Решение по делу № 5-66/2021 от 18.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Туран                                                   18 апреля 2021 года

Судья Пий-Хемского районного суда Республики Тыва Монгуш А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении гражданина Кыргызской Республики: Минбаев С.А., <данные изъяты>, место пребывания <адрес>,

установил:

18 апреля 2021 года около 16 часов 00 минут на стационарном посту «Шивилиг» была остановлена автомашина марки «Хонда Авансирс» с регистрационным знаком №, под управлением гражданина Кыргызской Республики Минбаев С.А., с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации. Прибыл в Россию 24 сентября 2017 года, срок пребывания до 24 мая 2020 года.

По данному факту 18 апреля 2021 года начальником миграционного пункта на территории Пий-Хемского района ОВД МО МВД РФ России «Кызылский» Монгуш Ч.С., составлен протокол об административном правонарушении № 3 в отношении Минбаева С.А. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Миньаев С.А. в судебном заседании виновность свою признал, и пояснил о том, что предполагал, что он как гражданин Киргизии подпадал под действие Указа Президента РФ, согласно которому в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции, все регистрационные действия были приостановлены, в том числе по продлению сроков визы и разрешения на временное проживание. Не знал о том, что срок действия Указа истек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу № 3 об административном правонарушении от 18 апреля 2021 года следует, что 18 апреля 2021 года около 16 часов 00 минут на стационарном посту «Шивилиг» была остановлена автомашина марки «Хонда Авансирс» с регистрационным знаком 8781DE, под управлением гражданина Кыргызской Республики Минбаев С.А., с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации. Прибыл в Россию 24 сентября 2017 года, срок пребывания до 24 мая 2020 года.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от 18 апреля 2021 года, поданным на имя начальника, объяснениями самого привлекаемого лица, досье иностранного гражданина на имя Минбаева С.А., миграционной картой Минбаева С.А.

Из представленных в суд документов усматривается, и судом установлено, что гражданин Республики Кыргыстан Минбаев С.А. прибыл на территорию Российской Федерации 24 сентября 2017 года, цель приезда – работа, срок пребывания до 24 мая 2020 года, место пребывания: <адрес>. Какого-либо разрешения на работу, либо патент не оформлял, пребывание на территории России не продлевал. Документов, подтверждающих продление частной визы, срока временного пребывания, либо подачу документов для получения разрешительных документов или продления срока пребывания в соответствующие государственные органы не имеется. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 24 мая 2020 года, был задержан 18 апреля 2021 года.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков действия следующих документов, у которых в указанный период истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы, приостанавливаются на период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно.

В силу п. «а, б» ч. 2 Указа Президента РФ от 15.12.2020 года №791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что действие подпунктов "а", "в" и "г" пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)":

а) по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство;

б) по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу настоящего Указа, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 года №635-р (ред. от 26.02.2021) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» транспортное сообщение с Кыргыстаном возобновлено.

При таких установленных обстоятельствах, а именно того, что поскольку с Республикой Кыргыстан и Российской Федерацией возобновлено транспортное сообщение, то на граждан Кыргыстана сроки приостановления действовавших на: визы, разрешения на временное проживание, вида на жительство, миграционной карты с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, а также другие разрешительные документы до 15 июня 2021 года, по истечении 90 суток с момента возобновления транспортного сообщения не распространяются, суд приходит к выводу о нарушении гражданином Республики Кыргыстан Минбаевым С.А. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается установленными судом обстоятельствами.

Протокол об административном правонарушении в отношении Минбаева С.А. составлен уполномоченным на то должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Нарушений процессуальных прав задержанного в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении административного наказания Минбаеву С.А. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание виновности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, его продолжительность, а также его личность, суд счёл возможным назначать ему минимальный размер наказания в виде штрафа и подвергнуть наказанию в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать виновным гражданина Кыргызской Республики Минбаев С.А., ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ему по данной статье наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Минбаев С.А. осуществить путем самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить на счет: УФК по РТ (МВД по Республике Тыва) ИНН 1700000456 код ОКТМО 93635000 счет № 40101810900000010001, ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл, БИК 049304001 КПП 170101001 Код 1881080600010003110. УИН 18891179990015002468.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                 А.С. Монгуш