Решение по делу № 33-4698/2024 от 25.03.2024

Судья – Коневских О.В.

Дело 33-4698/2024 (2-1177/2024)

УИД 59RS0007-01-2023-006487-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 25.04.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Лапухиной Е.А.,

судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Косогоровой К.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхоланцевой Любови Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Верхоланцевой Любови Николаевны на решение Свердловского районного суда г.Перми от 19 января 2024 года,

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., пояснения представителя ответчика Пинаевой О.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Верхоланцева Л.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю, указав, что 199.05.2023 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано решением от 24.05.2023. Ответчик исключил из страхового стажа периоды ухода за ребенком до полутора лет с 13.02.1988 по 19.06.1989, с 17.07.1989 по 22.05.1992. Истец с данным решением не согласна, указывает, что согласно пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 если отпуск по уходу за ребенком имел место до 06.10.1992г., то он подлежит включению в стаж.

С учетом изложенного, Верхоланцева Л.Н. просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от 24.05.2023 об отказе в установлении пенсии, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 13.02.1988 по 19.06.1989, с 17.07.1989 по 22.05.1992, назначить страховую пенсию с 19.05.2023.

Истец Верхоланцева Л.Н. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Решением Свердловского районного суда г.Перми от 19.01.2024 в удовлетворении исковых требований Верхоланцевой Л.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Верхоланцева Л.Н. выражает несогласие с решением суда об отказе в удовлетворении требований и просит решение суда отменить, удовлетворить требования в полном объеме. В жалобе указывает на неправильное применение судом норм материального права, полагает, что ответчик незаконно исключил из подсчета страхового стажа периоды ухода за детьми, продолжительность которых составляет 4 года 2 месяца 11 дней. Указывает, что в соответствии с ранее действующим законодательством отпуск по уходу за ребенком подлежал включению в общий и стаж работы по специальности, если указанный период имел место до 06.10.1992, в связи с чем ее страховой стаж с учетом периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми на 31.12.2022 составлял 37 лет 1 месяц 24 дня и являлся достаточным для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ответчика Пинаева О.Л., с доводами жалобы не согласилась. Истец в судебное заседание не явилась, извещались, об отложении рассмотрения дела с заявлением в судебную коллегию не обращалась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.05.2023 Верхоланцева Л.Н., ** года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от 24.05.2023 Верхоланцевой Л.Н. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 37 лет по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страховой стаж Верхоланцевой Л.Н. по указанному основанию ответчиком исчислен продолжительностью 32 года 11 месяцев 13 дней.

При этом, судом установлено, чтов страховой стаж истца для определения права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как лицу, имеющему продолжительный стаж, ответчиком не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец полагала, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета стажа для определения права на страховую пенсию по основанию пункта 1.2 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 13.02.1988 по 19.06.1989, с 17.07.1989 по 22.05.1992, в связи с чем право на назначение пенсии у нее имелось по состоянию на период обращения 19.05.2023 по достижении возраста 56 лет с наличием необходимого страхового стажа 37 лет.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 8, 11, 12, 13, 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пришел к выводу о том, что на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не относятся.

Принимая во внимание, что право на включение периода отпуска по уходу детьми в страховой стаж Верхоланцевой Л.Н. для назначения страховой пенсии на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ ответчиком не оспаривается, суд не усмотрел оснований для включения заявленных истцом спорных периодов в стаж для назначения пенсии по основаниям ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку с учетом включения периодов, предусмотренных в законе, страховой стаж истца для определения права по основаниям части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения Верхоланцевой Л.Н. в возрасте 56 лет составлял менее 37 лет, суд пришел к выводу, что право на назначение пенсии по основаниям ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» у нее на момент обращения в пенсионный орган 19.05.2023 не возникло, в связи с чем отказал в удовлетворении требований.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат требованиям закона.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж спорных периодов нахождения истца в отпусках по уходу за детьми по основаниям части 1.2 статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, судебная коллегия отклоняет приведенные доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Исходя из изложенного, право истца Верхоланцевой Л.Н., ** г.р., на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет в 13.09.2024 при достижении возраста 58 лет (55 лет + 36 мес.).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, к таковым не относится.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией (учреждением), не могут быть учтены в страховом стаже как период работы, предусмотренный частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку таковыми не являются.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку с введением нового правового регулирования для назначения пенсии истцу при достижении возраста 56 лет, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.

При таких обстоятельствах, поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган 19.05.2023 страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил менее 37 лет, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 названного Федерального закона. В связи с чем, пенсионный органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии с момента обращения 19.05.2023.

Ссылки истца в жалобе на то, что спорные периоды нахождения в дополнительных отпусках по уходу за детьми до достижения возраста полутора лет, подлежат включению в стаж на основании положений ранее действующего законодательства, основаны на неправильном и ошибочном толковании норм права, а указание на разъяснения, содержащиеся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, если указанный период имел место до 06.10.1992, несостоятельны, поскольку относятся к иным основаниям назначения досрочной страховой пенсии.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит, что доводы жалобы истца не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Свердловского районного суда г.Перми от 19 января 2024 года по доводам, изложенным в апелляционной жалобе Верхоланцевой Любови Николаевны, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий – подпись

Судьи – подписи

Мотивированное апелляционное определение составлено 02.05.2024

Судья – Коневских О.В.

Дело 33-4698/2024 (2-1177/2024)

УИД 59RS0007-01-2023-006487-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 25.04.2024

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Лапухиной Е.А.,

судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Косогоровой К.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхоланцевой Любови Николаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,

по апелляционной жалобе Верхоланцевой Любови Николаевны на решение Свердловского районного суда г.Перми от 19 января 2024 года,

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Лапухиной Е.А., пояснения представителя ответчика Пинаевой О.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Верхоланцева Л.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю, указав, что 199.05.2023 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано решением от 24.05.2023. Ответчик исключил из страхового стажа периоды ухода за ребенком до полутора лет с 13.02.1988 по 19.06.1989, с 17.07.1989 по 22.05.1992. Истец с данным решением не согласна, указывает, что согласно пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 если отпуск по уходу за ребенком имел место до 06.10.1992г., то он подлежит включению в стаж.

С учетом изложенного, Верхоланцева Л.Н. просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от 24.05.2023 об отказе в установлении пенсии, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 13.02.1988 по 19.06.1989, с 17.07.1989 по 22.05.1992, назначить страховую пенсию с 19.05.2023.

Истец Верхоланцева Л.Н. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Решением Свердловского районного суда г.Перми от 19.01.2024 в удовлетворении исковых требований Верхоланцевой Л.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Верхоланцева Л.Н. выражает несогласие с решением суда об отказе в удовлетворении требований и просит решение суда отменить, удовлетворить требования в полном объеме. В жалобе указывает на неправильное применение судом норм материального права, полагает, что ответчик незаконно исключил из подсчета страхового стажа периоды ухода за детьми, продолжительность которых составляет 4 года 2 месяца 11 дней. Указывает, что в соответствии с ранее действующим законодательством отпуск по уходу за ребенком подлежал включению в общий и стаж работы по специальности, если указанный период имел место до 06.10.1992, в связи с чем ее страховой стаж с учетом периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми на 31.12.2022 составлял 37 лет 1 месяц 24 дня и являлся достаточным для назначения страховой пенсии по старости досрочно.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ответчика Пинаева О.Л., с доводами жалобы не согласилась. Истец в судебное заседание не явилась, извещались, об отложении рассмотрения дела с заявлением в судебную коллегию не обращалась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.05.2023 Верхоланцева Л.Н., ** года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от 24.05.2023 Верхоланцевой Л.Н. отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 37 лет по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Страховой стаж Верхоланцевой Л.Н. по указанному основанию ответчиком исчислен продолжительностью 32 года 11 месяцев 13 дней.

При этом, судом установлено, чтов страховой стаж истца для определения права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как лицу, имеющему продолжительный стаж, ответчиком не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец полагала, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета стажа для определения права на страховую пенсию по основанию пункта 1.2 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 13.02.1988 по 19.06.1989, с 17.07.1989 по 22.05.1992, в связи с чем право на назначение пенсии у нее имелось по состоянию на период обращения 19.05.2023 по достижении возраста 56 лет с наличием необходимого страхового стажа 37 лет.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 3, 8, 11, 12, 13, 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пришел к выводу о том, что на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком не относятся.

Принимая во внимание, что право на включение периода отпуска по уходу детьми в страховой стаж Верхоланцевой Л.Н. для назначения страховой пенсии на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ ответчиком не оспаривается, суд не усмотрел оснований для включения заявленных истцом спорных периодов в стаж для назначения пенсии по основаниям ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку с учетом включения периодов, предусмотренных в законе, страховой стаж истца для определения права по основаниям части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения Верхоланцевой Л.Н. в возрасте 56 лет составлял менее 37 лет, суд пришел к выводу, что право на назначение пенсии по основаниям ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» у нее на момент обращения в пенсионный орган 19.05.2023 не возникло, в связи с чем отказал в удовлетворении требований.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат требованиям закона.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж спорных периодов нахождения истца в отпусках по уходу за детьми по основаниям части 1.2 статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, судебная коллегия отклоняет приведенные доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Исходя из изложенного, право истца Верхоланцевой Л.Н., ** г.р., на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет в 13.09.2024 при достижении возраста 58 лет (55 лет + 36 мес.).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, к таковым не относится.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией (учреждением), не могут быть учтены в страховом стаже как период работы, предусмотренный частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку таковыми не являются.

Таким образом, анализируя действующее пенсионное законодательство, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку с введением нового правового регулирования для назначения пенсии истцу при достижении возраста 56 лет, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца.

При таких обстоятельствах, поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган 19.05.2023 страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил менее 37 лет, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 названного Федерального закона. В связи с чем, пенсионный органом правомерно было отказано истцу в установлении пенсии с момента обращения 19.05.2023.

Ссылки истца в жалобе на то, что спорные периоды нахождения в дополнительных отпусках по уходу за детьми до достижения возраста полутора лет, подлежат включению в стаж на основании положений ранее действующего законодательства, основаны на неправильном и ошибочном толковании норм права, а указание на разъяснения, содержащиеся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, если указанный период имел место до 06.10.1992, несостоятельны, поскольку относятся к иным основаниям назначения досрочной страховой пенсии.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит, что доводы жалобы истца не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Свердловского районного суда г.Перми от 19 января 2024 года по доводам, изложенным в апелляционной жалобе Верхоланцевой Любови Николаевны, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий – подпись

Судьи – подписи

Мотивированное апелляционное определение составлено 02.05.2024

33-4698/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Верхоланцева Любовь Николаевна
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю
Другие
Малюкова Нурия Саудахановна
Суд
Пермский краевой суд
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
25.03.2024Передача дела судье
25.04.2024Судебное заседание
02.05.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.05.2024Передано в экспедицию
25.04.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее