Решение по делу № 2-1819/2024 от 15.05.2024

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2024 года

УИД 66RS0024-01-2024-001826-72

Дело № 2-1819/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              03 июля 2024 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при помощнике судьи Янковской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Андрея Александровича к Федотову Андрею Петровичу, Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, СНТ «Ветерок», о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

Семенов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство, расположенный по адресу: <адрес> Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельном участке расположен садовый дом с со вспомогательными постройками. Кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план от 29.03.2024 в связи с уточнением (исправлением реестровой ошибки) в местоположении границ и (или) площади земельного участка с КН № На основании анализа данных, кадастровым инженером выявлено несоответствие сведений об основных характеристиках земельного участка в графической и текстовой части описания. Согласно выписке ЕГРН от 25.03.2024 года № площадь земельного с КН № составляет <данные изъяты> кв.м., а, согласно полученного графического изображения той же выписки ЕГРН - <данные изъяты> кв.м.; установленное местоположение кадастровых границ земельного участка с КН № со смежными земельными участками с КН № № соответствует фактически занимаемым границам. Общая граница со смежным земельным участком с КН № приведена в соответствие с действующим законодательством в результате ранее выполненных кадастровых работ и на основании решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 08.12.2022 по делу №; установленное местоположение кадастровых границ земельного участка с КН № имеет реестровую ошибку в определении границ в виде системного сдвига. Причиной допущенной ошибки (сдвига) в определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № могло стать то, что геодезические измерения проводились в местной системе координат, что привело к системному сдвигу в координатах границ при переходе из местной системы координат в систему координат ведения кадастра МСК-66. В связи с отсутствием землеустроительного дела/межевого плана, провести анализ метода и способа проведения геодезических изысканий не представляется возможным; имеется неучтенная территория землепользования земельного участка № по общим границам с земельным участком с КН № и земельным участком с КН №. Использование территории смежной с земельным участком с КН № фиксируется по фотоснимкам территории общедоступного ресурса Google Earth (https://www.google.ru/intl/ru/earth/) с 2007 года (более 17 лет). Причиной неучтённой территории со смежным земельным участком с КН № (земли лесного фонда) и земельным участком с КН № (земли общего пользования садоводческого товарищества), скорее всего, является отсутствие действий по приведению в соответствие юридических границ фактическим, что подтверждается отсутствием землеустроительных и картографических материалов с момента формирования границ земельного участка. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № в отношении смежных с ним земельных участков с КН №, с КН № (земли общего пользования СНТ «Ветерок») и с КН № (земли лесного фонда); изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, в части установления новой границы с земельным участком с КН №, по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, в части установления новой границы с земельным участком с КН №, по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с № в части установления новой границы с земельным участком с КН № по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем истца по доверенности Чернышевой У.О., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представителем ответчиков Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу и Федерального агентства лесного хозяйства Перевозчиковой Е.О., действующей на основании доверенностей, представлены отзыв на иск, согласно которым просила в удовлетворении требований отказать, поскольку земли лесного фонда находятся в собственности Российской Федерации, на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства. Кроме того, Департамент и Рослесхоз являются ненадлежащими ответчиками по делу, поскольку органом, осуществляющим кадастровые работы земель лесного фонда, являющимися собственностью Российской Федерации является Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Представителем Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области по доверенности Костиным Н.О. представлен отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать, поскольку Министерство считает себя ненадлежащим ответчиком в рассматриваемом споре, надлежащим ответчиком является Федеральное агентство лесного хозяйства, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Представителем третьего лица администрации ГО Верхняя Пышма Черемных Е.В., действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, согласно которому указала, что границы земельного участка выходят на территорию лесного фонда, администрация не обладает полномочиями по распоряжению землями лесного фонда, соответственно спорный участок не мог быть выделен истцу.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Семенов А.А. является собственником земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежными землепользователями по отношению к фактическим и юридическим границам земельного участка с кадастровым номером: КН № являются:

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> –собственник: ФИО10 Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством на основании решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 08.12.2022 года по гражданскому делу №;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – ФИО2 Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земли общего пользования СНТ «Ветерок» - земельный участок с КН № Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земли лесного фонда.

Возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН № по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, дата присвоения кадастрового номера земельного участка с КН № является 22.11.1999. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с КН № составляет <данные изъяты> кв.м. Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек земельного участка составляет <данные изъяты> м.

Земельные участки СТ «Ветерок» были предоставлены членам садоводческого товарищества на основании Постановления главы муниципального образования «Верхняя Пышма» от 16.05.1995 №, постановления главы муниципального образования «Верхняя Пышма» № от 09.07.1998 на праве постоянного пользования.

В связи с отсутствием Землеустроительного дела на земельный участок с КН № в государственном фонде данных, установить документ, послужившим основанием при проведении межевании и постановке на кадастровый учет, не представляется возможным. В связи с чем, линейные размеры участка первичных документов были сопоставлены с линейными размерами земельного участка из выписки ЕГРН об объекте недвижимости от 25.03.2024. Линейные размеры ширины исследуемого земельного участка выписки ЕГРН не соответствуют размерам Плана установленных границ от 1997 года, по причине того, что ранее в отношении границ земельного участка с КН №собственник ФИО10) были выполнены кадастровые работы по устранению реестровой ошибки. В связи с чем, общая граница земельного участка с КН № претерпела изменения и произошло увеличение его ширины. На основании данного сопоставления, можно сделать вывод, что параметры границ земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН соответствуют первичным документам на 1997 год.

На основании указанного анализа, можно сделать вывод, что конфигурация границ земельного участка с КН № сведениям ЕГРН соответствуют конфигурации границ, представленных в Плане установленных границ от 27.09.1997. Работы по уточнению границ земельного участка в период с момента внесения границ участка в сведения ЕГРН по текущую дату, не проводились.

Линейные размеры плана установленных границ были нанесены на кадастровую съемку земельного участка 2024 года. По результатам данного совмещения, можно сделать выводы: фактическая ширина земельного участка практически соответствует его ширине, согласно первичным документам. При этом длина земельного участка не соответствует параметрам первичных документов; сопоставление фактических и кадастровых границ земельного участка, показал наличие системного сдвига в местоположении границ от 0,30 до 1,07 метра. Геодезические работы по определению координат поворотных точек и анализ сведений ЕГРН на исследуемый земельный участок установили наличие параллельного смещения западной и восточной сторонам земельного участка. Местоположение границ фактического землепользования указывает на наличие реестровой ошибки, связанной с ошибкой в определении местоположения границы участка.

С целью установления соотвествия/несоответствия фактических границ земельного участка размерам участка первичных документов, были запрошены материалы огранизации территории СТ «Ветерок» в Государственном фонде данных. Предоставленный ФППК «Роскадастр», скан-образ план-схемы СТ «Ветерок», не содержит информации о линейных размерах земельного участка. В связи с чем, проанализировать соотвествие/несоотвествие фактических границ земельного участка размерам участка первичных документов не представляется возможным.

С целью установления давности использования территории землепользования земельного участка № и по причине отсутствия картографических съемок прошлых лет, выполненная кадастровая съемка была совмещена с ортофотопланом масштаба 1:10000, 2008 года создания. В связи с тем, что масштаб ортофотоплана очень мелкий, различить контура ограждений, а также подтвердить факт использования территории собственником участка невозможно.

С целью установления давности использования территории земельного участка с КН № по смежным границам, в том числе с земельным участком с КН № (земли лесного фонда), были рассмотрены фотоснимки территории общедоступного ресурса Google Earth (https://www.google.ru/intl/ru/earth/) на имеющиеся периоды времени с 2007 года.

По метеоусловиям (плохая видимость) и в связи с этим качества космоснимок фактических границ землевладения участка № более ранних периодов (до 2007 года) установить невозможно.

Согласно космоснимкам, можно сделать вывод, что земельный участок с КН № по смежной границе с КН №, в данных границах использовался с 2007 года (более 15 лет). Правовые отношения на данную территорию у собственника не оформлены.

Давность использования границы земельного участка с КН № по общей границе со смежным земельным участком с КН № (земли общего пользования садоводческого товарищества) документально не подтверждена. Граница определена по фактически занимаемой территории землепользования (меже).

На текущую дату границы земельного участка с КН № по общим границам смежных земельных участков с КН № № претерпели изменения в части конфигурации. На 1997 год граница была представлена прямой линией, на текущую дату границы имеют изломанности и представлены на местности ограждениями и межой. Давность прохождения данных границ установить не представляется возможным. В связи с чем, при уточнении границ земельного участка с КН № границы приняты по фактической занимаемой территории с учетом исторического порядка пользования. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истца о том, что при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истца, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

Как следует из межевого плана, и сторонами не оспорено, граница земельного участка истца, определена по фактической границе – забору, установленному по периметру участка и меже. Данная граница между земельными участками существует более 15 лет. Координаты характерных точек спорной границы уточняемого земельного участка, указанные в схеме границ земельного участка, полностью соответствуют фактической линии границ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что установленные в межевом плане земельного участка по адресу: <адрес> точки и координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствую сложившемуся порядку пользования смежными земельными участками, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчиков, поскольку границы земельного участка истца, указанные в межевом плане, являются правильными.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили суду доказательств отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, бесспорно подтверждающих, что фактическая граница участка истца на местности изменялась, и что это изменение произошло в результате неправомерных действий истца.

Согласование границ при межевании, имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя. Между тем ответчиками таких доказательств не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Семенова Андрея Александровича к Федотову Андрею Петровичу, Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству природных ресурсов и экологии <адрес>, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, СНТ «Ветерок», о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № площадью <данные изъяты>.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в отношении смежных с ним земельных участков с КН №, с КН № (земли общего пользования СНТ «Ветерок») и с КН № (земли лесного фонда).

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в части установления новой границы с земельным участком с КН № по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в части установления новой границы с земельным участком с КН № по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в части установления новой границы с земельным участком с КН №, по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельных участков с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина