Решение по делу № 5-69/2016 от 25.02.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 марта 2016г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки России Холхоновой Ц.П.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «<адрес>, при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса №, сообщением «Маньчжурия – Улан-Удэ», прибывшая указанным рейсом гражданка России Холхонова Ц.П. декларирование сопровождаемого багажа осуществила путем выбора и следования по "зеленому" коридору, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, в устной форме должностным лицам Улан-Удэнского таможенного поста не заявляла.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа Холхоновой Ц.П. с применением досмотровой рентгеновской техники <данные изъяты>», на экране монитора в осматриваемом багаже просматривались однородные предметы без посторонних вложений, в связи с чем появились основания полагать, что заявленные Холхоновой Ц.П. сведения о товарах являются недостоверными.

С целью недопущения нарушения таможенного законодательства, а также для уточнения сведений о товаре, применен профиль риска, и проведен таможенный досмотр, в ходе которого в сопровождаемом багаже Холхоновой Ц.П. обнаружены новые меховые изделия в полиэтиленовом пакете черного цвета:

1. Изделие из меха, меховое пальто с капюшоном, <данные изъяты>1шт.

2. Пальто меховое серого цвета с капюшоном, <данные изъяты>, – 1 шт.;

3. Пальто меховое черного цвета без капюшона <данные изъяты> -1шт;

4. Пальто меховое серого цвета с капюшоном, <данные изъяты>, – 1 шт.;

5. Пальто меховое черного цвета с капюшоном, <данные изъяты>, – 1 шт.;

6. Пальто меховое коричневого цвета с переливами в черный цвет, <данные изъяты> – 1 шт.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра было обнаружено всего 6 штук пальто меховых весом 9,98 кг.

По результатам проведения таможенного досмотра составлен акт №.

ДД.ММ.ГГГГ. Улан-Удэнским таможен­ным постом Бурятской таможни в отношении Холхоновой Ц.П. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного рас­следования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Холхоновой Ц.П. составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного управления «Бурятская таможня» по доверенности Ефремов Д.В. в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении в отношении Холхоновой Ц.П., считая доказанной ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Жамсаранов Б.Б. с протоколом об административном правонарушении не согласен, поскольку есть подтверждения, что шубы завозились для личного пользования Холхоновой Ц.П., сестры ФИО2 и племянницы ФИО.

Холхонова Ц.П. в судебном заседании с протоколом не согласилась, суду пояснила, что поехала в <адрес> для приобретения шуб себе, сестре и племяннице: 2 бобровые шубы и 4 норковые шубы. Себе купила за 32000 руб. короткую норковую шубу, 36500 руб. длинную норковую шубу и бобровую шубу за 19000 руб. Сестре купила норковую шубу без капюшона за 30000 руб. и бобровую куртку за 19000 рублей. Племяннице обменяла старую шубу и купила новую с доплатой 14000 руб., итого 6 шуб. Не декларировала шубы, так как везла шубы для личного пользования. Пояснила, что является индивидуальным предпринимателем, занимается торговлей верхней одеждой (куртки, пуховики, мутоновые шубы, дубленки) на <данные изъяты>, товар привозит из <данные изъяты> и <данные изъяты> для продажи. Такое количество шуб для личного использования купила, так как цены в <данные изъяты> упали, оставались деньги.

Исследовав материалы дела, представленные суду доказательства, суд считает, что вина Холхоновой Ц.П. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла свое подтверждение.

Вина Холхоновой Ц.П. подтверждается актом таможенного досмотра №; объяснениями Ц.П. Холхоновой, полученными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 113 ТК ТС; копией выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, полученной на официальном сайте ФНС РФ, которые в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ признаются документами-доказательствами и приобщаются к настоящему протоколу об административном правонарушении.

Кроме того, вина Ц.П. Холхоновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 КоАП РФ подтверждается заключением товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ; показаниями ФИО1.

Согласно заключению товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость предмета АП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в общем размере 360830 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском" отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС и Приложению 3 к Соглашению таможенное декларирование товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров), перемещаемых воздушным транспортом, и таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, а общий вес - 50 кг, осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением таких товаров таможенному органу.

Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного союза "Особенности перемещения товаров для личного пользования", применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Согласно объяснениям гражданки России Холхоновой Ц. П., нашедших подтверждение в ходе судебного разбирательства, следующие меховые изделия: - <данные изъяты> ввезены ею для личного пользования.

Остальные изделия - <данные изъяты> - для родственников.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Оценивая в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины Холхоновой Ц.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

На основании изложенного, меховые изделия: - <данные изъяты> подлежат возврату Холхоновой Ц.П.

Остальные изделия - <данные изъяты> подлежат возврату после прохождения Холхоновой Ц.П. всех таможенных операций.

С учетом вышеизложенного, административное наказание судом определяется в виде минимального административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что, исходя из таможенной стоимости вышеуказанных трех меховых изделий в соответствии с проведенной товароведческой экспертизой в общем размере 179455руб., составляет 89727,50руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 20.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Холхонову Ц.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 89727,50руб.

Меховые изделия: - <данные изъяты> вернуть Холхоновой Ц.П..

Остальные изделия: - <данные изъяты> вернуть Холхоновой Ц.П. после прохождения таможенных операций.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья: А.А. Дандарова