФ " от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ, а также в соответствии с инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем было сообщено Любимову в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ по указанному в обращении адресу электронной почты, что подтверждается материалами надзорного производства, а также сведениями с электронной почты городской прокуратуры. Права административного истца Любимова А.В. на своевременное рассмотрение его обращения от ДД.ММ.ГГГГ, на своевременное направление ответа не нарушены.

    Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения представителя административного ответчика Шелудякова Д.С., изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление Любимова А.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" определено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (статья 10).

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 12).

В Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации N 45 от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено, что поступившие в органы прокуратуры обращения, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров, разрешаются с изучением копий судебных решений, материалов прокурорских проверок и иных материалов (пункт 4.2). Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (пункт 5.1). Ответ на обращение (запрос), поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу (пункт 6.1).

Как следует из материалов дела, обращение административного истца Любимова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он просил сообщить ему на электронный <адрес> дату и время о возможности ознакомления с материалами проверки по его обращению, поступило в Истринскую городскую прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на указанное обращение Любимова А.В. за подписью первого заместителя Истринского городского прокурора ФИО6 был направлен в адрес Любимова А.В. на адрес электронной почты <адрес>, указанный в обращении ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду копией обращения Любимова А.В. со штампом входящей корреспонденции Истринской городской прокуратуры <адрес>, копией ответа от ДД.ММ.ГГГГ, представленным скриншотом электронной почты Истринской городской прокуратуры <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Истринской городской прокуратурой <адрес> соблюден порядок рассмотрения обращения Любимова А.В., письменный ответ на обращение направлен в адрес заявителя в установленный законом срок, и порядке, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконными действий \ бездействия \ Истринской городской прокуратуры <адрес>, выразившихся в нарушении установленного законом срока направления ответа на обращение Любимова А.В.

Руководствуясь ст.ст. 175,176,178,180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Любимова А.В. к Истринской городской прокуратуре <адрес> о признании незаконными действий \ бездействия \, выразившихся в нарушении установленного законом срока направления ответа на обращение Любимова А.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд

в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

        СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.