Решение по делу № 2-1318/2021 от 30.06.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 07 сентября 2021 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перевод на страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное), в обоснование заявленных исковых требований указал, что ей было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом архивной справки, так как в архивной справке о заработной плате за период работы в ОАО «Клинта» наименование строк и колонок в лицевых счетах имеют цифровые коды, а их расшифровка отсутствует. ФИО2 считает отказ ответчика незаконным и нарушающим её права и просит признать решение УПФР в городском округе <адрес> незаконным, обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) принять в производство архивную справки о заработной плате за период работы в ОАО «Клинта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить страховую пенсию с учетом указанной в архивной справке заработной платы с момента возникновения права на страховую пенсию по старости, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) представил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, возражают против удовлетворения исковых требования ФИО2 по основаниям, изложенным в решении.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением об установлении пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО2 отказано в смене вида пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с нецелесообразностью перехода на другой вид пенсии, ссылаясь на невозможность учета сведений по заработной плате за период работы в ОАО «Клинта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленной архивной справке наименования строк и колонок в лицевых счетах имеют цифровые коды, а расшифровка их отсутствует.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Правила исчисления размера трудовой пенсии установлены ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ. Данной нормой, в частности установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГг. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Судом установлено, и подтверждается материалами пенсионного дела, а также не оспаривается сторонами, что ФИО2 была назначена государственная пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о переводе на страховую пенсию по старости с учетом архивных справок.

Исчисление размера пенсии исходя из заработка в период работы в ОАО «Клинта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в ОАО «Клинта», что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в ОАО «<адрес>» и фабрике им.Октябрьской революции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> фабрика им. Октябрьской революции в ДД.ММ.ГГГГ переименована в    <адрес> тонкосуконное акционерное общество открытого типа «Клинта», затем в 2002 года – переименована в ОАО «<адрес>». Решением арбитражного суда ОАО «Клинта» было ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ году.

ФИО2 отказано в принятии к производству сведений о заработной плате в виде архивной справки, предоставленной Архивным отделом Администрации <адрес>. Свой отказ ответчик мотивирует тем, что отсутствуют сведения о расшифровке перечня кодов, используемых при начислении заработной платы, так как на хранение архив расшифровка не поступала.

Из решения УПФР следует, что полученная из архива справка с указанием лицевых счетов по начисленной заработной платы истца не может быть принята для назначения пенсии, поскольку по указанным документам невозможно определить размер заработка, на который начислялись страховые взносы и который может быть принят во внимание для назначения пенсии.

Суд полагает указанные доводы ответчика необоснованными.

В подтверждение размера заработной платы за 60 месяцев истцом ФИО2 в Управление Пенсионного фонда РФ представлены архивные справки с указанием лицевых счетов по начислению ФИО2 заработной платы в период её работы в ОАО «Клинта» и фабрике им.Октябрьской революции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанных лицевых счетах указывается сумма заработной платы, начисленной работнику, сумма исчисленного подоходного налога.

Суд полагает, что имеющиеся в материалах пенсионного дела ФИО2 архивные справки являются первичными документами по начислению заработной платы и могут быть приняты для начисления пенсии, поскольку позволяют достоверно установить размер заработной платы работника. В лицевые счета по начислению заработной платы не включаются иные выплаты (материальная помощь, пособия и пр.), на которые не начисляются страховые взносы.

Возможность применения лицевых счетов по начислению заработной платы для подтверждения заработка за 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в целях назначения пенсии прямо предусматривалась пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па, а также пп.8 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В то же время суд полагает выводы Управления Пенсионного фонда РФ о невозможности принятия для определения заработка расчетных листов истца обоснованными, поскольку сведения в расчетных листах зашифрованы, документов о расшифровке кодов, содержащихся в расчетных листах отсутствует, что не позволяет достоверно определить размер заработка истца, на который начислялись страховые взносы.

Представленные архивные справки с лицевыми счетами по начислению ФИО2 заработной платы в период её работы в ОАО «Клинта» и фабрике им Октябрьской революции содержат сведения о начислении истцу заработной платы за 60 месяцев, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом заработной платы за 60 месяцев подряд.

ФИО2 обратилась к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, требования истца об обязании произвести перевод на страховую пенсию по старости с учетом архивной справки суд считает обоснованными, однако перерасчет пенсии истцу должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о перерасчете пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента обращения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перевод на страховую пенсию по старости с учетом архивной справки, удовлетворить частично.

Признать решение ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) принять к производству архивную справку о заработной плате ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Клинта» и фабрике им.Октябрьской революции, обязать произвести перевод ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на страховую пенсию по старости с учетом архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Клинта» и фабрике им. Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ.

В части перевода на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья:                                   Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.