Решение по делу № 2-847/2018 от 13.04.2018

Дело № 2-847/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Анненковой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Сакаевой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Федоровой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Саратовской области к Сергееву А.В. о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его принудительное уничтожение,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Саратовской области (далее по тексту - истец, Управление Росгвардии по Саратовской области) обратилось в суд с иском к Сергееву А.В. (далее по тексту – ответчик) о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его принудительное уничтожение.

Истец мотивирует требования тем, что 30.11.2015 года ст. инспектор ОЛРР УМВД России по г.Саратову ФИО11 составил протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему и произвел изъятие у Сергеева А.В. огнестрельное охотничье оружие – гладкоствольного охотничьего ружья <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, №.

30.11.2015 года начальнику ОП №6 в составе УМВД России по г.Саратову поступил рапорт ст. инспектора ОЛРР УМВД России по г.Саратову ФИО12 о принятии на временное хранение в дежурную часть ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову гладкоствольного охотничьего ружья <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, №, принадлежащего Сергееву А.В., изъятое в связи с аннулированием разрешения.

Данные виды оружия были помещены в комнату хранения оружия 30.11.2015 года, о чем имеются квитанции №175, №176 на принятое оружие и боеприпасы.

Уведомление ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области содержит информацию о составлении в отношении Сергеева А.В. административных материалов ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

Оружие в течении продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ДЧ ОП №6 в составе УМВД России по г.Саратову, в результате чего произошло ее переполнение, при этом бремя содержания оружия легло на УМВД России по г.Саратову. Хранение данного вооружения требует определенных материальных затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярного технического ухода (чистка, смазка).

Ответчику было направлено предписание о принятии мер по продлению, переоформлению или сдаче для утилизации оружия до 16.02.2017 года, которое он получил 16.01.2017 года.

Однако до настоящего времени Сергеев А.В. в ОП №6 и в отдел ЛРР УМВД России по г.Саратову по вопросу продления, переоформления или сдачи на утилизацию указанного оружия не обращался, дальнейшей судьбой оружия не интересовался.

На основании изложенного истец просит прекратить право собственности Сергеева А.В. на охотничье гладкоствольное ружье – <данные изъяты>, на охотничье гладкоствольное ружье – <данные изъяты> №<данные изъяты> и передать их на уничтожение в специализированный орган – ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

В судебном заедании представитель истца Федорова Н.Г., действующая на основании доверенности №536/1010 от 22.06.2017 года, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Федоров С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Судебные извещения и вызовы производятся в порядке, установленном ст. ст. 113-118 ГПК РФ.

Как видно из материалов дела, судом были предприняты все меры для надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела ответчика.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив, свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

Ответчик о дате судебного заседания извещался судебной повесткой, однако в судебное заседание не явился. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик был извещен о месте и времени судебного заседания, мог направить своего представителя, однако, не пожелал воспользоваться своим правом явиться в судебное заседание.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, так как представленных доказательств достаточно для рассмотрения спора.

Применяя положения ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, и учитывая, что истец против рассмотрения дела в заочном порядке не возражает, судом данное дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ст.35, 55 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В тоже время данное право граждан может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.235 ГК РФправо собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы с целью защиты жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечения общественной безопасности, охраны природы и природных ресурсов, обеспечения развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепления международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия Федеральным законом РФ «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ (далее Федеральный закон «Об оружии»).

Статьей 3 Федерального закона «Об оружии» определено, что к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях.

Статьей 9 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» установлено, что приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи. Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему – шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой, имеют граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства гражданина РФ.

Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане РФ, которым выданы охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.

Гражданину РФ органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство РФ, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

В соответствии со ст.28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об оружии»Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 27 Федерального закона «Об оружии»изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях, в том числе, аннулирования в установленном порядке лицензии и (или) разрешения

Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством РФ.

Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Судом установлено, что Сергеев А.В. являлся собственником охотничьего гладкоствольного ружья – <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, охотничьего гладкоствольного ружья – <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, №.

30.11.2015 года ст. инспектор ОЛРР УМВД России по г.Саратову ФИО13 составил протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему и произвел изъятие у Сергеева А.В. огнестрельное охотничье оружие – гладкоствольного охотничьего ружья <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, №.

30.11.2015 года начальнику ОП №6 в составе УМВД России по г.Саратову поступил рапорт ст. инспектора ОЛРР УМВД России по г.Саратову ФИО14 о принятии на временное хранение в дежурную часть ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову гладкоствольного охотничьего ружья <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, №, принадлежащего Сергееву А.В., изъятое в связи с аннулированием разрешения.

Данные виды оружия были помещены в комнату хранения оружия 30.11.2015 года, о чем имеются квитанции №175, №176 на принятое оружие и боеприпасы.

Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области в отношении Сергеева А.В. были составлены административные материалы: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ, а также ст. 26 Федерального закона «Об оружии», лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года со дня выступления в силу постановления о назначении административного наказания. В случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться за их получением по истечении одного года со дня окончания срока наложения административного наказания в виде лишения права на приобретение оружия либо права на хранение или хранение и ношение оружия или со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с настоящим Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения.

В соответствии с положениями п. 5 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФповторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

16.01.2017 года Сергееву А.В. вручено предписание в отношении изъятого у него ранее оружия, по принятию одного из следующих решений: до 16.02.2017 года получить разрешение на хранение и ношение данного оружия, получить направление на реализацию в специализированный магазин, переоформить принадлежащее ему оружие на любое другое лицо, которое имеет право на ношение и хранение гражданского оружия, сдать на уничтожение принадлежащее ему оружие.

До настоящего времени Сергеевым А.В. данное предписание не исполнено, никаких мер по определению судьбы принадлежащего ему оружия не предпринято, причины, послужившие основанием для передачи оружия на хранение, не устранены.

Доказательств обратному суду не представлено.

В настоящее время гладкоствольные охотничьи ружья – <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, №, хранятся в ОП №6 в составе УМВД России по г.Саратову, что подтверждается рапортом ст. инспектора ОЛРР УМВД России по г.Саратову ФИО15. и квитанциями №, №на принятие оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ.

Оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу ст.129 ГК РФ и ст.6,13 Федерального закона «Об оружии» ограничены в гражданском обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

С учетом того обстоятельства, что разрешение(лицензия) на хранение и ношение оружия, выданного Сергееву А.В., аннулировано, последний как собственник, в силу ограничений установленных законом, не может в дальнейшем осуществлять свои вещные права в отношении принадлежащего ему имущества.

При таких обстоятельствах учитывая, что Сергеевым А.В. каких-либо мер по распоряжению принадлежащего ему оружия на протяжении длительного времени не предпринято, суд приходит к выводу о том, что его право собственности на гладкоствольные охотничьи ружья – <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, № подлежит прекращению.

Руководствуясь п.82 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», поскольку доказательств тому, что оружие представляет собой историко-культурную ценность не представлено, суд приходит к выводу о том, что требование об уничтожении охотничьего гладкоствольного ружья – <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра №, охотничьего гладкоствольного ружья – <данные изъяты>, <данные изъяты> калибра, №обосновано и оружие подлежит уничтожению специализированным органом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Саратовской области к Сергееву А.В. о прекращении права собственности на оружие и разрешении на его принудительное уничтожение - удовлетворить.

Прекратить у Сергеева А.В. право собственности на охотничье гладкоствольное ружье – <данные изъяты> №, на охотничье гладкоствольное ружье – <данные изъяты> № с передачей оружия на уничтожение в специализированный орган - ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обслуживания ГУ МВД России по Саратовской области» (на склад вооружения).

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 Т.С. Анненкова