Решение по делу № 2-179/2017 (2-3849/2016;) от 27.10.2016

    2-179/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

09 февраля 2017 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего- судьи Филимоновой Л.В.,

при секретаре Потаенковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кировского областного государственного казенного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» к Болдыреву С.А. о возмещении вреда,

Установил :

Истец Кировское областное государственное казенное учреждение «Дорожный комитет Кировской области», далее КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области», обратился в суд с заявлением к Болдыреву С.А., указывая, что 12.05.2014г. последним осуществлялась перевозка груза на транспортном средстве: автомобиль седельный тягач марки «МАН ТGА 26.430» г.Н. М 926 СХ 36 с полуприцепом «ТОНАР 97461» г.н. СВ 2538 26, по маршруту движения: граница Пермского края - п.Афанасьево до поста весового контроля на 243 км в нарушение действующего законодательства РФ и нормативно правовых актов Правительства Кировской области (Акт №45 от 12.05.2014г.). В нарушение требований данных нормативных правовых актов, при перевозке ответчиком на указанных транспортных средствах по маршруту движения: граница Пермского края - п.Афанасьево до поста весового контроля на 243 км было допущено превышение установленных Постановлением предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2014 году. Всего расстояние, пройденное автомобилем ответчика по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, составило 90 км. То есть, данное автотранспортное средство проехал по одной автомобильной дороге: Киров - Слободской - Белая Холуница - Омутнинск - Афанасьеве - граница Пермского края протяженностью 279,6 км (идентификационный номер, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 29.05.2009 №13/130 - 33 ОП РЗ ЗЗР-003) до поста весового контроля, расположенного в п.Афанасьеве на 243 км автомобильной дороги. В рамках мероприятий по оказанию содействия КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» по проверке соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых параметров транспортных средств при осуществлении расчета, начисления платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, в целях установления владельца (собственника) транспортного средства и маршрута движения транспортного средства сотрудниками Управления ГИБДД УВД по Кировской области от водителя транспортного средства были истребованы и предоставлены сотрудникам истца: свидетельство о регистрации «МАН ТGА 26.430» г.н. М 926 СХ 36, свидетельство о госрегистрации на полуприцеп «ТОНАР 97461» г.н. СВ 2538 26, водительское удостоверение 26 ЕТ № 068904, товарная накладная № 2 от 07.05.2014г. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 36УР №357451, собственником седельного тягача является Болдырев С.А., не имеющий статуса индивидуального предпринимателя. Данные нарушения со стороны ответчика были выявлены истцом в ходе мероприятий по измерению весовых параметров автотранспортных средств в части соблюдения перевозчиками ограничений по осевым нагрузкам, на Передвижном пункте весового контроля, расположенном на 243 км автомобильной дороги Киров - Слободской - Белая Холуница - Омутнинск - Афанасьеве - граница Пермского края и зафиксированы в акте №45 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 12.05.2014 г. Проверка соблюдения Ответчиком весовых параметров транспортного средства была осуществлена Истцом (уполномоченным органом), т.е. надлежащим лицом. Для проверки соблюдения весовых параметров транспортного средства были использованы весы автомобильные переносные ВА-15С-2 №№1564. 1565. Весы были использованы надлежащим образом, в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации М 014.060.00 РЭ (прилагается). Весы автомобильные переносные в установленном порядке прошли поверку (свидетельство о поверке № 258683, 258684 выдано ФБУ «Тольяттинский ЦСМ» 09.10.2013 г. и действительно до 09.10.2014 г.) Кроме того, в установленном законом порядке ответчиком не был согласован маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку с превышением предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2014 году, и не было получено специальное разрешение на перевозку, осуществляемую с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства. Размер вреда, причинённого транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, составил 95793,00 руб. Данную сумму просят взыскать с ответчика (л.д.3-13).

В судебном заседании ответчик Болдырев С.А. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что автомобиль продал 21.04.2014г. ООО «ВС-Групп», оплату произвели в тот же день. С регистрационного учета не снимал, поскольку не обязательно, новый собственник должен был зарегистрировать автомобиль. Транспортный налог частично приходил за начало года 2014. За 2015, 2016 гг, транспортный налог не приходил При просмотре в базе ГИБДДД увидел, что 21.05.2014г. была регистрация автомобиля новым собственником.

В судебное заседание не явился представитель истца КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области». В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.1064 вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (п.1 ст. 12); определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (п.7 ст. 12); государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный надзор) согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п.1 ст. 13). В том числе, к числу полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относится принятие решения о временных ограничениях движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в целях обеспечения безопасности дорожного движения, уполномочивает органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимать решения о временных ограничениях движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения (п.З ст.6). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, временное ограничение движения транспортных средств на дорогах регионального или межмуниципального значения

осуществляются соответственно уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Основания временного ограничения движения транспортных средств на дорогах устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Ст.30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает, что временное ограничение движения транспортных "средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения; в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог; при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом, Постановление Правительства Кировской области от 16.02.2010г. №40/49 "Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения", уполномочивает КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области»:

-на обеспечение проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых и габаритных параметров транспортных средств,

-на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог,

- а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, что предусмотрено Уставом (л.д.36-112).

12.05.2014г. был составлен акт № 45 о том, что водитель автомобиля седельный тягач марки «МАН ТGА 26.430» г.н. М 926 СХ 36 с полуприцепом «ТОНАР 97461» г.н. СВ 2538 26 (л.д.26-27), осуществлял движение по маршруту: граница Пермского края - п.Афанасьево до поста весового контроля на 243 км и допустил превышение предельных значений нагрузок на ось автотранспортных средств в 2014 году. Всего расстояние, пройденное автомобилем ответчика по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, составило 90 км. То есть, данное автотранспортное средство проехал по одной автомобильной дороге: Киров - Слободской - Белая Холуница - Омутнинск - Афанасьеве - граница Пермского края протяженностью 279,6 км. Водитель от подписи отказался (л.д.16-17).

В рамках мероприятий по оказанию содействия КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» по проверке соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых параметров транспортных средств при осуществлении расчета, начисления платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, в целях установления владельца (собственника) транспортного средства и маршрута движения транспортного средства сотрудниками Управления ГИБДД УВД по Кировской области от водителя транспортного средства были истребованы и предоставлены сотрудникам истца: свидетельство о регистрации «МАН ТGА 26.430» г.н. М 926 СХ 36, свидетельство о госрегистрации на полуприцеп «ТОНАР 97461» г.н. СВ 2538 26, водительское удостоверение 26 ЕТ № 068904, товарная накладная № 2 от 07.05.2014г. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 36УР №357451, собственником седельного тягача значился Болдырев С.А., не имеющий статуса индивидуального предпринимателя (л.д.28-25).

Истец КОГКУ «Дорожный комитет Кировской области» в адрес ответчика Болдырева С.А. в 2014 году направил претензию о возмещении вреда, причиненного транспортным средство автомобильным дорогам, в сумме 95 793,00 руб. (л.д.18-25).

Однако, 21.04.2014г. Болдырев С.А. продал ООО «ВС-Групп»,находящегося в г.Москве, Садовническая ул.,стр.1,офис 6, автомобиль седельный тягач марки «МАН ТGА 26.430» г.Н. М 926 СХ 36 с полуприцепом «ТОНАР 97461» г.н. СВ 2538 26, что подтверждается договором купли-продажи № 21/04 БО от 21.04.2014г. (л.д.120-122), а также актом приема-передачи автотранспортного средства к ДКП № 07/40 от 07.04.2014г. (л.д.123-126).

В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в силу законодательства Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

При этом введение государственной регистрации автотранспортных средств произведено не для регистрации права владельцев на них (право на имущество) и сделок с ним, а в целях регистрации предметов (объектов-сделок, то есть самих транспортных средств для допуска их к дорожному движению.

Регистрация имеет исключительному четное значение и выступает в качества правоподтверждающего факта осуществления права собственности, которое возникает у приобретателя вещи по договору с момента ее передачи (п.1 ст.223 ГК РФ). Никакого специального режима оформления сделок купли-продажи и возникновения права собственности на автотранспортные средства закон не предусматривает.

Условия договора купли-продажи от 21.04.2014г. определены сторонами, согласно требованиям ст.ст.432, 454, 455 ГК РФ, то есть в договоре указано наименование средства, его марка, модель, идентификационный номер (л.д.120-122). Таким образом, поскольку все существенные условия договора сторонами согласованы, договор является заключенным.

Указанный договор купли-продажи никем не оспаривался, недействительным в установленном порядке не признавался.

В силу ст.224 ГК РФ передачей признается вручение вещи приобретателю. Вещи считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Факт вручения вещи приобретателю ООО «ВС-Групп» подтверждается также актом приема-передачи автотранспортного средства к ДКП № 07/40 от 07.04.2014г. (л.д.123-126).

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства о том, что 12.05.2014г. перевозка груза на транспортном средстве автомобиль седельный тягач марки «МАН ТGА 26.430» г.Н. М 926 СХ 36 с полуприцепом «ТОНАР 97461» г.н. СВ 2538 26, по маршруту движения: граница Пермского края - п.Афанасьево до поста весового контроля на 243, осуществлялась не ответчиком Болдыревым С.А., а новым владельцем транспортного средства ООО «ВС-Групп».На момент предъявления иска, транспороне средство уже было зарегистрировано за новым новый владельцем транспортного средства, на котором и была осуществлена поездка 12.05.2014 года.

В связи с чем, отсутствуют все основания для взыскания с ответчика в качестве возмещения вреда, причиненного транспортным средством автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения, денежных средств в сумме 95 793,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194,198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске Кировскому областному государственному казенному учреждению «Дорожный комитет Кировской области» к Болдыреву С.А. о возмещении вреда, в размере 95793 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Судья Филимонова Л.В.