Решение по делу № 2-587/2015 от 23.03.2015

Дело 2-587/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2015года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мингалёвой Т.Ю.,

с участием представителя заявителя Поздняковой С.В.,

судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Мегиону Управления Федеральной службу судебных приставов по ХМАО-Югре Хохловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации г.Мегиона об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и постановления об исполнительском сборе,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мегиону Хохловой Н.А., а также просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 12.03.2015г., мотивируя свои требования тем, что согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 23.12.2013г. Администрация г.Мегиона обязана произвести ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, отходов производства и потребления, расположенной в Северо-Западной промышленной зоне, в районе расположения бывшей производственной базы муниципального предприятия «Строительно-монтажное управление», однако исполнить решение в срок, установленный судебным приставом, не представилось возможным. Администрация г.Мегиона принимала все возможные меры для исполнения указанного решения и еженедельно направляла судебному приставу информацию о мерах принятых Администрацией к исполнению решения. Все заявления должника оставлены судебным приставом-исполнителем без рассмотрения. Исполнительский сбор устанавливается по истечению срока добровольного исполнения судебного решения, но судебным приставом-исполнителем не принята во внимание уважительность причин неисполнения Администрацией исполнительного документа в срок, в связи с чем постановление об исполнительском сборе является незаконным.

    В суде представитель заявителя Позднякова С.В. поддержала доводы заявления, пояснив, что постановление о возбуждении исполнительного производства получено в установленный срок, в 5-дневный срок исполнить решение суда не представилось возможным, однако судебный пристав был информирован о принятых мерах по исполнению решения суда.

Судебный пристав-исполнитель Хохлова Н.А. считает заявленные требования необоснованными и незаконными, поскольку 23.12.2013г. возбуждено исполнительное производство и предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения судебного решения, затем 11.02.2014г. вручено должнику требование о необходимости предоставления информации по невыполнению решения суда, однако судебное решение не исполнено до настоящего времени. С заявлениями о продлении срока для добровольного исполнения решения суда должник не обращался. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено только 12.03.2015г.

По правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено без участия взыскателей, прокурора г.Мегиона.

Заслушав всех участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В производстве судебного пристава-исполнителя Хохловой Н.А. находится на исполнении исполнительный лист № от 28.11.2013г., выданный Мегионским городским судом ХМАО-Югры по гражданскому делу 2-1178/2013, в соответствии с которым на Администрацию г.Мегиона возложена обязанность произвести ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, отходов производства и потребления, расположенной в Северо-Западной промышленной зоне, в районе расположения бывшей производственной базы муниципального предприятия «Строительно-монтажное управление».

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 23.12.2013г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство по вышеназванному исполнительному листа № 33461/13/07/86, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения обязательств Администрации г.Мегиона, и он предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в указанный срок и не предоставления доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от стоимости взыскиваемого имущества в сумме 50000руб.

    11.02.2014г. должнику направлено требование о необходимости предоставления информации об исполнении требований исполнительного документа.

23.06.2014г. администрации г.Мегиона вручено требование судебного пристава-исполнителя о необходимости предоставления информации о причинах неисполнения решения суда.

Начиная с февраля 2014г. по март 2015г. администрация г.Мегиона направляла в адрес судебного пристава –исполнителя сведения о невозможности исполнения требования исполнительного листа в связи с отсутствием финансирования.

12.03.2015г. судебный пристав-исполнитель вынесен постановление о взыскании исполнительского сбора с должника, признав причину неисполнения исполнительного документа Администрацией города Мегиона неуважительной, указав, что Администрация города Мегиона не исполнила требования исполнительного документа в установленный срок, а также не представила доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями и дополнениями) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.2 данной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Частью 3 данной правовой нормы установлено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями и дополнениями) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Учитывая, что решение суда вступило в законную силу, Администрация г.Мегиона не исполнила решение суда в добровольном порядке, срок на добровольное исполнение истек, действия судебного пристава- исполнителя соответствовали требованиям ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть, являлись обоснованными и законными. Доводы заявителя о предоставлении еженедельной информации судебному приставу-исполнителю по поводу проделанной работы по исполнению обязательств являются лишь подтверждением намерений должника исполнить судебное решение, но не его добровольным исполнением в указанный законом срок.

Жалоба заявителя в части того, что судебный пристав-исполнитель не принял во внимание уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок является необоснованной, и противоречит нормам действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд не имеет законных оснований для удовлетворения заявления Администрации г.Мегиона об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, законом «Об исполнительном производстве», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Администрации г.Мегиона о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Хохловой Н.А., обязанности устранить допущенные нарушения и признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 12.03.2015г. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А.Иванова

Решение в окончательной форме

принято 06.04.2015г.