Решение по делу № А79-8040/2008 от 10.11.2008

А79-8040/2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-8040/2008

10 ноября 2008 года

Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики

к индивидуальному предпринимателю Баранову Андрею Владимировичу

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя - Бельцов А.Н. по удостоверению №126171,

ответчика - Баранова А.В.,

установил:

прокурор Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Баранова Андрея Владимировича (далее – предприниматель, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление мотивировано тем, что ИП Баранов А.В. 21 октября 2008 года в магазине «Зоотовары» расположенном по адресу: г. Чебоксары, ул. Гастелло д. 7, осуществил распространение путем реализации лекарственных ветеринарных средств «Котра-Секс» (1 флакон) стоимостью 70 рублей и «Альбен-С» (1 таблетка) стоимостью 9 рублей, предназначенных для профилактики и лечения собак и кошек, без соответствующей лицензии (разрешения).

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме.

Предприниматель подтвердил факт реализации, указанных препаратов. Пояснил, что лицензии на реализацию лекарственных ветеринарных средств не имеет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Баранов Андрей Владимирович, 30 мая 1971 года рождения, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.09.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары.

21 октября 2008 года прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Баранова А.В. По результатам проверки выявлен факт  реализации предпринимателем лекарственных ветеринарных средств «Котра-Секс» (1 флакон) стоимостью 70 рублей и «Альбен-С» (1 таблетка) стоимостью 9 рублей на общую сумму 79 руб., предназначенных для профилактики и лечения собак и кошек, без соответствующей лицензии.  

22 октября 2008 года прокурором Калининского района г. Чебоксары вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя Баранова Андрея Владимировича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С правами и обязанностями, предусмотренными статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предприниматель ознакомлен, копию постановления получил, о чем свидетельствуют соответствующей подписи предпринимателя в постановлении.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), признается административным правонарушением.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, а также лицензионные требования и условия осуществления фармацевтической деятельности определены в Положении о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 N 416 (далее - Положение).

В статье 4 Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (далее - Федеральный закон N 86-ФЗ) определено, что под лекарственными средствами понимаются вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции); фармацевтическая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающих оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.

Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона N 86-ФЗ розничная торговля лекарственными средствами, предназначенными для лечения животных, должна осуществляться в аптеке, ветеринарной аптеке либо ветеринаром.

Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 301, ветеринарные препараты отнесены к коду 93 0000 4 "Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения".

Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем осуществлялась реализация лекарственных препаратов для ветеринарных целей: «Котра-Секс» (1 флакон) стоимостью 70 рублей и «Альбен-С» (1 таблетка) стоимостью 9 рублей на общую сумму 79 руб., предназначенных для профилактики и лечения собак и кошек, без соответствующей лицензии.  Данное обстоятельство подтверждено предпринимателем в ходе судебного заседания.

Факт осуществления предпринимательской деятельности без лицензии подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 октября 2008 года, актом проверки от 21 октября 2008 года, объяснением продавца – Андреевой А.А. от 21.10.2008 г., объяснением покупателя – Андреевой Т.В. от 21.10.2008, иными материалами дела.

Таким образом, предпринимателем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина предпринимателя заключается в том, что  при необходимой степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона необходимых мер.

С учетом обстоятельств дела, признания вины, привлечение к административной ответственности впервые, суд применяет к индивидуальному предпринимателю Баранову Андрею Владимировичу административную ответственность в виде минимального штрафа в размере 4000 рублей.

Уплата госпошлины по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 205 – 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Баранова Андрея Владимировича, 30 мая 1971 года рождения, уроженца г. Чебоксары, проживающего г.Чебоксары, ул. Гузовского 13-53, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и включенного в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРН 306213021500069 привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (четыре тысячи рублей 00 копеек).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Чувашской Республике  (прокуратура  Чувашской Республике), банк получателя – ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ, расчетный счет – 40101810900000010005, ИНН получателя – 2128014498, код ОКАТО – 97401000000, БИК получателя – 049706001, код бюджетной классификации – 415 116 21010 01 0000 140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течении 10 дней.

Судья       Н.А. Каргина