Решение от 28.01.2022 по делу № 2-24/2022 от 23.12.2021

Дело (УИД) № 43RS0016-01-2021-000560-68

Производство № 2-24/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2022 года                             пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием заместителя Куменского районного прокурора Кировской области Шуткина Е.А.,

истца Игумнова А.А.,

представителя ответчика Аистова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игумнова А.А. к ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя,

у с т а н о в и л:

Игумнов А.А. обратился в суд с иском к ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, возложении обязанности произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя.

В обоснование исковых требований указано, что на основании приказа ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» № от 09.12.2021 Игумнов А.А., работающий в должности начальника отдела продаж, был отстранен от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации.

С данным приказом он не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права.

Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 определен перечень работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, при выполнении которых требуется обязательное проведение работникам профилактических прививок. Поскольку должность начальника отдела продаж отсутствует в данном перечне, законных оснований для отстранения истца от работы у ответчика не имелось.

При трудоустройстве в 2012 году его должность не входила в перечень лиц, подлежащих обязательной вакцинации. Изменения в Приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2014 № 125н были внесены 03.02.2021. Он не был уведомлен ответчиком о том, что с этого момента он подпадает под категорию лиц, обязанных проходить вакцинацию против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Кроме того ответчик не имеет полномочий обязывать своих работников делать профилактические прививки, поскольку они проводятся при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство, граждане имеют право на отказ от профилактических прививок.

20.10.2021 Игумновым А.А. был написан отказ от прохождения вакцинации с указанием причины. С этого момента и до подписания приказа № от 09.12.2021 он не предоставлял ответчику письменной информации о прохождении вакцинации, заболевании коронавирусной инфекцией или наличии медицинских противопоказаний к данной вакцинации, а также не давал письменного согласия в медицинских учреждениях на передачу третьим лицам персональной информации, являющейся врачебной тайной.

При подписании приказа об отстранении от работы он не был ознакомлен с документами, на основании которых ответчик получил его персональные данные, составляющие врачебную тайну, об отсутствии вакцинации, перенесенном заболевании или имеющихся противопоказаниях к вакцинации.

Истец просит признать приказ ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» № от 09.12.2021 об отстранении его от работы незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя, вызванного изданием незаконного приказа.

В судебном заседании истец Игумнов А.А. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал.

Дополнительно пояснил, что в приказе Минздрава РФ № 125н говорится о взрослых, работающих по отдельным профессиям, должностям. Перечень этих профессий и должностей не указан. Начальник отдела продаж не относится к данному перечню.

В постановлении главного государственного санитарного врача по Кировской области не определена группа лиц (должности и профессии), которые подлежат обязательной вакцинации, указаны только работники медицинских образований. При этом под работой в сфере здравоохранения следует понимать выполнение трудовых функций в медицинском учреждении непосредственно при работе с больными, которыми являются врачи.

Истец не является медицинским работником, у него нет медицинского образования и лицензии на осуществление медицинской деятельности. Согласно трудовому договору и штатному расписанию его должность относится к администрации санатория. Его работа как начальника отдела продаж заключается в приеме на работу, то есть в проведении собеседования с сотрудниками отдела продаж, контроле за сотрудниками отдела продаж, обучении сотрудников отдела продаж, то есть определенного круга лиц, проведении маркетинговых работ.

Кроме того санаторий не является медицинским учреждением, он является лечебным учреждением санаторно-курортного типа. На основании постановления Правительства Кировской области № 122п от 20.03.2020 санатории Кировской области обязаны принимать отдыхающих (не больных) на лечение только при наличии QR-кода либо справки о перенесенном заболевании, либо справки, подтверждающей наличие противопоказаний к вакцинации. Все отдыхающие при входе в административное здание, где работает истец, проходят обязательную термометрию, признаков заболевания у них нет.

Истец работает в отдельном кабинете, с отдыхающими контактирует по телефону либо по электронной почте, либо через социальные сети, личный контакт с отдыхающими происходит только при возникновении конфликтной ситуации.

Приказ об отстранении истца от работы был издан спустя 49 суток после того, как им было написано заявление об отказе от прохождения вакцинации. С момента отказа от вакцинации истец не предоставлял ответчику письменной информации о прохождении вакцинации, сведений о перенесенном заболевании за последние 6 месяцев или имеющихся противопоказаниях к вакцинации. Также он не давал медицинским учреждениям письменного согласия на передачу третьим лицам персональной информации, являющейся врачебной тайной.

В октябре-ноябре 2021 года он был ознакомлен с приказом генерального директора ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» о прохождении диспансеризации и начал ее проходить. После прохождения диспансеризации он намерен был принять осознанное решение о вакцинации.

Также истец указывает на то, что при отказе от прививок работниками, для которых они обязательны, в качестве профилактических мер помимо упомянутых могут применяться перевод на дистанционную работу или изменение трудового договора. Ответчик не предложил ему ни один из вариантов выхода из спорной ситуации.

Просит удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» Аистов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н утвержден Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в который входит профилактическая прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, и является обязательной, в том числе для работников медицинских организаций, которые относятся к приоритету 1-го уровня.

Игумнов А.А. с 27.08.2012 по настоящее время работает в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в должности начальника отдела продаж на основании приказа генерального директора ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» № от 28.08.2012.

13.10.2021 генеральным директором ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» издан приказ № «О проведении профилактической прививки по эпидемическим показаниям».

14.10.2021 Игумнов А.А. был ознакомлен с вышеуказанным приказом.

20.10.2021 от Игумнова А.А. поступило заявление о добровольном отказе от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции.

30.11.2021 Игумнову А.А. было вручено уведомление об отстранении от работы ввиду отсутствия профилактических прививок против COVID-19 в случае непредоставления до 10.12.2021 информации о прохождении вакцинации или документов, подтверждающих медицинские противопоказания к такой вакцинации.

Поскольку в установленный в приказе № 752к от 13.10.2021 срок Игумнов А.А. сведений о вакцинации не представил, от вакцинации добровольно отказался, документов, подтверждающих медицинские противопоказания к вакцинации, также им не было представлено, приказом генерального директора ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» № от 09.12.2021 он был отстранен от работы с 10.12.2021 до момента прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции без начисления заработной платы в период отстранения. Приказ доведен до сведения Игумнова А.А. в день его издания, то есть 09.12.2021.

В настоящее время в Кировской области действует режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» осуществляет свою деятельность в сфере здравоохранения, постановление главного государственного санитарного врача по Кировской области № 6 от 11.10.2021 действует, следовательно, объективных оснований для допуска Игумнова А.А. к работе не имеется. Отсутствуют и субъективные условия, поскольку истцом суду не представлено медицинское заключение о противопоказаниях к профилактической прививке или сведения о прохождении вакцинации.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Прокурор Шуткин Е.А. полагал необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из трудового договора от 27.08.2012, Игумнов А.А. принят на должность начальника отдела продаж ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» с 27.08.2012 (л.д. 11).

13.10.2021 генеральным директором ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» был издан приказ № «О проведении профилактической прививки по эпидемическим показаниям», в том числе Игумнову А.А. (л.д. 21-22).

14.10.2021 Игумнов А.А. под роспись ознакомлен с указанным приказом (л.д. 23).

20.10.2021 Игумновым А.А. написано заявление об отказе от прохождения вакцинации (л.д. 24).

30.11.2021 Игумнов А.А. под роспись уведомлен генеральным директором ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» об отстранении от работы ввиду отсутствия профилактических прививок против новой коронавирусной инспекции в случае непредоставления в срок до 10.12.2021 информации о прохождении вакцинации или документов, подтверждающих медицинские противопоказания к такой вакцинации (л.д. 25).

На основании приказа ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» № от 09.12.2021 начальник отдела продаж Игумнов А.А. отстранен от работы в связи с непрохождением вакцинации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 10.12.2021 и до момента ее прохождения. В период отстранения от работы заработную плату приказано не начислять (л.д. 20).

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.01.2022 указано, что ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» осуществляет деятельность санаторно-курортных организаций (л.д. 30-39).

07.03.2018 ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» выдана лицензия № на осуществление медицинской деятельности (л.д. 40-41).

Согласно статье 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (действовавшего на момент спорных правоотношений) в число профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2. В число граждан, подлежащих обязательной вакцинации данной прививкой, входят, в том числе работники медицинских организаций.

В силу пункта 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по Кировской области от 11.10.2021 № 6 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в частности, в сфере здравоохранения.

Данное постановление устанавливает обязательность вакцинации для определенных категорий граждан, работа которых связана с оказанием услуг неограниченному кругу лиц, в целях предотвращения массового распространения коронавирусной инфекции.

В части 5 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» указано, что частную систему здравоохранения составляют создаваемые юридическими и физическими лицами медицинские организации, фармацевтические организации и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.

На основании приказа Минздрава России от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций» к лечебно-профилактическим медицинским организациям относятся санаторно-курортные организации, в частности, санаторий (п. 1.19).

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Игумнов А.А., работающий в должности начальника отдела продаж ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино», являющегося медицинской организацией, отказался от прохождения обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции. В результате истец был отстранен от работы до момента предоставления сведений о прохождении вакцинации либо о противопоказаниях к профилактической прививке, заработная плата в период отстранения ему не начислялась.

Таким образом, у ответчика имелись все предусмотренные действующим законодательством основания для отстранения Игумнова А.А. от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации, процедура отстранения истца от работы работодателем была соблюдена, поэтому приказ ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» от 09.12.2021 об отстранении Игумнова А.А. от работы является законным.

Доводы Игумнова А.А. о том, что работодателем ему не было предложено перейти на дистанционную форму работы, суд не может принять во внимание, поскольку как разъяснено в письме Федеральной службы по труду и занятости от 13.07.2021 № 1811-ТЗ, дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний. Перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению.

Остальные доводы иска Игумнова А.А. суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права и отвергает их ввиду вышесказанного.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Игумнова А.А. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 31.01.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: