Дело №2-3084/2019
24RS0024-01-2019-003319-55
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2019 г. г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи: Охроменко С.А.,
при секретаре Якушенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демченко С.А. к администрации г. Канска, Демченко А.М. о признании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан недействительным и признании права собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения (квартиры),
У С Т А Н О В И Л:
Демченко С.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска, Демченко А.М. о признании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан недействительным и признании права собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения (квартиры), мотивируя свои требования тем, что 22.10.1993г. между АО «Биохимический завод» и Демченко М.П., Демченко З.Д., Демченко А.М. был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
Согласно п. 1 договора приватизации собственник передал с собственность безвозмездно, а приобретатели получили в собственность жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 62,0 кв.м., в том числе жилой 45,0 кв.м., по адресу: <адрес>, в совместную собственность семье из четырех человек.
В соответствии с п. 3 договора приватизации приобретатели приобретают право собственности (владения, распоряжения, пользования) на жилое помещение с момента регистрации настоящего договора в администрации города (поселка, села).
Однако истец, в число собственников жилого помещения, будучи несовершеннолетним включен не был.
Право совместной собственности на <адрес> края возникло у Демченко М.П., Демченко З.Д., Демченко А.М., несовершеннолетнего Демченко С.А. Истец, являясь несовершеннолетним проживал в спорной квартире, являясь членом семьи нанимателя жилого помещения.
Демченко М.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, Демченко З.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Истец просит признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № Р 11862пж недействительным в части не включения в число собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, Демченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать за ним (Демченко С.А.) право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец Демченко С.А. исковые требования полностью поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Демченко А.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся заказной корреспонденцией, в материалы дела вернулся конверт с отметкой об истечении сроков хранения.
Третье лицо Демченко Ю.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 1 Федерального закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено: приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Из статьи 2 названного Закона следует, что Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 4 Закона, Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 7 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
На основании ст. 160 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1992 г), действовавшей на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан, договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам.
Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
На основании п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, согласно ст. 69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации жилого помещения наравне с совершеннолетними пользователями имеют право стать участниками общей собственности на квартиру.
По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 г. № 1541-1, к гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые вправе приобрести их в собственность, относились как совершеннолетние, так и имеющие право пользования жилым помещением несовершеннолетние лица.
То есть несовершеннолетние лица, проживающие в момент заключения договора приватизации совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, имели равные права, вытекающие из договора найма жилого помещения, в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения они наравне с совершеннолетними пользователями могли стать участниками общей собственности на это помещение.
Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан Демченко М.П., Демченко З.Д., Демченко А.М. была передана в общую совместную собственность квартира, по адресу: <адрес>. Вышеуказанный договор приватизации был зарегистрирован в администрации Канского городского Совета народных депутатов 15.11.1993г. за № р11862ПЖ (л.д.6).
В соответствии с пунктами 1 и 2 указанного договора квартира передавалась на состав семьи из четырех человек. В число собственников по Договору приватизации несовершеннолетний Демченко С.А. не был включен.
Согласно справки от 14.08.2019 г. № 144, выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Канска, в соответствии с договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ право совместной собственности на <адрес> края возникло у Демченко М.П., Демченко З.Д., Демченко А.М., несовершеннолетнего Демченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.7), что также подтверждается справкой из КУМИ г.Канска от 05.11.019г.
Демченко М.П. умер ДД.ММ.ГГГГ, Демченко З.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаетеся свидетельствами выданными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
Согласно справкам из КУМИ г.Канска от 05.11.2019г. № 181,182 по состоянию на 05.11.2019г. Демченко С.А. в приватизации жилых помещений по адресам: <адрес> участия не принимал.
Выпиской из домовой книги ООО «СОРЖ Домоуправление – один» от 22.10.2019г. подтверждается, что по адресу: <адрес> зарегистрированы Демченко З.Д. с 11.05.1984г., снята с учета 26.05.219г. в связи со смертью, Демченко М.П. с 20.04.1984г. снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью, Демченко С.А. с 31.10.2003г. снят с учета 17.02.2012г., Демченко С.Ю. с 24.08.2004г. снята с учета 13.09.2004г.
Согласно выписке из домовой книги МКУ «Служба заказчика» от 05.11.2019г. Демченко С.А. с 16.03.2012г. зарегистрирован постоянно по адресу: <адрес>, пер. Туркменский <адрес>.
Завещанием от 10.12.2003г. подтверждается, что Демченко М.П. принадлежащую ему долю квартиры по адресу: <адрес> завещал в равных долях Демченко Ю.М., Демченко А.М., Демченко С.А.
Из материалов приватизационного дела, представленного суду, следует, что в Демченко З.Д., Демченко А.М. согласны на приватизацию квартиры по адресу: <адрес>. Кроме того, в данном деле есть письменное заявление Демченко М.П. о том, что он просит продать в личную собственность членов семьи квартиру по адресу: <адрес>, в квартире проживают с 1983г., состав семьи Демченко М.П., Демченко З.Д.. Демченко А.М. и Демченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Вместе с тем, Демченко С.А. в договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан в качестве приобретателя (покупателя) квартиры не указан.
Суд учитывает, что согласно ст. 11 Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (ред. от 15.05.2001 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. При таких обстоятельствах, суд полагает, что Демченко С.А. неправомерно не был включен в договор приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем, договор в данной части следует признать недействительным.
В связи с чем, суд полагает необходимым признать за Демченко С.А. право собственности в порядке приватизации на ? долю на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Демченко С.А. к администрации г. Канска, Демченко А.М. о признании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан недействительным и признании права собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения (квартиры) - удовлетворить.
Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № Р 11862пж недействительным в части не включения в число собственников жилого помещения по адресу: <адрес>, Демченко С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать за Демченко С.А. право собственности в порядке приватизации на ? долю жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: Охроменко С.А.