cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Свердловская область / Гражданские / 33-12962/2024

Решение по делу № 33-12962/2024 от 03.07.2024

Дело № 2-998/2024 (№ 33-12962/2024)

УИД 66RS0003-01-2023-007428-77

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2024 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 27 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Зоновой А. Е.,

судей

Хрущевой О. В.,

Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстафьевой М. М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерзляковой Вилены Руфовны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 6 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения представителя истца Шаркова Д.Е. (ордер от 7 августа 2024 года), возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Мерзлякова В. Р. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указала, что 20 октября 2023 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 31 октября 2023 года № 786837/23 в назначении пенсии отказано.

Истец полагал указанное решение незаконным, поскольку ответчик без достаточных на оснований не включил в специальный страховой стаж периоды работы в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах подземного способа работ с полным рабочим днем под землей в Тоннельном отряда № 34 АО Управление строительства «Свердловскметрострой» Арендном предприятии МИГОС при АООТ «Управление строительства «Свердловскметрострой», а также в качестве аккумуляторщика в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен.

С учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязать на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж следующие периоды в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах подземного способа работ с полным рабочим днем под землей: с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года, с 2 июля 1998 года по 13 сентября 1998 года, с 14 сентября 1998 года по 30 ноября 1998 года, с 11 января 1999 года по 2 февраля 1999 года, с 3 февраля 1999 года по 30 июня 1999 года, с 2 августа 1999 года по 9 августа 1999 года, с 16 августа 1999 года по 21 сентября 1999, с 1 января 2005 года по 19 января 2010 года в качестве аккумуляторщика в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен», возложить на ответчика обязанность по перерасчету специального стажа с учетом спорных периодов.

В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала.

Ответчик исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на законность и обоснованность решения органа пенсионного обеспечения об отказе в установлении пенсии от 31 октября 2023 года № 876837/2023.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 6 мая 2024 года исковые требования Мерзляковой В. Р. удовлетворены частично.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность принять к зачету в стаж Мерзляковой В. Р. на соответствующих видах работ, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25 апреля 1994 по 30 сентября 1995 года.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области возложена обязанность назначить Мерзляковой В. Р. досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2023 года.

С данным решением ответчик не согласился, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Не согласившись с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу об отмене решения, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, недоказанность установленных судом обстоятельств.

Указывает, что правовых оснований для включения в специальный страховой с стаж периода работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года не имелось, поскольку суд не применил установленные правила подсчета, сама по себе работа по профессии горнорабочего на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей по 2 разряду не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, факт полной занятости на соответствующих видах работ не установлен.

Возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Ответчик, третье лицо (ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен») в заседание судебной коллегии не явились, извещены 9 июля 2024 года посредством электронной почты. Одновременно соответствующая информация о рассмотрении дела размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией вынесено определение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20 октября 2023 года Мерзлякова В.Р. обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 31 октября 2023 года № 786837/23 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого законом стажа. Оценка пенсионных прав истца произведена как по п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так и по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 2 года 11 месяцев 18 дней (при наличии стажа не менее 4 лет); по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»-3 года 0 месяцев 23 дня (при наличии не менее 8 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 61,909.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «а» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Спорный период работы истца, включенный судом в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно охватывается действием Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в разделе I «Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» в пункте 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» под кодом 1010100б, в подпункте б) предусмотрены руководители и специалисты подземных участков.

Позицией 1010100 г 111711 предусмотрены горнорабочие на маркшейдерских работах, занятые на подземных работах, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (учетном периоде).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные требования содержатся в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции установил, что в период 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года истец работал горнорабочим на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей в АО МИГОС при АООТ Управление строительства «Свердлвскметрострой», что следует из трудовой книжки (л.д. 16). При этом исходил из того, что согласно сведениям, содержащимся в архивной справке МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» от 8 ноября 2022 года № 597/5482, факт работы Мерзляковой В.Р. АО МИГОС при АООТ Управление строительства «Свердлвскметрострой» в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей подтвержден, учитывая, что сведений об установлении на предприятии режимов неполной рабочей недели, нахождения Мерзляковой В.Р. на учебе, в отпуске без сохранения заработной платы, в простоях в спорный период, материалы дела не содержат.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что период работы истца с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года подлежит включению в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, истец имеет требуемую законом продолжительность стажа на соответствующих видах работ для назначения спорной страховой пенсии по старости досрочно с 20 октября 2023 года.

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он фактическим обстоятельствам дела не соответствует.

Действительно, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Мерзлякова В. Р. была принята на работу 25 апреля 1994 года в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей в АО МИГОС при АООТ Управление строительства «Свердловскметрострой», уволена 30 сентября 1995 года (л.д. 16); в соответствии с архивной справкой от 8 ноября 2022, № 5597/5482, выданной МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», 22 апреля 1994 года Мерзлякова В. Р. была принята горнорабочей на маркшейдерских работах с полным рабочим, уволена 30 сентября 1995 года (приказ № 243 от 29 сентября 1995 года).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает, что содержание вышеуказанных доказательств указывает, что истец был принят на работу в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах подземного способа работ с полным рабочим днем под землей. Вместе с тем, их содержание не позволяет сделать вывод о том, что фактически в спорный период истец осуществлял трудовую функцию на условиях полной и постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени).

Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о выполнении истцом работы в льготных условиях руда.

Судебная коллегия отмечает, что отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку истец Мерзлякова В. Р. настаивает на том, что в период с 25 апреля 1994 по 30 сентября 1995 года она была занята на соответствующих видах работ, обязанность доказать несоответствие действительности сведений, предоставленных работодателем относительно указанного периода, лежала на истце в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Стороне истца в заседании судебной коллегии 7 августа 2024 года была разъяснена обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих выполнение работы на условиях полной и постоянной занятости.

Таких доказательств в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

В целях рассмотрения дела по существу заявленного спора, судебной коллегией был направлен запрос относительно предоставления сведений о полной занятости истца в МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», поскольку выданная данным учреждением архивная справка от 6 февраля 2024 года, подтверждающая факт работы истца как в Арендном предприятии «Мигос» при АООТ «Свердловскметрострой», в АООТ «Свердловскметрострой» содержала сведения о том, что тарификационные списки, должностные инструкции работников на муниципальное хранение не поступали: предоставить копии лицевых счетов с начислениями заработной платы Мерзляковой В. Р. не имеется возможности, так как при копировании будет нарушена целостность документов.

Согласно ответу данного учреждения от 26 августа 2024 года № 18-04-03/ сообщено о невозможности подтверждения полной занятости, поскольку табели учета рабочего времени, документы по начислению заработной платы работником непосредственно Арендного предприятия «Мигос» на муниципальное хранение не поступали.

Сведения наблюдательных дел такой информации содержать не могут, поскольку не содержат информации о рабочем времени конкретного работника.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлено.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года не имелось.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что период работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года не подлежит включению в специальный страховой стаж, у истца на дату обращения в пенсионный орган с заявлением на назначение пенсии отсутствует требуемый законом стаж для ее назначения (не менее 4 лет).

Таким образом решение суда в части принятии к зачету в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года, возложении обязанности по назначению пенсии с 20 октября 2023 года подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

В иной части и иными лицами решение суда не обжалуется.

Руководствуясь ст.327, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06 мая 2024 года, в части удовлетворения исковых требований Мерзляковой Вилены Руфовны о принятии к зачету в стаж на соответствующих видах работ, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года, возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области назначить Мерзляковой Вилене Руфовне досрочную страховую пенсию с 20 октября 2023 года отменить.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении названной части исковых требований Мерзляковой В. О. отказать.

В остальной части решение этого же суда оставить без изменения.

Председательствующий А. Е. Зонова

Судьи О. В.Хрущева

Т. Л. Редозубова

Дело № 2-998/2024 (№ 33-12962/2024)

УИД 66RS0003-01-2023-007428-77

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2024 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 27 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Зоновой А. Е.,

судей

Хрущевой О. В.,

Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евстафьевой М. М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерзляковой Вилены Руфовны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 6 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Редозубовой Т.Л., объяснения представителя истца Шаркова Д.Е. (ордер от 7 августа 2024 года), возражавшего относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

Мерзлякова В. Р. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указала, что 20 октября 2023 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 31 октября 2023 года № 786837/23 в назначении пенсии отказано.

Истец полагал указанное решение незаконным, поскольку ответчик без достаточных на оснований не включил в специальный страховой стаж периоды работы в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах подземного способа работ с полным рабочим днем под землей в Тоннельном отряда № 34 АО Управление строительства «Свердловскметрострой» Арендном предприятии МИГОС при АООТ «Управление строительства «Свердловскметрострой», а также в качестве аккумуляторщика в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен.

С учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии, обязать на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж следующие периоды в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах подземного способа работ с полным рабочим днем под землей: с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года, с 2 июля 1998 года по 13 сентября 1998 года, с 14 сентября 1998 года по 30 ноября 1998 года, с 11 января 1999 года по 2 февраля 1999 года, с 3 февраля 1999 года по 30 июня 1999 года, с 2 августа 1999 года по 9 августа 1999 года, с 16 августа 1999 года по 21 сентября 1999, с 1 января 2005 года по 19 января 2010 года в качестве аккумуляторщика в ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен», возложить на ответчика обязанность по перерасчету специального стажа с учетом спорных периодов.

В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала.

Ответчик исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на законность и обоснованность решения органа пенсионного обеспечения об отказе в установлении пенсии от 31 октября 2023 года № 876837/2023.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 6 мая 2024 года исковые требования Мерзляковой В. Р. удовлетворены частично.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность принять к зачету в стаж Мерзляковой В. Р. на соответствующих видах работ, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25 апреля 1994 по 30 сентября 1995 года.

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области возложена обязанность назначить Мерзляковой В. Р. досрочную страховую пенсию по старости с 20 октября 2023 года.

С данным решением ответчик не согласился, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Не согласившись с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу об отмене решения, принятии нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, недоказанность установленных судом обстоятельств.

Указывает, что правовых оснований для включения в специальный страховой с стаж периода работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года не имелось, поскольку суд не применил установленные правила подсчета, сама по себе работа по профессии горнорабочего на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей по 2 разряду не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, факт полной занятости на соответствующих видах работ не установлен.

Возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Ответчик, третье лицо (ЕМУП «Екатеринбургский метрополитен») в заседание судебной коллегии не явились, извещены 9 июля 2024 года посредством электронной почты. Одновременно соответствующая информация о рассмотрении дела размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда (с учетом положений ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией вынесено определение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20 октября 2023 года Мерзлякова В.Р. обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 31 октября 2023 года № 786837/23 истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого законом стажа. Оценка пенсионных прав истца произведена как по п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так и по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 2 года 11 месяцев 18 дней (при наличии стажа не менее 4 лет); по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»-3 года 0 месяцев 23 дня (при наличии не менее 8 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 61,909.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «а» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Спорный период работы истца, включенный судом в стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно охватывается действием Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в разделе I «Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» в пункте 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» под кодом 1010100б, в подпункте б) предусмотрены руководители и специалисты подземных участков.

Позицией 1010100 г 111711 предусмотрены горнорабочие на маркшейдерских работах, занятые на подземных работах, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (учетном периоде).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные требования содержатся в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции установил, что в период 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года истец работал горнорабочим на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей в АО МИГОС при АООТ Управление строительства «Свердлвскметрострой», что следует из трудовой книжки (л.д. 16). При этом исходил из того, что согласно сведениям, содержащимся в архивной справке МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации» от 8 ноября 2022 года № 597/5482, факт работы Мерзляковой В.Р. АО МИГОС при АООТ Управление строительства «Свердлвскметрострой» в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей подтвержден, учитывая, что сведений об установлении на предприятии режимов неполной рабочей недели, нахождения Мерзляковой В.Р. на учебе, в отпуске без сохранения заработной платы, в простоях в спорный период, материалы дела не содержат.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что период работы истца с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года подлежит включению в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, истец имеет требуемую законом продолжительность стажа на соответствующих видах работ для назначения спорной страховой пенсии по старости досрочно с 20 октября 2023 года.

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он фактическим обстоятельствам дела не соответствует.

Действительно, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Мерзлякова В. Р. была принята на работу 25 апреля 1994 года в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах с полным рабочим днем под землей в АО МИГОС при АООТ Управление строительства «Свердловскметрострой», уволена 30 сентября 1995 года (л.д. 16); в соответствии с архивной справкой от 8 ноября 2022, № 5597/5482, выданной МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», 22 апреля 1994 года Мерзлякова В. Р. была принята горнорабочей на маркшейдерских работах с полным рабочим, уволена 30 сентября 1995 года (приказ № 243 от 29 сентября 1995 года).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает, что содержание вышеуказанных доказательств указывает, что истец был принят на работу в качестве горнорабочего на маркшейдерских работах подземного способа работ с полным рабочим днем под землей. Вместе с тем, их содержание не позволяет сделать вывод о том, что фактически в спорный период истец осуществлял трудовую функцию на условиях полной и постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени).

Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о выполнении истцом работы в льготных условиях руда.

Судебная коллегия отмечает, что отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж, если имеются надлежащие доказательства выполнения лицом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии, в такой ситуации отсутствие соответствующих сведений в выписке из индивидуального лицевого счета свидетельствует лишь о ненадлежащем выполнении работодателем возложенных на него нормами ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений, в том числе, о периодах деятельности работника, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку истец Мерзлякова В. Р. настаивает на том, что в период с 25 апреля 1994 по 30 сентября 1995 года она была занята на соответствующих видах работ, обязанность доказать несоответствие действительности сведений, предоставленных работодателем относительно указанного периода, лежала на истце в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Стороне истца в заседании судебной коллегии 7 августа 2024 года была разъяснена обязанность по предоставлению доказательств, подтверждающих выполнение работы на условиях полной и постоянной занятости.

Таких доказательств в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

В целях рассмотрения дела по существу заявленного спора, судебной коллегией был направлен запрос относительно предоставления сведений о полной занятости истца в МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», поскольку выданная данным учреждением архивная справка от 6 февраля 2024 года, подтверждающая факт работы истца как в Арендном предприятии «Мигос» при АООТ «Свердловскметрострой», в АООТ «Свердловскметрострой» содержала сведения о том, что тарификационные списки, должностные инструкции работников на муниципальное хранение не поступали: предоставить копии лицевых счетов с начислениями заработной платы Мерзляковой В. Р. не имеется возможности, так как при копировании будет нарушена целостность документов.

Согласно ответу данного учреждения от 26 августа 2024 года № 18-04-03/ сообщено о невозможности подтверждения полной занятости, поскольку табели учета рабочего времени, документы по начислению заработной платы работником непосредственно Арендного предприятия «Мигос» на муниципальное хранение не поступали.

Сведения наблюдательных дел такой информации содержать не могут, поскольку не содержат информации о рабочем времени конкретного работника.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлено.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года не имелось.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что период работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года не подлежит включению в специальный страховой стаж, у истца на дату обращения в пенсионный орган с заявлением на назначение пенсии отсутствует требуемый законом стаж для ее назначения (не менее 4 лет).

Таким образом решение суда в части принятии к зачету в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года, возложении обязанности по назначению пенсии с 20 октября 2023 года подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

В иной части и иными лицами решение суда не обжалуется.

Руководствуясь ст.327, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 06 мая 2024 года, в части удовлетворения исковых требований Мерзляковой Вилены Руфовны о принятии к зачету в стаж на соответствующих видах работ, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 25 апреля 1994 года по 30 сентября 1995 года, возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области назначить Мерзляковой Вилене Руфовне досрочную страховую пенсию с 20 октября 2023 года отменить.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении названной части исковых требований Мерзляковой В. О. отказать.

В остальной части решение этого же суда оставить без изменения.

Председательствующий А. Е. Зонова

Судьи О. В.Хрущева

Т. Л. Редозубова

33-12962/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Мерзлякова Вилена Руфовна
Ответчики
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области
Другие
ЕМУП Екатеринбургский метрополитен
Суд
Свердловский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
04.07.2024Передача дела судье
07.08.2024Судебное заседание
27.08.2024Судебное заседание
06.09.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
18.09.2024Передано в экспедицию
27.08.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее