Решение по делу № 12-1668/2024 от 06.09.2024

Дело № 12-1668/2024

Р Е Ш Е Н И Е

7 октября 2024 года                                                            город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Чимит Е.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя мэрии <адрес> ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <адрес>-оол С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №-АП по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мэрии <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <адрес>-оол С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №-АП мэрия <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначен административный штраф в размере 30 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением, защитник привлекаемого лица – мэрии <адрес> ФИО1, действующая по доверенности, обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав на его незаконность и необоснованность, поскольку на требование пристава исполнителя об исполнении исполнительного производства был предоставлен ответ о невозможности исполнения решения по независящим от мэрии обстоятельствам, а именно судебное решение о предоставлении ФИО2 внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не исполнено из-за отсутствия на данный момент в муниципальном жилищном фонде жилого помещения с общей площадью 12,5 кв.м., и отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, о чем также ранее давались письменные объяснения. В настоящее время ведутся несколько процессов о выселении и истребовании жилых помещений из чужого незаконного владения, которые принадлежат муниципальному образованию <адрес> РТ, которые соответствуют необходимым параметрам. Жилищным отделом также ведутся переговоры с ФИО2 о предоставлении жилого помещения, о чем идет разработка договора социального найма, тем самым со стороны мэрии <адрес> все зависящие от нее меры по исполнению решения суда принимаются, но на данный момент мэрия <адрес> не имеет возможности исполнить решение суда. Таким образом, в действиях мэрии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и в силу ч.4 ст.24.5 КоАП РФ административное дело подлежит прекращению. Просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Представитель Мэрии <адрес>, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, Тас-оол С.Н. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок обжалования заявителем не пропущен.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов дела об административном правонарушении и оригинала исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ МОСП <адрес> по РОВИП УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении мэрии <адрес> с предметом исполнения о возложении обязанности предоставить ФИО2 на условиях договора социального найма жилое помещение на территории <адрес> Республики Тыва, соответствующего санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, общей площадью не ниже 12,5 квадратных метров, копия которого получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, копия которого им получено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мэрии <адрес> назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выявлен факт правонарушения, выразившийся в неисполнении требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В связи с чем, в тот же день судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении мэрии <адрес>, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ мэрия <адрес> признано виновным по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей, в обосновании указано, что не имеется доказательств полного или частичного исполнения требования исполнительного документа, а также оценивая имеющиеся доказательства вина должника установлена и доказана.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока исполнения, другими доказательствами, правильно оцененными с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доказательств уважительности неисполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, материалы дела не содержат, каких-либо сведений о принятии должником мер, направленных на исполнение и о невозможности исполнения решения в виду непреодолимых обстоятельств должник судебному приставу-исполнителю не предоставлял, письменные пояснения должника не могут свидетельствовать об обратном.

Доводы заявителя о том, что требования исполнительного документа не могут быть исполнены по независящим от них обстоятельствам, в связи с отсутствием свободных жилых помещений в жилом фонде мэрии <адрес> не может явиться основанием для отмены или изменения постановления должностного лица и не может быть принят в качестве уважительной причины для неисполнения решения суда в установленные сроки.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <адрес>-оол С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении мэрии <адрес>, подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по <адрес>-оол Салбакай Николаевны от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мэрии <адрес> оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                     ФИО3