Дело № 12-1047/2021
(59RS0007-01-2021-008408-75)
РЕШЕНИЕ
г. Пермь 24 декабря 2021 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишовой М.А.,
с участием заявителя Федосеева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федосеева Александра Владимировича на постановление № 18810359210800091779 от 26 августа 2021 года командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми Семенищева Ю.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут на 4 км. автомобильной дороги д. ФИО6 Ляды водитель ФИО1 управлял двухколесным механическим транспортным средством №, не имея специального права управления категории «М», приводящим в движение электродвигателем мощностью 2000 ВТ, то есть более 0,25 кВт, но менее 4 кВт, относящимся в соответствии с ТР № к мототранспортным средствам категории L1, а также в соответствии со ст. 25 «Закона о безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое предоставляется специальное право управления категории «М».
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить с учетом разъяснений Верховного суда РФ. В обосновании жалобы указал, что должностное лицо ГИБДД неверно толкует законодательство в области ГИБДД, что противоречит разъяснениям и практике Верховного суда РФ по этим вопросам. Так согласно ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических см. или максимальной мощностью электродвигателя более 4-х кВт, с максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час. Из разъяснений в п. 2 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вытекает, что примечание к ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях расширительному толкованию не подлежит и устройства, не подпадающие под эти ограничения, к транспортному средству не относятся. Соответственно лица, управляющие такими устройствами, не являются лицами, управляющими транспортным средством и субъектами ответственности по гл. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как «водители» не являются. Нормами 1.2 ПДД РФ не подразумевается, что электросамокат, электроскутер являются транспортным средством и могут приравниваться к мопедам или аналогичным транспортным средствам. Термина «электроскутер» законодательство в области БДД-ПДД, гл.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит. На основании изложенного считает, что его электроскутер, имеющий мощность всего 2 000 Вт и с максимальной скоростью менее 50 км/час не относится к мопедам, и для управления им не требуется водительского удостоверения, что вытекает в том числе из разъяснений ВС РФ.
ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Просил жалобу удовлетворить, постановление инспектора полка отменить, производство по делу прекратить.
Защитник в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Ранее в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.
Представитель полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что является командиром 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес>, именно он выносил постановление о привлечении заявителя к административной ответственности. Сообщил, что постановление вынесено на основании представленных инспектором документов.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснил, что является инспектором ДПС ГИБДД ОМВД по <адрес>. Именно им было остановлено транспортное средство, которым управлял заявитель. При визуальном осмотре транспортного средства, было выявлено, что мощность двигателя составляет 2000 Вт, о чем имелась отметка на электродвигателе. Поскольку мощность двигателя составляет более 0,25 кВт, то при управлении данным транспортным средством необходимо специальное право управления категории «М». Поскольку водительское удостоверение у водителя отсутствовало, был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав заявителя, свидетелей, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В силу требований статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами):
категория "A" - мотоциклы;
категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов;
категория "C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов; автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
категория "BE" - автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств превышает 3500 килограммов;
категория "CE" - автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов;
категория "DE" - автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов; сочлененные автобусы;
категория "Tm" - трамваи;
категория "Tb" - троллейбусы;
категория "M" - мопеды и легкие квадрициклы;
подкатегория "A1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;
подкатегория "B1" - трициклы и квадрициклы;
подкатегория "C1" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, но не превышает 7500 килограммов; автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
подкатегория "D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов;
подкатегория "C1E" - автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов;
подкатегория "D1E" - автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 12 000 килограммов (п.1).
Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона (п.2).
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п.4).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут на 4 км. автомобильной дороги д. ФИО6 Ляды водитель ФИО1 управлял двухколесным механическим транспортным средством № не имея специального права управления категории «М», приводящим в движение электродвигателем мощностью 2000 ВТ, то есть более 0,25 кВТ, но менее 4 кВТ относящимся в соответствии с ТР № к мототранспортным средствам категории L1, а также в соответствии со ст. 25 «Закона о безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №, на которое предоставляется специальное право управления категории «М».
Привлекая ФИО1 к административной ответственности, должностное лицо исходило из того, что обстоятельства дела, установлены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о задержании транспортного средства № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об отстранении от управления транспортным средством №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о ранее совершенных административных правонарушениях, иными материалами дела.
Доводы жалобы о том, что транспортное средство, имеющее мощность всего 2 000 Вт, не относится к мопедам, и для управления им не требуется водительского удостоверения, основаны на неверном толковании норм права.
Согласно п. 1.2 ПДД РФ, "Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.
При этом, согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (например, мопед).
Таким образом, поскольку мощность транспортного средства, которым управлял заявитель, составляла 2000 Вт, то управление указанным транспортным средством возможно только при наличии специального права управления категории «М», что также подтвержставется показаниями свидетелей.
Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление № 18810359210800091779 от 26 августа 2021 года командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми Семенищева Ю.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Федосеева Александра Владимировича - оставить без изменения, жалобу Федосеева Александра Владимировича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после получения его копии в Пермский краевой суд через свердловский районный суд г. Перми.
Судья О.И. Бабурина