Решение по делу № 33-5042/2019 от 05.04.2019

Судья: Шиганова Н.И. Гр.д. № 33-5042/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Черкуновой Л.В.,

судей – Ивановой Е.Н., Емелина А.В.,

при секретаре – Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Горлова С.Н. в лице представителя Жегалина А.А. на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18 января 2019 года, которым с учетом определения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 12.03.2019г. об исправлении описки постановлено:

«Уточненные исковые требования Горлова С.Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске об обязании ответчика произвести конвертацию пенсионных прав оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Горлов С.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске о перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований Горлов С.Н. указал, что 17.11.2016 г. обратился в ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

24.11.2016г. Пенсионным фондом вынесено решение № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, из-за отсутствия правовых оснований.

По мнению истца, ответчик при расчете неправильно применил положения ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При расчете стажевого коэффициента было применено отношение фактически отработанного общего трудового стажа к полному общему трудовому стажу. В свою очередь, в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ, стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, который требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (ст. 27-28 настоящего ФЗ), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

По мнению ответчика, поскольку на 31.12.2001г. стаж на соответствующих видах работ не выработан, то и исчисление стажевого коэффициента производится на общих условиях.

С.Н. Горлов обучался в <данные изъяты> нефтехимическом техникуме с 24.08.1977 по 02.03.1981г., а в период с 19.03.1980 по 14.07.1980 в рамках практики работал в <данные изъяты> нефтеперерабатывающем заводе. Все это время ему ежемесячно выплачивалась заработная плата.

Таким образом, истец приобрел право на включение в общий трудовой стаж периода обучения с окончания работы во время производственной практики по дату окончания учебного заведения. Данное право сохраняется за ним независимо от принятого позднее порядка регулирования пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, и выбор того или иного способа определения расчетного пенсионного капитала не может лишить истца этого права.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2002г. общий трудовой стаж составляет 21 полный год, то есть превышает необходимый страховой стаж на 1 полный год, что влечет увеличение стажевого коэффициента на 0,01 и составляет 0,56.

Также, ответчиком определена валоризация в размере 19% величины расчетного пенсионного капитала, однако с учетом указанных выше подлежащих включению в трудовой стаж периодов, величина валоризации в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна составлять 20% величины расчетного пенсионного капитала.

С учетом отказа в судебном заседании (18.01.2019г.) от требований в части включения периода обучения в общий трудовой стаж, Горлов С.Н. просил обязать ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск произвести конвертацию его пенсионных прав, возникших до 01.01.2002г., с применением пониженных требований к продолжительности трудового стажа при расчете стажевого коэффициента и обязать произвести перерасчет выплачиваемой пенсии с момента ее назначения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Горлов С.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель Горлова С.Н. – Жегалин А.А. поддержал доводы жалобы.

Представитель ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области – Гоголева Е.Ю. возражала против доводов жалобы, поскольку размер страховой пенсии по старости с учетом имеющихся в распоряжении Управления ПФР документов о стаже, заработке и страховых взносах исчислен правильно, в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Судом установлено, что Горлов С.Н. является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 23.02.2012г., установленной в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области Горлову С.Н. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, из-за отсутствия правовых оснований.

В настоящее время, реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости определяется в зависимости от индивидуального пенсионного коэффициента.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года определяется с применением норм Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых силу п.9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п.п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

При этом в пунктах 3 и 4 Федерального закона №173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ не предусматривает учет в общий трудовой стаж периода учебы (подготовки к профессиональной деятельности).

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ в общий трудовой стаж засчитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности –обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Каждый из вышеназванных пунктов предусматривает самостоятельный порядок расчета пенсии. При этом время обучения учитывается только при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 названного Федерального закона.

В силу п.9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, применение при осуществлении оценки пенсионных прав стажевого коэффициента с учетом сниженных стажевых требований к общему трудовому стажу (20 лет – для мужчин), а также стажа на соответствующих видах работ возможно при условии, если по состоянию на 01.01.2001 имеются требуемый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

Если по состоянию на указанную дату данные условия не соблюдаются, величина стажевого коэффициента при исчислении размера трудовой пенсии не может быть определена с учетом сниженных требований к продолжительности общего трудового стажа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Установлено, что продолжительность трудового стажа Горлова С.Н. по состоянию на 31.12.2001г. в календарном исчислении составлял 20 лет 4 месяца 24 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах – 9 лет 2 месяца 9 дней.

Таким образом, у Горлова С.Н. по состоянию на 01.01.2002г. отсутствует право на досрочную пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, поскольку не выработан необходимый специальный стаж работы, в связи с чем стажевый коэффициент не может быть исчислен с применением сниженных стажевых требований.

Размер установленной пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по состоянию на 01.01.2019г. составляет – 12 383,79 руб. (с учетом фиксированной выплаты), а по п. 4 ст. 30. с учетом периода обучения будет составлять 9211.99 руб. (с учетом фиксированной выплаты).

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии по старости, поскольку размер страховой пенсии Горлова С.Н. установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям статьи 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы Горлова С.Н. основанием к отмене решения суда не являются, поскольку были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горлова С.Н. в лице представителя Жегалина А.А. – без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: