Решение по делу № 1-350/2017 от 29.03.2017

№ 1 – 350/17

04 июля 2017 года г. Махачкала

Советский районный суд г.Махачкалы, в составе:

председательствующего судьи - Гюльмагомедова М.Т.,

при секретаре – Абдурашидовой С.А.,

с участием государственного обвинителя – прокурора г.Махачкалы, Магомедова М.А. и помощника прокурора, Хадисова Ш.Х.,

подсудимого – Исаева М.К.,

защитника - адвоката Алиева А.Р., представившего удостоверение №898 и ордер №167,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке, уголовное дело в отношении:

Исаева М.К. – ДД.ММ.ГГГГ, уроженца сФИО15 РД, гражданина РФ, с высшим образованием, проживающего по адресу: с.Гергебиль, Гергебильский район РД, имеющего одного малолетнего ребенка, не работающего, военнообязанного, русским языком владеющего, не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159.2, ч.4 ст.159.2, ч.4 ст.159.2, ч.4 ст.159.2 УК РФ,

установил:

Исаев М.К.., совершил мошенничество при по­лучении субсидий, то есть хищение денежных средств при получении субсидий в особо крупном размере, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных под отраслей растениеводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по реализации региональных и (или) муниципальных программ субъектов Рос­сийской Федерации, предусматривающих поддержку отдельных подотраслей растениеводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) сельскохозяйствен­ным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсоб­ное хозяйство, в том числе на закладку и уход за многолетними насаждениями. В соответствии с порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан, на закладку и уход за многолетними насаждени­ями, утвержденным Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистриро­ванным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Даге­стан, предоставляются субсидии на закладку и уход за многолетними насаждени­ями за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Да­гестан. Субсидии предоставляются получателям за счет средств федерального бюджета по ставкам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Рос­сийской Федерации. При этом получатели должны иметь на начало текущего го­да не менее 50 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 2 гектаров площади садов интенсивного типа, не менее 3 гектаров площади питомников, не менее 10 гектаров площади ягодных кустарниковых насаждений. В соответствии с республиканской целевой программой «Развитие садовод­ства в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено увеличение площади садов, производства плодов и урожайности садов, площади новых закладок и реконструкция старых, при­шедших в негодность садов. Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 гектар закладки многолетних насаждений и ухода за ними за счет средств федерального бюджета предусмотрены ставки субсидий в разме­ре <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно. ДД.ММ.ГГГГ, Исаев М.К. с целью незаконного получения указанных субси­дий, выступая по доверенности от имени Магомедгаджиева Ш.Ш., являющегося директором КФХ «Урожай», расположенного в <адрес> Республики Дагестан, представил в Министерство сель­ского хозяйства Республики Дагестан, расположенное по адресу: РД, <адрес>, фиктивные документы о закладке многолетних насаждений и уходе за ними на земельном участке общей площадью 36 гектаров, расположенном на административной территории муниципального образования «Сельсовет Гергебильский» <адрес> Республики Дагестан. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, не располагая сведениями о фиктивности, представленных Исаевым М.К.. документов, на их ос­новании ДД.ММ.ГГГГ вынес распоряжение № о выделении КФХ «Уро­жай» субсидий в размере <данные изъяты> рублей. Во исполнение данного распоряжения Управление Федерального казначейства по <адрес> платежным по­ручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило указанную сумму денег на рас­четный счет № КФХ «Урожай» в филиал «Инвест-Союз» ООО КБ «Кредитинвест», расположенном по адресу: <адрес>, которые Исаев М.К.. обналичил и потратил по своему усмотрению, в ре­зультате чего причинил Министерству сельского хозяйства РД материальный ущерб в особо крупном размере.

Таким образом, Исаев М.К., похитил денежные средства при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заве­домо ложных и недостоверных сведений, то есть совершил преступление, преду­смотренное ч.4 ст. 159.2 УК РФ.

Он же, Исаев М.К. совершил мошенничество при получении субсидий, то есть хищение денежных средств при получении субсидий в особо крупном раз­мере, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных под отраслей растениеводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по реализации региональных и (или) муниципальных программ субъектов Рос­сийской Федерации, предусматривающих поддержку отдельных под отраслей растениеводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий из бюдже­тов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) сельскохозяйствен­ным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсоб­ное хозяйство, в том числе на закладку и уход за многолетними насаждениями. В соответствии с порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан, на закладку и уход за многолетними насаждени­ями, утвержденным Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистриро­ванным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Даге­стан, предоставляются субсидии на закладку и уход за многолетними насаждени­ями за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Да­гестан. Субсидии предоставляются получателям за счет средств федерального бюджета по ставкам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Рос­сийской Федерации. При этом получатели должны иметь на начало текущего го­да не менее 50 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 2 гектаров площади садов интенсивного типа, не менее 3 гектаров площади питомников, не менее 10 гектаров площади ягодных кустарниковых насаждений. В соответствии с республиканской целевой программой «Развитие садовод­ства в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденной Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено увеличение площади садов, производства плодов и урожайности садов, площади новых закладок и реконструкция старых, при­шедших в негодность садов. Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 гектар закладки многолетних насаждений и ухода за ними за счет средств федерального бюджета предусмотрены ставки субсидий в разме­ре <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно. ДД.ММ.ГГГГ, Исаев М.К.., с целью незаконного получения указанных субси­дий, выступая по доверенности от имени Абакарова Р.М., яв­ляющегося директором ООО «Магра», расположенного в <адрес>-ского района Республики Дагестан, представил. в Министерство сельского хозяй­ства Республики Дагестан, расположенное по адресу: РД, <адрес>, <адрес> фиктивные документы о закладке многолетних насаждений и уходе за ними на земельном участке общей площадью 34 гектаров, расположен­ном на административной территории муниципального образования «Сельсовет Гергебильский» <адрес> Республики Дагестан. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, не располагая сведениями о фиктивности представленных М.К. документов, на их ос­новании ДД.ММ.ГГГГ вынес распоряжение № о выделении ООО «Маг­ра» субсидий в размере <данные изъяты> рублей. Во исполнение данного распоряжения Управление Федерального казначейства по <адрес> платежным по­ручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило указанную сумму денег на рас­четный счет № ООО «Магра» в филиал «Инвест-Союз» ООО КБ «Кредитинвест» расположенном по адресу: <адрес>, которые М.К. обналичил и потратил по своему усмотрению, в ре­зультате чего причинил Министерству сельского хозяйства РД материальный ущерб в особо крупном размере.

Таким образом, Исаев М.К., похитил денежные средства при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заве­домо ложных и недостоверных сведений, то есть совершил преступление, преду­смотренное ч.4 ст. 159.2 УК РФ.

Он, же Исаев М.К.., совершил мошенничество при получении субсидий, то есть хищение денежных средств при получении субсидий в особо крупном раз­мере, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных под отраслей растениеводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено предоставление субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по реализации региональных и (или) муниципальных программ субъектов Рос­сийской Федерации, предусматривающих поддержку отдельных под отраслей растениеводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий из бюдже­тов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) сельскохозяйствен­ным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсоб­ное хозяйство, в том числе на закладку и уход за многолетними насаждениями. В соответствии с порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан, на закладку и уход за многолетними насаждени­ями, утвержденным Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистриро­ванным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Даге­стан, предоставляются субсидии на закладку и уход за многолетними насаждени­ями за счет средств федерального и республиканского бюджета Республики Да­гестан. Субсидии предоставляются получателям за счет средств федерального бюджета по ставкам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Рос­сийской Федерации. При этом получатели должны иметь на начало текущего го­да не менее 50 гектаров площади плодовых насаждений, не менее 2 гектаров площади садов интенсивного типа, не менее 3 гектаров площади питомников, не менее 10 гектаров площади ягодных кустарниковых насаждений. В соответствии с республиканской целевой программой «Развитие садовод­ства в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденной Законом РД от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено увеличение площади садов, производства плодов и урожайности садов, площади новых закладок и реконструкция старых, при­шедших в негодность садов. Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 гектар закладки многолетних насаждений и ухода за ними за счет средств федерального бюджета предусмотрены ставки субсидий в разме­ре <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно. ДД.ММ.ГГГГ, М.К., с целью незаконного получения указанных субси­дий, выступая по доверенности от имени Исаевой А.А., являющей­ся директором КФХ «Зуберха»», расположенного в <адрес> Республики Дагестан, представил в Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, расположенное по адресу: РД, <адрес>, д.ЗЗ, фиктивные документы о закладке многолетних насаждений и уходе за ними -на земельном участке общей площадью 26 гектаров, расположенном на админи­стративной территории муниципального образования «Сельсовет Гергебильский» <адрес> Республики Дагестан. Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, не располагая сведениями о фиктивности представленных Исаевым М.К. документов, на их ос­новании ДД.ММ.ГГГГ вынес распоряжение № о выделении КФХ, «Зуберха» субсидий в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей. Во исполнение данного распоря­жения Управление Федерального казначейства по <адрес> платеж­ным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило указанную сумму денег на расчетный счет № КФХ «Зуберха» в филиал «Инвест-Союз» ООО КБ «Кредитинвест» расположенном по адресу: <адрес>, которые Исаев М.К. обналичил и потратил по своему усмот­рению, в результате чего причинил Министерству сельского хозяйства РД мате­риальный ущерб в особо крупном размере.

Таким образом, Исаев М.К., похитил денежные средства при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заве­домо ложных и недостоверных сведений, то есть совершил преступление, преду­смотренное ч.4 ст. 159.2 УК РФ.

На предварительном следствии и в суде подсудимый Исаев М.К. заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с согласием с предъявленными обвинениями и признанием вины. Также объяснил суду, что ему сущность предъявленного обвинения ясна, с обвинением согласен и ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

В соответствии со ст.314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего, заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав прокурора и представителя потерпевшего, не возражавших против применения особого порядка судебного разбирательства, суд находит ходатайство подлежащим удовлетоврению, так как обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу и санкция ч.4 ст.159.2 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

При определении вида и меры наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и личность подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Подсудимый Исаев М.К.. вину признал, в содеянном раскаялся, положительно характеризуется по месту жительства, на иждивении имеет супругу Магомедову П.М. (Исаева П.М. - инвалида детства, бабушку – инвалида 1 группы и малолетнего ребенка, что в соответствии со ст.61 УК РФ суд признает смягчающими обстоятельствами.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 63 УК РФ отягчающих наказание подсудимому Исаеву М.К. судом не установлено.

Какие либо исключительные обстоятельства, позволяющие применить к подсудимому Исаеву М.К.. правила ст.64 УК РФ, отсутствуют.

Согласно ч.3 ст. 69 УК РФ, если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний. При этом окончательное наказание в виде лишения свободы не может превышать более чем наполовину максимальный срок наказания в виде лишения свободы, предусмотренный за наиболее тяжкое из совершенных преступлений.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности с данными о личности подсудимого, принимая во внимание влияние назначенного наказания на его исправление, в соответствии с целями наказания и принципами социальной справедливости, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого без реального отбывания наказания с назначением наказания условно, с применением ст.73 УК РФ, со штрафом.

Как усматривается из санкции ч. 4 ст.159.2 УК РФ, указанное преступление предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Суд, принимая во внимание данные, характеризующие личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие его наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств, находит возможным не назначать дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

По данному делу Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан Велимурадовым М.К. в связи с причиненным материальным ущербом Минсельхозпрод Республики Дагестан, который в настоящее время не возмещен, заявлен гражданский иск к Исаеву М.К.К., на сумму – <данные изъяты>

В судебном заседании подсудимым представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате суммы, в размере - <данные изъяты>, в счет погашения ущерба, причиненного Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

Поскольку материалами дела установлена вина подсудимого Исаева М.К.., суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения гражданского иска (с вычетом оплаченной суммы - <данные изъяты> рублей), в размере – <данные изъяты> рублей.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу, суд разрешает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Исаева М.К. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.159.2, ч.4 ст.159.2 и ч.4 ст.159.2 УК РФ и назначить наказание:

- по ч.4 ст. 159.2 УК РФ - 3 (три) года лишения свободы, со штрафом в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, без ограничения свободы;

- по ч.4 ст. 159.2 УК РФ - 3 (три) года лишения свободы, со штрафом в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, без ограничения свободы;

- по ч.4 ст. 159.2 УК РФ - 3 (три) года лишения свободы, со штрафом в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, без ограничения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определить Исаеву М.К. окончательное наказание, в виде – 5 (пяти) лет лишения свободы, со штрафом в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное наказание, в виде лишения свободы, считать условным, установив испытательный срок - 3 (три) года.

Обязать Исаева М.К. в период испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль над условно осужденными и с периодичностью - 1 (один) раз в месяц являться в уголовно – исполнительную инспекцию для регистрации.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Исаева М.К., по вступлении приговора в законную силу, отменить.

Гражданский иск Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, удовлетворить.

Взыскать с Исаева М.К. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, сумму причиненного ущерба, в размере – 4128500 (четыре миллиона сто двадцать восемь тысяч пятьсот) рублей, перечислив по следующим реквизитам: л/с 04032032130 в Управлении федерального казначейства по РД; ИНН 0562044341; КПП 057201001; ОКТМО 82701000; ОКПО 02299635; КБК 08№; БИК 048209001 ГРКЦ НБ РД Банка России; р/с 40№.

Вещественные доказательства, указанные:

- в постановлении о признании и приобщении к уголовному делу от 24.10.2016г. (л.д. 31-22); в постановлении о признании и приобщении к уголовному делу от 20.12.2016г. (л.д.161-163); в постановлении о признании и приобщении к уголовному делу от 21.12.2016г. (л.д. 169- 171) - хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке через Советский районный суд <адрес> в Верховный суд РД в течение 10-ти суток со дня его постановления, с учетом требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья М.Т. Гюльмагомедов

Отпечатано в совещательной комнате.