Решение по делу № 12-2155/2024 от 01.10.2024

УИД: 16RS0051-01-2024-021723-49

Дело №12-2155/2024

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2024 года                                                                         город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев жалобу Ладнушкиной Людмилы Юрьевны на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное административной комиссией <адрес изъят> по отдельным вопросам благоустройства, от <дата изъята> в отношении:

Ладнушкиной Людмилы Юрьевны, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Татарстан, проживающей в <адрес изъят>, индивидуального предпринимателя, не замужней, с высшим образованием,

- признанной виновной в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Ладнушкина Л.Ю. признана виновной в том, что <дата изъята> в период времени с 15 час. 27 мин. по 16 час. 38 мин., находясь на платной муниципальной парковке <номер изъят> по <адрес изъят>, не осуществила уплату за размещение транспортного средства «Лада ХРей» с государственным регистрационным знаком С 873 ТК 716 регион, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах).

Ладнушкина Л.Ю. в обоснование жалобы указала, что считает вынесенное административным органом постановление незаконным в связи с оплатой парковочного места в полном размере. Поэтому заявитель просит суд постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

Ладнушкина Л.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Должностное лицо административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен.

В силу ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -

влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии ч. 6 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.4 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств (Приложение № 3 к постановлению Исполнительного комитета г. Казани от 30 декабря 2014 года № 7660), лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение пятнадцати минут.

Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2024 года и фотоматериал, полученный с применением специального технического средства «Дозор М», идентификатор № 01-АА258, свидетельство о поверке: С-ДРП/06-10-2023/284595877, поверка действительна до 5 октября 2025 года, где указано на факт размещения транспортного средства «Лада ХРей» с государственным регистрационным знаком С 873 ТК 716 регион на платной муниципальной парковке 25 июля 2024 года в период времени с 15 час. 27 мин. по 16 час. 38 мин.; копия свидетельства о регистрации транспортного средства «Лада ХРей» с государственным регистрационным знаком С 873 ТК 716 регион; копия водительского удостоверения Ладнушкиной Л.Ю.; информация директора МКУ «Организатор городского парковочного пространства» на запрос судьи, согласно которой 25 июля 2024 года в 14 час. 58 мин. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне № 228 с государственным регистрационным знаком С 873 ТК 716 регион в размере 30 рублей, оплата произведена через приложение, указан номер телефона заявителя. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 14 час. 58 мин. по 15 час. 58 мин. 25 июля 2024 года. 25 июля 2024 года в 16 час. 09 мин. веб-сервером МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне № 228 с государственным регистрационным знаком С 873 ТК 716 регион в размере 30 рублей, оплата произведена через приложение, указан номер телефона заявителя. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 16 час. 09 мин. по 17 час. 07 мин. 25 июля 2024 года.

В силу статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Суд считает, что постановлением административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 17 сентября 2024 года заявитель правомерно привлечена к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ, поскольку её вина подтверждается материалами дела об административном правонарушении, достоверность которых не вызывает сомнений.

В то же время статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Деяние Ладнушкиной Л.Ю. формально содержит все признаки состава вмененного административного правонарушения, однако, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения и положений статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является малозначительным, поскольку не повлекло существенного вреда охраняемым законом отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства <номер изъят> от <дата изъята> о привлечении Ладнушкиной Л.Ю. к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ подлежит отмене в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с прекращением производства по административному делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Суд считает необходимым объявить заявителю устное замечание.

Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное административной комиссией г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, от <дата изъята> в отношении Ладнушкиной Людмилы Юрьевны, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Ладнушкиной Людмиле Юрьевне устное замечание.

Жалобу Ладнушкиной Людмилы Юрьевны удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья                                             подпись                            Р.С. Кашапов

Копия верна. Судья                                                                Р.С. Кашапов