Решение по делу № 33-4801/2021 от 12.07.2021

N дела,

присвоенный судом

первой инстанции: 2-160/2021

УИД: 05RS0031-01-2020-018490-58

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 г. по делу N 33-4801/2021 г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Хираева Ш.М.,

судей Ташанова И.Р., Антоновой Г.М.

при секретаре судебного заседания Муртузалиеве Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абасова А.А. к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о признании отсутствующим право собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе представителя администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» Алиева А.С. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 15 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ташанова И.Р., изложившего содержание обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившегося представителя, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Абасов А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» ( далее – Администрация г.Махачкала) о признании отсутствующим право на земельный участок земли с кадастровым номером №:40:000078:789, исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок и сведений о нём из Государственного кадастра недвижимости.

В обоснование требований указал, что в 1997 года был принят в члены СНТ «Скачки» с предоставлением земельного участка №157 площадью 500 кв.м под садоводство и огородничество. В 2020 г. решил оформить участок в собственность, в связи с чем для согласовании схемы расположения участка обратился с заявлением в Управление имущественных и земельных отношений Администрации г.Махачкалы. Уведомлением от 10.09.2020 г. ему было отказано в этом со ссылкой полного совпадения местоположения предоставленного ему земельного указанного участка с ранее образованным участком с кадастровым номером № 05:40:000078:789. Из выписки Росреестра по Республике Дагестан о правообладателе следует, что земельный участок с кадастровым номером № 05:40:000078:789, имеющий полное совпадение местоположения с предоставленным ему участком, принадлежат Администрации г. Махачкала, то есть исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, не изъяв земельный участок из законного владения и пользования члена товарищества, без ведомо владельца участка, сформировал участок земли, поставил на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности. Считает действия Администрации г. Махачкалы незаконными, что ответчик необоснованно лишил его законного права на оформление дачного участка в собственность, которым владеет и пользуется более 20 лет.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 15 марта 2021 года исковые требования Абасова А.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г.Махачкалы по доверенности Алиев А.С. просит решение суда отменить и в удовлетворении требований отказать.

В обоснование доводов указывается, что уведомление об отказе от 10.09.2020 г. Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы является законным и обоснованным по причине полного совпадения местоположения земельного участка истца с ранее образованным участком с кадастровым номером 05:40:000078:789. Выпиской из ЕГРН также подтверждается, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:40:000078:789 является администрация г. Махачкалы.

Представитель истца Абасова А.А. адвокат Абдулалимова Ж.М. в заседание суда апелляционной инстанции явилась.

Остальные участники судебного процесса в заседание судебной коллегии не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела заблаговременно и надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили.

Руководствуясь положениями п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениями пунктов 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», судебная коллегия считает обязанность по надлежащему извещению участников судебного разбирательства о времени и месте рассмотрения настоящего дела исполненной в соответствии с положениями статьи 113 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, ходатайство об отложении судебного заседания не заявили, судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело на основании ч.3 ст.167, ч.ч.1, 2 ст. 327 ГПК РФ при состоявшейся явке.

Рассмотрев законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав явившегося представителя, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были допущены.

Как следует из материалов дела, обращаясь в суд с иском, Абасов А.А. ссылался на принадлежность ему земельного участка в СНТ «Скачки» и наличие у него на основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на приобретение в собственность земельного участка, выделенного ему садоводческим товариществом для ведения садоводства и огородничества.

Удовлетворяя исковые требования Абасова А.А., суд первой инстанции также сослался на указанную норму вышеназванного Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и пришел к выводу о том, что постановка на кадастровый учет и регистрация за администрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000078:789 нарушает права истца.

Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции основанными на неправильном применении и толковании норм материального права.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу данных норм закона в их совокупности и взаимной связи, при обращении в суд заинтересованное лицо должно предоставить суду доказательства принадлежности ему защищаемого права, и доказательства факта его нарушения

Согласно материалам дела, истец является членом садоводческого товарищества, которым ему в пользование выделен садовый участок. В материалах дела отсутствуют и суду не представлены какие-либо документы и доказательства, подтверждающие приобретение им земельного участка в СНТ «Скачки» в собственность.

Вышеуказанная норма п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает право члена садоводческого товарищества на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной собственности, выделенного ему садоводческим товариществом.

Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на земельный участок, предоставленный члену садоводческого товарищества, не может нарушать права этого лица и не может служить препятствием для реализации им прав, предусмотренных вышеназванным законом, до тех пор, пока орган местного самоуправления не принимает действий по отчуждению этого участка третьим лицам, в связи с чем судебная коллегия считает, что исковые требования Абасова А.А. судом удовлетворены без законных на оснований.

Кроме того, судебная коллегия считает, что по делу отсутствуют условия для применения такого способа защиты права как иск о признании права отсутствующим.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.52 совместного постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку право собственности на спорный земельный участок за истцом не зарегистрировано, судебная коллегия считает, что он не вправе заявлять требования о признании права муниципальной собственности на спорный земельный участок отсутствующим. Иных указанных в Постановлении Пленумов высших судебных инстанций оснований для признания права ответчика отсутствующим по делу не имеется, а расширительное толкование судом данных оснований, Постановлением не предусмотрено.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о незаконности и необоснованности принятого судом первой инстанции по делу решения, в связи с чем находит его подлежащим отмене, а исковые требования Абасова А.А. – оставлению без удовлетворения.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 15 марта 2021 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Абасова А. А. к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000078:789 площадью 484 кв.м, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности, а также из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, - отказать.

Председательствующий

Судьи: