Решение по делу № 2-447/2014 от 14.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2014 года

Таганский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Тетериной Н.И.

при секретаре Ахмедовой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-447/14 по иску Долгушина А. И., Долгушиной Т. В., Долгушиной Е. А. к Федеральному казенному военному общеобразовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по г.Москве, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Долгушин А.И., Долгушина Т.В., Долгушина Е.А. обратились в суд с иском к ответчикам Федеральному государственному казенному военному общеобразовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее ФКУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации»), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по г.Москве, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в равных долях за каждым (1/3) в порядке приватизации, указывая в обоснование исковых требований о том, квартира по вышеуказанному адресу является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Военного научно-учебного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации», однако в передаче в собственность истцам спорного жилого помещения в порядке приватизации отказано. Таким образом, реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого по договору социального найма указанного жилого помещения, они не имеют возможности, чем нарушаются их права (л.д. 5-8).

Определением суда от 12 августа 2013 года к участию в деле в качестве 3го лица было привлечено Управление Росреестра г.Москвы.

Определением суда от 27 августа 2012 года гражданское дело по иску Долгушина А. И., Долгушиной Т. В., Долгушиной Е. А. к Федеральному казенному военному общеобразовательному учреждению высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации», Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по г.Москве, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру, оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 14 января 2014 года определение суда от 27 августа 2012 года об оставлении настоящего гражданского дела отменено, рассмотрение гражданского дела возобновлено.

Истцы Долгушина Т.В. и Долгушин А.И., представляющий так же интересы истцов Долгушиной Т.В. и Долгушиной Е.А., в настоящем судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Истец Долгушина     Е.А. в настоящее судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» по доверенности Переверзев Е.С. исковые требования не признал по доводам письменных возражений на иск.

Представители ответчиков Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по г.Москве, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по г.Москве в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истцов Долгушина А.И. и Долгушину Т.В., представителя ответчика ФКУ ВПО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации», исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном и жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании из материалов дела и объяснений сторон установлено.

Спорная жилая площадь представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру <адрес> (л.д.20).

Распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от 26.10.2006 г. № о предоставлении жилой площади по договору найма, Долгушину А.И. на семью из 3-х человек (он, жена Долгушина Т.В., дочь Долгушина Е.А.) предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 74,1 кв.м, жилой площадью 45,7 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.13).

28.10.2006 года между Общевойсковой академией ВС РФ и Долгушиным А.И. заключен Договор социального найма жилого помещения № 551041454, в соответствии с которым наймодатель Общевойсковая академия ВС РФ передает нанимателю Долгушину А.И. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 74,1 кв.м., в том числе жилой 45,7кв.м., по адресу: г.Москва, Подколокольный пер., д.16/2, стр.1, кв. 61, для проживания в нем (л.д.14-17).

28.10.2006 года между сторонами вышеуказанного договора социального найма так же заключен Акт передачи жилого помещения по указанному адресу (л.д.16).

На данной жилой площади постоянно с 28.12.2006 г. зарегистрированы по месту жительства - наниматель Долгушин А.И., супруга нанимателя – Долгушина Т.В., дочь Д. (л.д.19-20).

Согласно справки ГУП МосгорБТИ от 02.08.2013 года № 4072, инвентаризационная стоимость квартиры № 61 по адресу: <адрес>, по состоянию на 02.08.2013 года составляет 398 264 руб. 61 коп. (л.д.62).

Согласно сообщения Управления Росреестра по Москве, в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними сведения о правах Долгушиной Т.В., Долгушиной Е.А. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества в г.Москве отсутствуют.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Москве, Долгушину А.И. в период с 31.01.1998 года по 18.01.2013 года принадлежали на праве собственности следующие объекты недвижимого имущества: трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, на основании Договора передачи квартиры в собственность от <дата> № 375, заключенного на основании Договора на долевое участие в жилищном строительстве от 20.12.1999 года № 224, а так же квартира по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения от 27.12.2010 года № б/н.

Согласно сообщения Управления Росреестра по Москве от 31.07.2007 года, в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними сведения о правах Д. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в г.Москве отсутствуют (л.д.84).

На основании представленных документов суд приходит к выводу о том, что истцы в приватизации жилых помещений не участвовали.

Согласно письма Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 18.02.2013г. № 22-10/2079, адресованного Долгушину А.И., по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, вопросы использования и распоряжения имуществом подведомственных Минобороны России организаций в силу положений постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» не входят в круг решаемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом задач (л.д.33).

Согласно письма Министерства обороны России от 03.05.2013г. № 194/3/22500, адресованного Долгушину А.И., по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: г.Москва, Подколокольный переулок, д. 16/2, стр. 1, кв.61, в настоящее время Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, кроме того, адресату было сообщено о том, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д.49).

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: г. Москва, Подколокольный переулок, д.16/2, строение 1, на основании Распоряжения ФАУФИ от 22.11.2006 г. №4152-р закреплен на праве оперативного управления Общевойсковой академии Вооруженных сил РФ (в настоящее время Военный научно-учебный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» - ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ»).

Право оперативного управления указанным жилым помещением зарегистрировано в соответствии со ст. 131 ГК РФ, ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 701/1 от 23.12.2009 года (л.д.74-75).

Как следует из письменных возражений ответчика ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ», полномочия по распоряжению жилыми помещениями, находящимися в оперативном управлении ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ», собственником не представлялось, в связи с чем, ВУНЦ СВ «ОВА ВС РФ» не правомочен заключить с истцами договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации, на основании изложенного истцам было отказано в приватизации спорной квартиры.

Далее в соответствии с п.п. 1,2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из материалов дела, спорная квартира не отнесена законом к объектам, не подлежащим приватизации.

Между тем, в соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При этом статьей 6 указанного закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 4 указанного закона установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии с положениями ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что за Долгушиным А.И., Долгушиной Т.В., Долгушиной Е.А. закреплено право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу: г.Москва, Подколокольный пер., д. 16/2, стр. 1, кв. 61, на условиях социального найма, а в силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации, суд полагает, что истцы имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения на условиях социального найма по вышеуказанному адресу, поскольку ранее право на приватизацию жилого помещения ими реализовано не было.

При этом суд отмечает, что право граждан, занимающих жилое помещение на условиях социального найма, на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, прямо предусмотрено законом. При этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Довод представителя ответчика о том, что занимаемое истцами жилое помещение было включено в слушательский фонд для заселения слушателей и адъютантов, не может служить основанием для отклонения исковых требований, поскольку распоряжение префекта, которым истцам предоставлена спорная квартира, до настоящего времени не отменено, договор социального найма с истцами не расторгнут и в установленном законом порядке недействительным не признан, при этом по договору социального найма спорная квартира предоставлена не как слушателю и адъютанту военной академии и членам его семьи на время службы, а для постоянного проживания в нем в бессрочное владение и пользование, что следует из предмета договора (л.д. 14). Таким образом, на основании вышеизложенного, суд находит, что истцы имеют право на передачу им в собственность занимаемой ими квартиры по адресу: г. Москва, Подколокольный переулок, дом 16/2, стр. 1, кв.61 в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что истцы лишены в настоящее время возможности реализовать свое право на однократную приватизацию занимаемого ими по договору социального найма спорного жилого помещения по независящим от них причинам, в связи с чем заявленные исковые требования Долгушина А.И., Долгушиной Т.В., Долгушиной Е.А. о признании права собственности суд находит законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 2, 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 11, 12, 131 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст.12, 55-57,67,167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Долгушиным А. И., Долгушиной Т. В., Долгушиной Е. А. право собственности за каждым на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г.Москвы в течение 1 месяца.

Судья: