Решение по делу № 2-358/2020 от 23.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 14 февраля 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Былковой С.О.,

с участием:

представителя истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ – Чайковского А.Е.,

ответчика – Романишак В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» Министерства обороны РФ к Романишак В.С. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» Министерства обороны РФ (ООО «ГУЖФ») обратилось в суд с иском к Романишак В.С. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исковые требования мотивированы следующим.

Романишак В.С. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании на основании свидетельства о государственной регистрации права, с открытием лицевого счета №.

В отношении многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, функции управляющей компании осуществляло ООО «ГУЖФ» в соответствии с договором управления жилым фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации № 2-УЖФ-03 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ГУЖФ» и Министерством обороны РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении длительного времени ответчик не исполнял свою обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Задолженность с 03 августа 2015 года по 30 июня 2018 года по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 180601,49 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена. Задолженность по пене составляет 73402,78 рублей.

На основании статей 153, 155 Жилищного кодекса РФ, ст. 309 Гражданского кодекса РФ истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 253682,60 рублей, в которую включена пеня в размере 73402,78 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5736,83 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «ГУЖФ» Чайковский А.Е. иск поддержал по доводам и основания в нем изложенным, возражал против применения срока исковой давности в связи с внесением ответчиком периодических платежей по коммунальным услугам.

Ответчик Раманишак В.С. против удовлетворения иска возражал подоводам изложенным в письменных возражениях. Ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Романишак В.С. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании на основании свидетельства о государственной регистрации права, с открытием лицевого счета №.

В отношении многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, функции управляющей компании осуществляло ООО «ГУЖФ» в соответствии с договором управления жилым фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации №-УЖФ-03 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ГУЖФ» и Министерством обороны РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На протяжении длительного времени ответчик не исполнял свою обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Задолженность с 03 августа 2015 года по 30 июня 2018 года по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 180601,49 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена. Задолженность по пене составляет 73402,78 рублей.

Размер задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ, п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя его содержания и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Часть 1 ст.153 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п.5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе, у собственника помещения, с момента возникновения права собственности на такое помещение, с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч. 2, 4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт неоказания ему тех или иных услуг, оказания услуг ненадлежащего качества в виде актов, составленных в установленном законодательством порядке. Также не имелось со стороны ответчика обращений в управляющую организацию об оказании услуг ненадлежащего качества, органы Роспотребнадзора, контролирующие органы.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Довод представителя истца о том, что срок исковой давности применению не подлежит по причине внесения ответчиком периодических платежей по коммунальным услугам, судом отклоняется, поскольку признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

Согласно ч.1 ст.204 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

По заявлению истца мировым судьей 25.02.2019 года был вынесен, а 07.03.2019 года отменен судебный приказ о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым применить срок исковой давности и взыскать с ответчика задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 13 декабря 2016 года по 30 июня 2018 года в размере 121515,28 рублей.

Довод ответчика об отсутствии у истца права на взимание платы за жилое помещение по причине отсутствия в лицензии истца сведений о многоквартирном <адрес> по <адрес> основан на неправильном понимании и толковании норм материального права.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п.4 ч.4 ст.1 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закон о лицензировании) и ст.192 Жилищного кодекса РФ.

Согласно статье 3 Закона о лицензировании лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом. В приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии и в лицензию включаются сведения о лицензируемом виде деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности (статья 15 Закона о лицензировании).

В связи с этим в лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не отражаются сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

При этом в соответствии с ч.4 ст.92 Жилищного кодекса РФ лицензия действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.

Как следует из содержания ча.4 ст.198 Жилищного кодекса РФ, лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

В соответствии с ч.2 ст.195 Жилищного кодекса РФ, реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что отсутствие в реестре лицензий сведений о многоквартирном доме, фактическую деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, само по себе не означает недействительность ранее выданной лицензии или осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем такой деятельности без лицензии.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 63(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015.

ООО «ГУЖФ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 027-000171 от 15.05.2015 года.

В силу ч.7 ст.162 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в 2015 году), если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

С учетом изложенного, осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании соответствующей лицензии предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае, когда в реестре лицензий отсутствуют сведения об адресе многоквартирного дома, управление которым осуществляет лицензиат, не свидетельствует о неправомерном исполнении возложенных на него полномочий. Право на взимание платы также не связано с исполнением обязанности по внесению изменений в реестр лицензий, а вытекает из условий договора управления (при наличии четко выраженной воли собственников на заключение договора с управляющей компанией, которая фактически предоставляла им коммунальные услуги).

В силу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ с ответчика за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги подлежит взысканию неустойка.

По правилу статьи 333 Гражданского кодекса РФ размер неустойки может быть снижен судом в случае, если размер неустойки явно несоразмерен последствию неисполнения обязательства. Суд полагает, что неустойка в размере 73402,78 рублей очевидно не несоразмерна задолженности ответчика в размере 121515,28 рублей. Неустойка в размере 15000 рублей соответствует, по мнению суда, последствиям нарушения обязательства со стороны должника.

При этом суд принимает во внимание, что задолженность для ответчика возникла из обязательства, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 136515,28 рублей (121515,28 + 15000).

В силу положений ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 3930,31 рублей,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» Министерства обороны РФ к Романишак В.С. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги услуги удовлетворить частично.

Взыскать с Романишак В.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 13.12.2016 года по 30.06.2018 года в размере 121515,28 рублей, пеню в размере 15 000,00 рублей, судебные расходы в размере 3930,31 рублей, а всего 140445,59 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья                        /подпись/ С.Р. Карбовский

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2020 года.

Копия верна: Судья С.Р. Карбовский