ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6048/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 сентября 2021 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Шкуров С.И., рассмотрев жалобу Шомина Михаила Евгеньевича на определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шомина М.Е. прекращено на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с прохождением в добровольном порядке лечения от наркотической зависимости.
Не согласившись с постановлением мирового судьи Шомин М.Е. подал в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики жалобу на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи.
Определением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июня 2021 года в удовлетворении ходатайства Шомина М.Е. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи отказано, производство по жалобе Шомина М.Е. на постановление мирового судьи прекращено в связи с пропуском срока обжалования постановления.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шомин М.Е. просит определение судьи районного суда отменить, восстановить срок обжалования постановления мирового судьи и направить материалы дела на новое рассмотрение мировому судье.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 30.1 и части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Учитывая, что Шомин М.Е. ознакомился с материалами дела об административном правонарушении 19 апреля 2021 года, то есть в день вынесения мировым судьей постановления, а обратился с соответствующей жалобой на указанное постановление только 17 мая 2021 года, судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики отказал в удовлетворении заявленного Шоминым М.Е. ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи и прекратил производство по жалобе Шомина М.Е. на постановление мирового судьи в связи с пропуском срока обжалования постановления.
Однако с данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шомина М.Е. прекращено на основании пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с прохождением в добровольном порядке лечения от наркотической зависимости.
19 апреля 2021 года, то есть в день вынесения мировым судьей вышеуказанного постановления, Шомин М.Е. был ознакомлен с материалами дела об административном правонарушении на основании поданного им заявления (л.д.27).
Согласно сопроводительного письма от 19 апреля 2021 года копия постановления мирового судьи направлена Шомину М.Е. (л.д.26).
Однако каких-либо доказательств надлежащего отправления копии постановления мирового судьи и ее получения в материалах дела не имеется.
Из справочного листа данного дела следует, что копия постановления мирового судьи получена Шоминым М.Е. 12 мая 2021 года, что подтверждается его личной подписью.
17 мая 2021 года мировому судье судебного участка № 4 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики Шоминым М.Е. подана жалоба на постановление мирового судьи, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи с указанием, что копия постановления мирового судьи получена 12 мая 2021 года (л.д.28-29,30).
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики определением от 15 июня 2021 года, прекращая производство по жалобе Шомина М.Е. на постановление мирового судьи, указав в своем определении, что Шомин М.Е. ознакомился с материалами дела об административном правонарушении 19 апреля 2021 года, то есть в день вынесения мировым судьей постановления, а обратился с соответствующей жалобой на указанное постановление только 17 мая 2021 года, то есть по истечении установленного срока обжалования постановления мирового судьи, не принял во внимание отсутствие в материалах дела доказательств надлежащего отправления копии постановления мирового судьи и ее получения в материалах дела, а также сведения из справочного листа, согласно которому копия постановления мирового судьи получена Шоминым М.Е. 12 мая 2021 года, что подтверждается его личной подписью.
При изложенных обстоятельствах вывод судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики о пропуске срока обжалования является неправильным.
Оснований для прекращения производства по жалобе Шомина М.Е. по указанному мотиву не имелось. Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.
На основании изложенного, определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июня 2021 года является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, ограничивает на доступ к правосудию, и подлежит отмене, а жалоба заявителя на постановление мирового судьи подлежит возвращению в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для выяснения вопроса о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию жалобы к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
жалобу Шомина Михаила Евгеньевича удовлетворить.
Определение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 15 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шомина Михаила Евгеньевича отменить.
Дело с жалобой, поданной Шоминым Михаилом Евгеньевичем на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 апреля 2021 года, возвратить в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.И. Шкуров