Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-357/2021 от 05.03.2021

                            УИД 03RS0019-01-2021-000516-71

Дело № 5-582/2020    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Аскарово РБ                         20 апреля 2021 года

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера ООО "Строй-Маг" Овчинникова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников Д.С. привлекается к административной ответственности за то, что 02.03.2021 г. в 12-15 часов будучи мастером ООО "Строй-Маг", назначенным представлять интересы ООО "Строй-Маг" при проведении проверки Государственным Комитетом РБ по жилищному и строительному надзору, на объекте капитального строительства "Завод по производству сухих строительных смесей", расположенном в 3 км. к северу от с.Первомайский в Абзелиловском районе РБ, не проводил комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий : 1 ) журнал по дезинфекции контактных поверхностей ведется, но полы не моются, контактные поверхности протираются частично; 2) запасы дезинфицирующих средств не имеются.

Овчинников Д.С. вину признал полностью.

Лицо составившее протокол специалист-эксперт государственного жилищного и строительного надзора и лицензионного контроля по Восточному округу Государственного комитета Республики Башкортостан Кучнина Н.С. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом факсимильной связью о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция данной статьи предусматривает наказание на должностных лиц в виде штрафа от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.п. 1,3,4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пункте 8 (в частности, должностное лицо, определяемое законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения) и в пункте 9 статьи 4.1 Федерального закона N 68-ФЗ, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции на 02.03.2021 г.), установлены обязанности для работодателей: обеспечить неукоснительное соблюдение разработанных Роспотребнадзором рекомендаций для работодателей по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах от 29 сентября 2020 года, размещенных на официальном сайте Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (www.02.rospotrebnadzor.ru/content/228/39566/), в том числе: проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа; обеспечить необходимый запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников.

В нарушение указанных норм назначенный ответственным мастер ООО "Строй-Маг" Овчинников Д.С. не обеспечил надлежащую мойку полов и контактных поверхностей, а также необходимый запас дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук работников.

Овчинников Д.С. при составлении протокола об административном правонарушении несоблюдение установленных обязанностей не оспаривал, указал, что выявленные нарушения будут устранены.

Суд находит установленными факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, со стороны мастера ООО "Строй-Маг" Овчинников Д.С., что подтверждается протоколом об административном правонарушении 6/18/КНС/21 от 02.03.2021 г., в котором изложено существо нарушения, а также совокупностью представленных суду доказательств, которые были исследованы судом, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно актом соблюдения требований Указа Главы о проведении комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий от 02.03.2021 г., фототаблицей, а также объяснениями Овчинникова Д.С., данными в ходе рассмотрения дела.

Указанные доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину мастера ООО "Строй-Маг" Овчинникова Д.С. в совершении инкриминированного административного правонарушения.

Действия Овчинникова Д.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, признание вины, условия осуществления ООО "Строй-Маг" деятельности и считает возможным назначить должностному лицу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать мастера ООО "Строй-Маг" Овчинникова Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          В.Ф. Ахматнабиев