Решение по делу № 2а-208/2020 от 28.08.2020

Дело № 2а-208/2020

УИД43RS0031-01-2020-000302-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года                      п.Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., с участием представителей административного истца ООО «Демьяновские мануфактуры» Щербакова С.Г., административного ответчика ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области Гмызина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ООО «Демьяновские мануфактуры» к ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Пудовниковой И.А. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки и снятии ареста,

у с т а н о в и л:

ООО «Демьяновские мануфактуры» обратилось в суд с административными исками к ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки и снятии ареста.

В обоснование иска указано, что 25 сентября 2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении административного истца на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной Инспекцией ФНС № 1 по Кировской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 13 177 261,23 руб., было возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району Пудовниковой И.А. вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества: <данные изъяты>. Определением Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» введена процедура наблюдения. Задолженность ООО «Демьяновские мануфактуры» по постановлению Межрайонной Инспекции ФНС № 1 по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 177 261,23 руб. подлежит включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве. Ссылаясь на то, что введение процедуры наблюдения является основанием для приостановления исполнительного производства и снятия ареста с имущества, ООО «Демьяновские мануфактуры» просит признать постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, обязать судебного пристава-исполнителя снять арест с имущества: <данные изъяты>

В обоснование трех исков указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной Инспекцией ФНС № 1 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 1 008 525,17 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество, о чем составлен соответствующий акт. 7 и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району Пудовниковой И.А. приняты результаты оценки арестованного имущества: <данные изъяты> Задолженность ООО «Демьяновские мануфактуры» в размере 1008525,17 руб. подлежит включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве. Просит признать постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отменить их, обязать судебного пристава-исполнителя снять арест с указанного имущества.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области Пудовникова И.А.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ производства по административным делам № объединены в одно производство, присвоен объединенному производству №

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Демьяновские мануфактуры» Щербаков С.Г. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области Гмызин Н.В. просит в удовлетворении всех требований отказать, ссылаясь на соответствие процедуры принятия результатов оценки положениям действующего законодательства, обязательность для судебного пристава-исполнителя стоимости объекта оценки, а также на осуществление исполнительных действий по не приостановленным исполнительным производствам, возбужденным по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате и текущим платежам.

Представитель административного ответчика УФССП по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области Пудовникова И.А., представитель заинтересованного лица МИФНС №1 по Кировской области, временный управляющий Кильмякова Р.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались. Судебный пристав-исполнитель Пудовникова И.А. и временный управляющий Кильмякова Р.Р. просили о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем в случае применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается (ч.2 ст.96 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст.63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К обязательным платежам Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" относит налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Из анализа положений ст. 96 Закона об исполнительном производстве, а также п. 1 ст. 63 Закона о несостоятельности (банкротстве) следует, что со дня вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах. В рамках не приостановленного исполнительного производства допускается наложение арестов и совершение судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> находится на исполнении сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ООО Демьяновские мануфактуры», в состав которого входят исполнительные производства №-ИП, №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Арбитражным судом <адрес> по делу № А28-10291/2016, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО Демьяновские мануфактуры» о наложении ареста на имущество в пределах суммы иска 1 550 797,29 руб. в пользу взыскателя ООО «Запчасти-Трейд».

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на транспортные средства: <данные изъяты>.

Исполнительное производство №-ИП было возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Демьяновские мануфактуры» в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № по <адрес>, предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на сумму 13 177 261,23 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ приобщен к материалам сводного исполнительного производства №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ приобщен к материалам сводного исполнительного производства №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ сводное исполнительное производство №-СД окончено.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ приобщен к материалам сводного исполнительного производства №-СД.

Определением Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отмене обеспечительной меры (выдан исполнительный лист ФС №) отказано.

Для определения рыночной стоимости арестованного имущества к участию в исполнительном производстве привлечен оценщик - ООО «Аксерли».

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Аксерли», рыночная стоимость объектов оценки – автотранспорта составляет 1 376 999,99 руб. без учета <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области Пудовниковой И.А. приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества с оценкой за каждую единицу с учетом НДС: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной ИФНС № 1 по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО Демьяновские мануфактуры» о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на сумму 1 008 525,17 руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП объединено в сводное производство №-СД.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на транспортные средства, в том числе:

- по акту описи и ареста, составленному ДД.ММ.ГГГГ в 12 час., на автобус <данные изъяты>

- по акту описи и ареста, составленному ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.40 мин., на автомобиль <данные изъяты>

- по акту описи и ареста, составленному ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.40 мин, на <данные изъяты>

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Аксерли», рыночная стоимость объектов оценки без учета НДС составляет 2 607 999,99 руб., в том числе: <данные изъяты>

Согласно отчету ООО «Аксерли» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объектов оценки без учета НДС составляет 2 853 666,66 руб., в том числе: <данные изъяты>

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пудовниковой И.А. приняты результаты оценки в соответствии с отчетами оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Аксерли», рыночная стоимость объектов оценки без учета НДС составляет 858 000 руб., в том числе: <данные изъяты>

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» введена процедура наблюдения.

Считая проведение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в период процедуры наблюдения в отношении должника и вынесение постановлений о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконными, административный истец обратился в суд с настоящими административными исками.

Как следует из отзывов ОСП по Подосиновскому району, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в составе сводного исполнительного производства №-СД 765 исполнительных производств на общую сумму 133 479 000 руб., остаток долга составляет 102 763 000 руб., включая задолженность по заработной плате 3 950 000 руб., задолженность по текущим платежам 78 638 000 руб.

Из представленных в материалы дела постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что в составе сводного исполнительного производства №-СД имеются исполнительные производства по имущественным взысканиям, в том числе по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате, возбужденным на основании исполнительных листов, выданных до введения процедуры наблюдения в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры», а также исполнительные производства по текущим платежам (об оплате труда, взыскании налогов, сборов, административных штрафов) и исполнительные документы о взыскании текущей задолженности по заработной плате работников должника.

Исходя из того, что судебным приставом-исполнителем оспариваемые постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены в отношении имущества ООО «Демьяновские мануфактуры» в рамках сводного исполнительного производства, в составе которого находятся исполнительные производства по требованиям о взыскании заработной платы и текущих платежей, производства по которым не приостанавливаются, принимая во внимание, что стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является для судебного пристава-исполнителя обязательной, и она не превышает размер задолженности по неприостановленным производствам, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые постановления о принятии результатов оценки судебным приставом-исполнителем вынесены в пределах его полномочий, установленных Законом об исполнительном производстве, обоснованно, в соответствии с положениями действующего законодательства, не находит оснований к их отмене и возложении на ответчика обязанности снять аресты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исков.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ООО «Демьяновские мануфактуры» к ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Пудовниковой И.А. о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и обязании снять арест с имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                 О.М.Доника

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.